Копия
2-203/2023 (2-5726/2022)
56RS0018-01-2022-006698-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 9 августа 2023 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Астафьевой А.С.,
при секретаре Белой И.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании реестровой ошибки в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...». На земельном участке расположено строение - садовый домик, разрешенное использование - земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, категория земель: земли населенных пунктов.
При проведении кадастровых работ в 2021 г. было установлено, что земельный участок истца находится внутри земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ответчику ФИО4 Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет на основании заявления от 13.12.2012 г. и межевого плана от 01.12.2012 г. Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... произведена 10.01.2013 г. на основании заявления о постановке на кадастровый учет и межевого плана.
Истец просит суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ... с местоположением: ... принадлежащий на праве собственности ФИО3
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... с местоположением: ... а именно:
Порядковый номер точки
Сведения о характерных точках
Х
У
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены СНТ «Осинки», ППК «Роскадастр» по Оренбургской области.
В судебное заседание истец ФИО2, представители третьих лиц Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Оренбургской области, СНТ «Осинки», ППК «Роскадастр» по Оренбургской области не явились, о дате и месте извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена о нем по правилам гл. 10 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ почтой. Судебное извещение адресатом не получено, возвращено в суд за истечением срока хранения. Суд расценил возврат почтового конверта по правилам ст. 117 ГПК РФ и признал извещение ответчика надлежащим.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу приведенных норм права за защитой нарушенного права, в том числе на земельный участок, может обратиться только то лицо, чье право нарушено.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Как указано в ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ранее Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (п. 5 ст. 40 Федерального закона).
В силу п. 1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.
Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.
С учетом вышеизложенных норм закона, согласование местоположения границ спорного земельного участка с правообладателями смежного земельного участка является обязательным.
Действующим земельным законодательством при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием.
При рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К.И.РБ. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ..., местоположение ..., на земельном участке расположено строение – садовый домик (выписка из ЕГРН от 08.04.2022 г.).
Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2022 г. собственником земельного участка с кадастровым номером ...
В соответствии с ответом Управления Росреестра по Оренбургской области от 17.06.2021 г. по сведения ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет 10.01.2013 г. на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и межевого плана. Одновременно были внесены изменения в описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., в связи с тем, что на момент государственного кадастрового учета земельного участка координаты характерных точек определены с погрешностью 0,4 м в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» для земель населенных пунктов (на момент осуществления кадастрового учета погрешность определения координат составляла не ниже 0,1 м).
При осуществлении проверки сведений ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... и земельного участка с кадастровым номером ... наличие технических ошибок не выявлено.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что принадлежащий ей земельный участок находится полностью внутри земельного участка с кадастровым номером ...
В связи с тем, что существует спор между сторонами об исходном положении границ земельных участков, а также наличии либо отсутствии реестровой ошибки, послужившей изменению границ спорных земельных участков, определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 21.02.2023 г. назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «...
Согласно заключению эксперта N от 13.06.2023 г. местоположение границ участка ... по адресу ... собственник ФИО2, внесены в ЕГРН в соответствии с документами об образовании границ участка - с межевым планом от 10.12.2012 г. площадью ... кв.м, (погрешность определения координат границ земельного участка 0,1 м.), подготовленным на основании распоряжения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга N-р от 06.11.2022 г. «...».
Графическая часть свидетельства о праве собственности на землю N-с от 15.01.1993 г. на земельный участок ... не содержит информации о координатах поворотных точек границ участка, не содержит элементов (зданий, забора, хоз. построек), которые содержатся в свидетельстве и которые можно идентифицировать на местности (на местности отсутствуют ограждения, строения и иные элементы) для дальнейшего определения границ аналитическим методом с использованием размеров длин линий, указанных в свидетельстве, в связи с чем определить местоположение межевой границы в соответствии со сведениями, содержащимися в правоустанавливающих документах на земельный участок ..., не представляется возможным.
Таким образом, определить, соответствует ли местоположение межевой границы по данным Единого государственного реестра недвижимости земельных участков с кадастровыми номерами ... собственник ФИО2, и ..., собственник ФИО5, сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на эти земельные участки, не представляется возможным.
Границы земельного участка ... согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2022 г. №... (графа «особые отметки»), не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельных участков - 0,4 м. - не соответствует требованиям Приказа от 23.10.2020г. №..., в соответствии с которыми величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать 0,1м для земель населенных пунктов.
В соответствии со ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. (уточнение границ земельного участка).
Таким образом, границы и площадь участка 56:44:0239001:1161, учитывая, что границы земельного участка согласно выписке из ЕГРН не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, подлежат уточнению в соответствии с Законом о регистрации № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. и Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (а именно - оформление межевого плана).
В соответствии с п. 1.1 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Учитывая результаты исследования вопроса 1, определить местоположение границ участка ... в соответствии с правоустанавливающими документами не представляется возможным, экспертом исследовались материалы судебного дела для определения границ участка, исходя из сведений, содержащихся в документам, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет.
В отношении участка ... и садового общества «Осинки» имеются документы, подтверждающие существование границ 15 лет и более.
В исследовательской части вопроса 2 исследованы документы и материалы и установлено, что определить границы участка ... не представляется возможным, и, как следствие, установить местоположение смежных границ земельных участков (координат точек) с кадастровыми номерами ... по адресу: ... собственник ФИО2, и земельный участок с кадастровым номером ... по адресу ..., собственник ФИО6, не представляется возможным.
Оценивая экспертное заключение N от 13.06.2023 г., выполненное экспертом ООО «... анализируя соблюдение процессуального порядка его составления, определяя полноту, суд берет указанное заключение за основу при принятии решения суда. Оно в полной мере является допустимым и достоверным доказательством по делу, отвечает требованиям ГПК РФ, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию эксперта, наличие сертификата на осуществление данного вида деятельности.
Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы заключения судебной экспертизы, никем из лиц, участвующих в желе, не представлено.
Экспертное заключение является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащие подробные описания проведенных по поставленным судом вопросам исследований и сделанных в их результате выводов, основанных на представленных для экспертного исследования данных, то есть отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Противоречий, несоответствий, неполноты в выводах экспертизы и совокупности иных доказательств по делу не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок с кадастровым номером ..., хотя сведения о нем и внесены в ЕГРН, индивидуально определен быть не может, границы его не определены, уточнению не подлежат, установить фактическое местонахождение земельного участка не представляется возможным.
Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. №218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Положениями ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» недвижимости предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 14 данного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона).
При этом, снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом о государственной регистрации предусмотрено для следующих случаев:
для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона);
в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона);
снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона);
для земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда; снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению, государственного регистратора прав (ч. 11 ст. 60 Закона);
для земельных участков, учтенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 3 ст. 70 Закона).
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером ... не является исходным, не имеет статуса «временный», исключение сведений из реестра ЕГРН о таком ранее учтенном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда.
Между тем, в соответствии со ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий.
В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, основная характеристика объекта недвижимости, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.
Согласно ст. 28 указанного Закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.
Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него (ст.62 Федерального закона № 218-ФЗ).
Последующий кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., местоположение которого указано в ЕГРН по характерным точкам, указанным истцом в иске, противоречит положениям Закона о государственной регистрации недвижимости и нарушает права истца.
В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, нарушение прав истца, выразившееся в препятствиях к установлению на местности границ принадлежащего ей земельного участка, возникло вследствие ошибочного включения в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером ...
На основании изложенного, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., является реестровой ошибкой, которая в силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» подлежит исправлению путем снятия спорного земельного участка с кадастрового учета и исключения сведений о нем из ЕГРН.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать наличие реестровой ошибки в Сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером ... с местоположением: ... кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО3.
Снять земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ... кв.м, расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись А.С. Астафьева
Решение в окончательной форме принято 31 августа 2023 года.
Судья подпись А.С. Астафьева
Копия верна.
Судья:
Секретарь: