Дело 2а-3537/2022

55RS0003-01-2022-005058-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 02 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.

при секретаре судебного заседания Геворкян Г.А.,

помощнике судьи Ушаковой О.С.

с участием помощника прокурора Ленинского АО города Омска ФИО1

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Б.А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Б.А.В.

В обоснование требований указано, что решением Октябрьского районного суда г. Омска по делу № 2а-3357/2021 от 15.09.2021 в отношении Б.А.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью; запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором Б.А.В. допустил 2 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно привлечен к административной ответственности 25.03.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 11.04.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

По месту жительства Б.А.В. характеризуется удовлетворительно. В нарушении общественного порядка не замечен.

Просит суд установить в отношении Б.А.В. дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 (четыре) раза в месяц, для регистрации, запрета выезда за пределы г. Омска.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик Б.А.В. в судебном заседании не явился. Посредством телефона суду и органу внутренних дел сообщил, что явиться в судебное заседание не может, поскольку находится в другом регионе, работает вахтовым методом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы г. Омска, поскольку будет лишен возможности трудиться.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. Просила установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части требований отказать.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 13.12.2019 Б.А.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и с учетом ч. 3 ст. 68 УК РФ назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Суд отмечает, что при назначении наказания по приговору суда от 13.12.2019 учитывалось совершение Б.А.В. тяжкого притупления, установлен рецидив.

Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 15.09.2021 в отношении Б.А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 13.12.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда вступило в законную силу 30.09.2021.

14.10.2021 заведено дело административного надзора № в отношении Б.А.В.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 25.03.2022 Б.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно 20.03.2022 в 02:50 не обеспечил доступ сотруднику полиции в жилое помещение, являющегося местом жительства и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.04.2022, административный штраф Б.А.В. оплачен 06.05.2022.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 11.04.2022 Б.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а именно 01.04.2022 в 23:30 не обеспечил доступ сотруднику полиции в жилое помещение, являющегося местом жительства и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.04.2022, административный штраф Б.А.В. оплачен 06.05.2022.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и административных ограничений Б.А.В. совершил 2 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поведения поднадзорного, что повлекло неоднократное привлечение лица к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении Б.А.В., административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Омску, Б.А.В. за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления со стороны соседей и родственников не поступали. Привлекался к уголовной и административной ответственности.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности Б.А.В., в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить частично, установив Б.А.В. дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Б.А.В. удовлетворить частично.

Дополнить Б.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2022 года.