№ 2-178/2025
УИД 72RS0008-01-2024-003373-09
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Упорово 27 января 2025 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Сырчиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-178/2025 по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию,
установил :
Акционерное общество «Газпром газораспределение Север» (далее истец) обратилось в суд к ФИО1 (далее ответчик) о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию. Свои требования мотивирует тем, что 21.04.2017 между АО «Газпром газораспределение Север» и ответчиком заключен договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования ..., установленного по адресу: ...Б. Согласно п.1.1 Договора исполнитель обязуется в период действия настоящего договора выполнять (оказывать услуги) по комплексному техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового газового оборудования, а ответчик принимать работы (услуги) и производить оплату. В соответствии с п.1.4 Договора ТО ВКГО должно производится в сроки, установленные изготовителем, но не реже 1 раза в год. 07.06.2024 в адрес ответчика направлено уведомление о проведении ТО ВДГО на 23.07.2024, которое ответчиком не получено, доступ истца не обеспечен и об удобных для него дате и времени проведения работ истцу не сообщено, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию. 23.08.2024 в адрес ответчика направлено уведомление о проведении технического обслуживания ВДГО (повторное) на 07.10.2024, в связи с тем, что заказчик не ответил на повторное уведомление и не обеспечил доступ сотрудников истца для проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО, был составлен акт об отказе в доступе к газоиспользующему оборудованию. Ответчик не исполняет принятые на себя обязательства по договору, не предоставляя доступ для проведения работ по техническому обслуживанию газоиспользующего оборудования, тем самым подвергая себя и жильцов многоквартирного дома риску возникновения аварии и несчастного случая.
На основании изложенного, ссылаясь по правовому обоснованию требований на ст. ст. 11,12 ГК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, п.п. 4, 42, 44, 48-53 правил № 410, ст. 165.1 ГК РФ истец просит:
- обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: ...Б, для проведения работ по техническому обслуживанию;
- взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Север» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Представитель истца АО «Газпром газораспределение Север», при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против вынесения заочного решения не возражал, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик ФИО1, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, уважительности причины своей не явки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, совпадающего с регистрацией по месту его жительства, получена истцом лично 24.12.2024.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, ч.ч. 1,2 ст. 3 Жилищного кодекса РФ - жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
В соответствии со статьей 8 вышеприведенного Федерального закона к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения относятся, в числе прочих: утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
В соответствии пунктами 2,3,4,6 Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила пользования газом), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 19.03.2020) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», внутридомовое оборудование в домовладениях – находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, положенные от источника газа (при использовании сжиженных углеводородных газов) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до бытового газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, бытовое газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе запорная регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещении и приборы учета газа.
Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг), в частности: техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Согласно подп. «в, г» п. 42 Правил пользования газом заказчик обязан эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно подп. «б» п. 43 Правил пользования газом Исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
В силу подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее Правила поставки газа) Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с подп. «в, г» п. 22, подп. «а» п. 23 вышеуказанных Правил Поставщик обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку; уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. Поставщик газа вправе, при проведении проверок, посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно подп. «б» п. 45 правил поставки газа Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки.
В силу подп. «б» п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в жилом доме - по договору с собственником жилого дома.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...Б, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.12.2024.
21 апреля 2017 года между газораспределительной организацией АО «Газпром газораспределение Север» (Исполнитель) (ОГРН <***>) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор ... на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования домовладения, по условиям которого исполнитель обязан выполнять работы (оказывать услуги) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в домовладении по адресу: ...Б, а заказчик обязуется осуществлять приемку указанных выше работ и произвести оплату в соответствии с условиями настоящего Договора (п.1.1).
В соответствии с п.1.4 и п. 4.3 Договора ТО ВКГО должно производится в сроки, установленные изготовителем, но не реже 1 раза в год. В случае отказа Заказчика в допуске сотрудников Исполнителя в домовладение для выполнения работ в указанный в графике день и время, дата и время работ по техническому обслуживанию определяется в порядке, установленном действующим законодательством.
Истцом в адрес ФИО1 07.06.2024 направлено уведомление о проведении ТО ВДГО (первично) на 23 июля 2024 года в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, которое согласно отчету об отслеживании ответчиком не получено. 23 июля 2024 года представителем АО «Газпром газораспределение Север» составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию по адресу: ...Б.
23 августа 2024 года в адрес ФИО1 АО «Газпром газораспределение Север» направлено повторное уведомление о проведении ТО ВДГО на 07 октября 2024 года в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, которое согласно отчету об отслеживании ответчиком также не получено, 07.10.2024 представителем АО «Газпром газораспределение Север» составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.
Согласно телефонограмме Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО1, ... года рождения, имеет регистрацию по месту жительства с 10.04.2012 по адресу: ..., Солнечная, ...Б.
При таких обстоятельствах, суд, считает установленным факт нахождения жилого дома, расположенного по адресу: ...Б, подключенный к системе газоснабжения в собственности ФИО1.
Истец АО «Газпром газораспределение Север» является специализированной организацией, которая на основании договоров с населением выполняет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования. В соответствии с договором, заключенным 21.04.2017 между истцом и ответчиком, АО «Газпром газораспределение Север» приняло на себя обязательство выполнять работы по комплексному техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового газового оборудования, а ответчиком ФИО1 принимать работы (услуги) и производить оплату.
В период действия договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования от 21.04.2017 ФИО1 не исполняет взятые на себя обязательства, игнорирует требования об обеспечении доступа представителей специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию, что подтверждается актами об отказе в допуске к внутридомовому ми (или) внутриквартирному газовому оборудованию от 07.06.2024 и от 23.08.2024.
Доказательств надлежащего исполнения своих обязанностей и правомерности отказа в доступе в жилое помещение представителей специализированной организации - АО «Газпром газораспределение Север», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, учитывая, что в связи с отсутствием доступа в домовладение, сотрудники АО «Газпром газораспределение Север» не имеют возможности провести техническое обслуживание газоиспользующего оборудования в жилом доме по адресу: ..., Солнечная, ...Б, что создает реальную угрозу безопасности граждан, проживающих в данном жилом доме и домах, расположенных в непосредственной близости от дома ответчика, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта внутридомового газового оборудования домовладения может привести к возникновению аварии и несчастного случая, суд, на основании вышеприведенных правовых норм, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о понуждении ФИО1 предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: ..., Солнечная, ...Б, для проведения работ по техническому обслуживанию.
В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Таким образом, с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежат взысканию в пользу истца АО «Газпром газораспределение Север» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей 00 копеек, подтвержденные платежным поручением № 16822 от 09.12.2024.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) обеспечить доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: ...Б, для проведения работ по техническому обслуживанию.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) в пользу АО «Газпром газораспределение Север» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в Заводоуковский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного заочного решения путем подачи апелляционной жалобы, через Заводоуковский районный суд Тюменской области по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья подпись И.В. Севрюгина
Мотивированное заочное решение составлено 27 января 2025 года