РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 г. адрес

Тверской районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Москаленко М.С.,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Генеральной прокуратуры Российской Федерации о признании решений и действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании решений и действий (бездействия) Генеральной прокуратуры Российской Федерации незаконными, а именно, административный истец просит признать незаконным требование Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.05.2022 № 27-31-2022/Треб622-22 об ограничении доступа к группе «Порнофильмы» социальной сети «ВКонтакте», расположенной по адресу http://vk.com/pornopunk поскольку, по мнению административного истца, административными ответчиками допущены нарушения процедуры ограничения доступа к информационному ресурсу, нарушено право на свободное распространение и выражение мнения, ограничение к информационному ресурсу нарушает его права гарантированные ст. 29 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации» и ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Административного истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержал.

Представитель административного ответчика Генеральной прокуратуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на административный иск, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные письменные материалы, изучив доводы иска, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации 20.05.2022 вынесено требование № 27-31-2022/Треб622-22 о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу http://vk.com/pornopunk,в связи с выявлением информации, направленной на дестабилизацию общественно-политической обстановки в Российской Федерации.

Во исполнение требования Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.05.2022 № 27-31-2022/Треб622-22 Роскомнадзором 26.02.2022 были сформированы уведомления об ограничении доступа к информационному ресурсу, в связи с размещением информации, распространяемой с нарушением закона и направлены владельцу сайта с приложением описания информации, распространяемой с нарушением закона, с требованием принять меры по удалению такой информации, размещенной на вышеуказанных интернет – страницах.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ в случае, если владелец информационного ресурса удалил распространяемую с нарушением закона информацию, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор.

После получения такого уведомления и проверки его достоверности Роскомнадзор обязан незамедлительно уведомить об этом оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети «Интернет».

После получения уведомления Роскомнадзора, оператор связи незамедлительно возобновляет доступ к информационному ресурсу.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, и подтверждаются материалами дела.

В административном исковом заявлении административный истец указал на то, что, ограничение доступа к информационному ресурсу является нарушением его право на свободное распространение выражения мнения, поскольку информационный ресурс, как полагает административный истец, не содержит информацию, которая на законных основаниях может быть запрещена к распространению.

Суд, оценив представленные материалы, полагает, что оспариваемые административным истцом решения и действия административного ответчика совершены в рамках установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сведений, позволяющих получить доступ к указанным информации или материалам, включая случай поступления уведомления о распространяемой с нарушением закона информации от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций или граждан, Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители обращаются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию.

Вопросы подготовки требований регламентированы Инструкцией о порядке рассмотрения уведомлений о распространяемой с нарушением закона информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 26.08.2019 № 596 (ред. от 30.09.2020).

Доводы административного истца о том, что административным ответчиком нарушен порядок по ограничению доступа к информационному ресурсу http://vk.com/pornopunk, опровергается представленными в материалы доказательствами.

Оспаривая принятое решение и требование, административный истец также указывает на предполагаемое нарушение его прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, что, по его мнению, недопустимо.

Суд считает указанные доводы административного истца необоснованными, поскольку требование Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.05.2022 основано на требованиях Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что оспариваемая мера реагирования применена надлежащим уполномоченным должностным лицом - заместителем Генерального прокурора Российской Федерации; процедура ограничения доступа к информационному ресурсу и социальным сетям соблюдена, суд приходит к выводу, что должностными лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации не было совершено каких-либо неправомерных действий, либо бездействия, нарушающих права административного истца фио, следовательно, административное исковое заявление фио не может быть признано обоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Генеральной прокуратуры Российской Федерации о признании решений и действий незаконными - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Москаленко

Решение суда в окончательной форме

принято 22.05.2023 г.