УИД70RS0017-01-2023-000116-25

Дело № 2а-114/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 28 апреля 2023 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дутова О.А.,

при секретаре Рыжаковой И.И.,

с участием прокурора –

помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Семеновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальник ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении К.И.И.,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд Томской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении К.И.И., просит установить дополнительные административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 20:00 до 07:00 часов, без предварительного разрешения ОВД, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование заявления, административный истец указал, что в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Томска от 28.12.2020 на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении К.И.И. был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в их проведении; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; - запрета выезда за пределы муниципального образования «Кривошеинский район Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью; - обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел. Решение суда вступило в законную силу 20.01.2021. Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 05.12.2022 установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 28.12.2020 административные ограничения в отношении К.И.И. дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21.00 до 07.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

16.02.2021 К.И.И. был поставлен на учет в ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет он был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также К.И.И. был предупрежден о том, что ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако К.И.И. на путь исправления не встал и продолжает совершать административные правонарушения, за что в 2023 году дважды привлекался к административной ответственности: по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ постановлением от 24.01.2023; по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ постановлением от 24.01.2023.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ранее возложенные в отношении К.И.И. административные ограничения запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно: с 20:00 до 07:00 часов, без предварительного разрешения ОВД, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Административный истец - ОМВД России по <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и поддержал предъявленные требования по доводам, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик К.И.И., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд также не явился, в представленном в суд письменном ходатайстве не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор не возражала против рассмотрения дела в отсутствие административного истца и административного ответчика, участие которых в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступивших от представителя административных истца и ответчика ходатайств, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей, поскольку суд не признавал обязательным их участие при рассмотрении дела.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении К.И.И. по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 и ч.6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 28.12.2020 в отношении К.И.И. установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в их проведении; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы муниципального образования «Кривошеинский район» Томской области, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 20.01.2021 (л.д. 7-9).

16.02.2021 К.И.И. поставлен на учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения (л.д. 6).

Решением Кривошеинского районного суда Томской области от 05.12.2022, вступившим в законную силу 20.12.2022, в отношении К.И.И. были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 21.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью (л.д.10-11).

Как следует из исследованных материалов, К.И.И. после возложения на него дополнительных обязанностей и ограничений 21.12.2022 был ознакомлен с условиями административного надзора, с правами и обязанностями поднадзорного лица и дополненными ограничениями, а также предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ и о последствиях привлечения в период административного надзора к административной ответственности (л.д. 36-37).

Однако, несмотря на дополнительно возложенные административные ограничения и предупреждения о недопустимости совершения правонарушений, за время осуществления административного надзора К.И.И. дважды в течение 2023 года привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления и за нарушение общественного порядка, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области от 24.01.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 16.01.2023 в 18 часов 01 минута не явился на регистрацию в ОМВД по Кривошеинскому району в соответствии с графиком прибытия на регистрацию (л.д. 31-33);

- постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1 от 24.01.2023 по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ за то, что 23.01.2023 в 16 часов 54 минуты находился в состоянии опьянения в общественном месте (л.д. 34-35).

Указанные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Как следует из характеристики, по месту жительства участковым уполномоченным полиции К.И.И., характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, судим, что подтверждается Требованием ИЦ, АБД УВД <адрес> (л.д. 14-20), неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений (ст.19.24 КоАП РФ) и за нарушение общественного порядка (ст.20.21 КоАП РФ) (л.д. 21-30), по характеру общительный, хитер и изворотлив, имеет устойчивую склонность к совершению правонарушений. Предпринимаемые профилактические мероприятия положительных результатов не имеют. Круг общения в основном состоит из лиц, злоупотребляющих спиртным и ведущих антиобщественный образ жизни (л.д. 13).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая данные характеризующие личность К.И.И., а также совершение им в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и считает что запрашиваемое административным истцом в отношении административного ответчика в связи с систематическим нарушением последним требований, предъявляемых к лицам, находящимся под административным надзором, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 20-00 часов до 07-00 часов соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ, является разумным, необходимым для усиления административного надзора в отношении административного ответчика, поскольку действующих ограничений, по мнению суда, не достаточно для достижения целей административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении К.И.И. удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Томска от 28.12.2020 в отношении К.И.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с учетом решения Кривошеинского районного суда Томской области от 05.12.2022, административным ограничением в виде: «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 20-00 часов до 07-00 часов».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий: О.А. Дутов