УИД 55RS0014-01-2022-001661-79

Дело 2-1180/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2022 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре Ющенко О.Н., помощнике судьи Чемеренко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к Администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указала, 23.03.1982 между нанимателем-супругом истца ФИО3 и наймодателем – НГД-9 2-ой дистанции гражданских сооруженийЗападно - Сибирской железной дороги заключен договор найма служебного помещения, в соответствии с которым, на основании решения Исполнительного комитета Калачинского городского Совета народных депутатов Омской области от 03.03.1982 <данные изъяты> «О распределении квартир», наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение (квартиру) состоящее из двух комнат, жилой площадью 27,3 кв.м., находящееся по адресу: <данные изъяты>. <данные изъяты> умер ФИО3 При этом истец и их дети ФИО4 и ФИО5 продолжили проживать в данном жилом помещении. В 2000 году она обратилась в Администрацию Калачинского муниципального района Омской области с заявлением о приватизации спорного жилого помещения и 29.01.2001 на основании постановления Главы районного самоуправления Калачинского района Омской области от 23.11.2000 <данные изъяты> истцу выдан ордер на жилое помещение <данные изъяты>. На основании данного ордера истец и ее дети продолжили проживать в спорной квартире и других документов она не оформляла. <данные изъяты> умер сын истца ФИО4 Спорная квартира состоит на государственном кадастровым учете с кадастровым номером <данные изъяты>. Сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. В административном порядке приватизировать квартиру не представляется возможным в виду отсутствия права собственности на нее у ответчика.ФИО6 отказывается от права на приватизацию данной квартиры. Ранее истец право на приватизацию не использовала. Просила признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ОАО «РЖД», ФИО6, УФСГРК и К по Омской области.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив, что до дня судебного разбирательства проживает в квартире.

Третье лицо – ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что приходится дочерью истцу, в квартире по адресу: Омская <данные изъяты> проживает истец, она проживает отдельно, имеет собственное жилье, не претендует на спорную квартиру.

Ответчик администрация Калачинского муниципального района Омской области, третьи лица: ОАО «РЖД», УФСГРК и К по Омской области, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, представителиадминистрации и ОАО «РЖД» направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

В отзыве на исковое заявление представитель ОАО «РЖД» - ФИО7, действующий на основании доверенности, оставил разрешение требований на усмотрение суда, по существу указал, что по акту приема-передачи от 2002 года жилищный фонд, в том числе спорная квартирапереданы МП ПОКХ Калачинского района.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, кроме прочего из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных прав, согласно ст.11, 12 ГК РФ, осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд путем, кроме прочего, признания права.

Статья 35 Конституции РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также право наследования.

В соответствии со ст.218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, либо иной сделки по отчуждению данного имущества, а также в порядке наследования.

Согласно ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

Применительно к указанным требованиям закона в судебном заседании установлено, что 23.03.1982 между нанимателем ФИО3 и наймодателем – НГД-9 2-ой дистанции гражданских сооружений Западно - Сибирской железной дороги заключен договор найма служебного помещения, в соответствии с которым, на основании решения Исполнительного комитета Калачинского городского Совета народных депутатов Омской области от 03.03.1982 <данные изъяты> «О распределении квартир», наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение (квартиру) состоящее из двух комнат, жилой площадью 27,3 кв.м., находящееся по адресу: <данные изъяты> (л.д.13).

29.01.2001 на основании постановления Главы районного самоуправления Калачинского района Омской области от 23.11.2000 <данные изъяты> (л.д.16)истцу выдан ордер на жилое помещение <данные изъяты> (л.д.15).

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика <данные изъяты> от 28.08.1995 (л.д.17) в состав семьи входили ФИО2 (<данные изъяты> г.р.), ФИО4 (<данные изъяты> г.р.), ФИО8 (<данные изъяты> г.р.)

Как видно из копий свидетельств о смерти от <данные изъяты> и от <данные изъяты> ФИО3 умер <данные изъяты>, ФИО4 умер <данные изъяты> (л.д.22,23).

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

До образования в 2003 году открытого акционерного общества "Российские железные дороги" объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе и спорная квартира, являлись федеральной собственностью.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Из информации, представленной Омской дистанцией гражданских сооружений филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дрога дирекция по эксплуатации зданий и сооружений от 26.12.2022 года, спорное жилое помещение не числится на балансе Омской дистанции гражданских сооружений. Согласно Акту приема-передачи жилого фонда Омской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения, жилой дом расположенный по адресу: <...>, передан в муниципальную собственность МП ПОКХ Калачинского района Омской области в 2002 году.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Министерству имущественных отношений Российской Федерации совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации было предписано утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, указанного в пункте 2 настоящего Постановления, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов, в том числе осуществить передачу в установленном порядке объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность.

Тем самым, предприятие, предоставившее семье истца спорную квартиру, перестало существовать с 2004 года, тем самым спорная квартира не относится к числу служебных жилых помещений, поскольку передана в муниципальную собственность в 2002 году.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативноеуправление которых передан жилищный фонд.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

Сведений о том, что при образовании ОАО «Российские железные дороги» спорная квартира была включена в уставный капитал данного акционерного общества, не представлено.

С другой стороны, спорная квартира в реестре муниципальной собственности Калачинского муниципального района не числятся (л.д.24).

Исходя из справок БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от <данные изъяты> сведений о зарегистрированных правах и обременениях на указанное имущество не имеется.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимостиквартира состоит на государственном кадастровым учете с <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.18).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Ответчики не оспаривали наличие у истца права на приватизацию.

Иных лиц, имеющих право на приватизацию, мнение которых должно быть учтено, судом не установлено.

Отсутствие документального подтверждения передачи спорного имущества муниципальную собственность, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку несоблюдение органами публично-правовых образований установленного порядка оформления спорного жилого помещения в собственность, не может влиять на реализацию гражданами принадлежащего им права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Право пользования и законность вселения истца ФИО2 в спорное жилое помещение никем не оспаривается, она приобрела его, будучи вселенным в жилое помещение в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах, за ФИО2 подлежит признанию право собственности на жилое помещение по адресу: <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения (<данные изъяты>) право собственности на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2023 года.

Судья Шестакова О.Н.