2-2118/2022

УИД 30RS0№-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 сентября 2022 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Спицыной В.А.

при секретаре Барковой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Торговая фирма «Вера» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести организационно-хозяйственные мероприятия.

УСТАНОВИЛ:

Истец Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в Трусовский районный суд <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ответчику ООО ТФ «Вера» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести организационно-хозяйственные мероприятия. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Астраханской транспортной прокуратурой в соответствии с поручением Южной транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения ООО «Торговая Фирма «Вера» требований законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта. Проверкой установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) основным видом деятельности ООО «Торговая Фирма «Вера» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания. На основании п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; ФИО1 международном реестре судов; реестре строящихся судов. Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 1.2 ст. 16 КВВТ). Таким образом, в связи с внесением изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № Э67-ФЗ в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации дебаркадер в силу закона относится к плавучим объектам, не являющимися судами, и в отношении которого не предусмотрена государственная регистрация в одном из реестров судов Российской Федерации. В соответствии с информацией Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Торговая Фирма «Вера» зарегистрировано несамоходное плавсредство регистрационный номер АЦ0075. В связи с чем, с учетом установленных целей эксплуатации несамоходных судов перечисленные объекты, подлежат учету в качестве плавучих объектов, регистрация которых осуществляется ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей». Органом, осуществляющим государственную регистрацию в Волжском бассейне внутренних водных путей является ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей». Поскольку зарегистрированные в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» суда не учтены как плавучие объекты, органы государственного портового контроля не могут осуществлять надзор за безопасностью эксплуатации указанного судна в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта. Таким образом, ООО «Торговая Фирма «Вера» необходимо произвести регистрацию несамоходных судов в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

Просил суд Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Вера», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, незаконным.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Вера» эксплуатацию несамоходного плавсредства регистрационный номер <данные изъяты> до снятия его с регистрационного учета в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и поставки на государственный учет в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Вера», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снять с учета в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> несамоходное плавсредство регистрационный номер АЦ0075 и поставки на государственный учет в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

Представитель истца заместитель Астраханского транспортного прокурора Костин М.В. в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражал о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Центр ГИМС ГУ МЧС России по АО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается злоупотребления правом гражданами.

В силу пункта 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Астраханской транспортной прокуратурой в соответствии с поручением Южной транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения ООО «Торговая Фирма «Вера» требований законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта.

Проверкой установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) основным видом деятельности ООО «Торговая Фирма «Вера» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (далее по тексту КВВТ РФ) плавучий объект - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.

В силу ч. 1 ст. 4 КВВТ РФ государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, непосредственно или через находящиеся в его ведении государственные организации, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах предоставленных им полномочий.

Согласно ч. 4 ст. 4 КВВТ РФ в целях обеспечения безопасности судоходства, охраны человеческой жизни на внутренних водных путях, безопасности портовых и судоходных гидротехнических сооружений и внутренних водных путей, а также в целях обеспечения на внутреннем водном транспорте надлежащего качества оказания услуг и выполнения работ осуществляется государственный надзор в области внутреннего водного транспорта.

На основании п. 1 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; ФИО1 международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 1.2 ст. 16 КВВТ).

Правила учета плавучих объектов, утвержденные приказом Министерства транспорта России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливают порядок учета плавучих объектов, расположенных на внутренних водных путях Российской Федерации, который осуществляется с целью обобщения информации о плавучих объектах в интересах обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях и не связан с наличием права собственности и иных прав на плавучие объекты.

Таким образом, в связи с внесением изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № Э67-ФЗ в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации дебаркадер в силу закона относится к плавучим объектам, не являющимися судами, и в отношении которого не предусмотрена государственная регистрация в одном из реестров судов Российской Федерации

Также Законом № 367-ФЭ в ст. 16 КВВТ РФ введен п. 1.2, согласно которому плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Порядок и условия исключения судна из соответствующего реестра судов определены в ст. 21 КВВТ РФ.

В соответствии с пунктами 3 - 6 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с информацией Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> от 16.06.2022 за ООО «Торговая Фирма «Вера» зарегистрировано несамоходное плавсредство регистрационный номер <данные изъяты>, указанная регистрация произведена на основании регистрационной карточки-заявления от 09.07.15г. представителя ООО ТФ «Вера».

В связи с чем, с учетом установленных целей эксплуатации несамоходных судов перечисленные объекты, подлежат учету в качестве плавучих объектов, регистрация которых осуществляется ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

Органом, осуществляющим государственную регистрацию в Волжском бассейне внутренних водных путей является ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей», государственный портовый контроль которого включает в себя проверку соблюдения на судах и иных плавучих объектах, находящихся в бассейне внутренних водных путей, требований к оборудованию, конструкциям, машинам, механизмам судов, спасательными и иными средствами, требований обеспечения безопасной эксплуатации таких судов и иных плавучих объектов, профессиональных и квалифицированных требований к членам экипажей судов (п. 3 ст. 38.1 КВВТ РФ).

Поскольку зарегистрированные в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» суда не учтены как плавучие объекты, органы государственного портового контроля не могут осуществлять надзор за безопасностью эксплуатации указанного судна в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта.

Таким образом, ООО «Торговая Фирма «Вера» необходимо произвести регистрацию несамоходных судов в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

При таких обстоятельствах исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Торговая фирма «Вера» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести организационно-хозяйственные мероприятия удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Вера», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, незаконным.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Вера» эксплуатацию несамоходного плавсредства регистрационный номер <данные изъяты> до снятия его с регистрационного учета в реестре маломерных судов Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> и поставки на государственный учет в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Вера», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу снять с учета в Центре ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> несамоходное плавсредство регистрационный номер <данные изъяты> и поставки на государственный учет в ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей».

Ответчик не присутствующий в судебном заедании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А. Спицына