Решение по делу № 2-250/2023 от 05.05.2023 - о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Гражданское дело № 2-250/2023

УИД 27RS0020-01-2022-002750-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Киселева И.Ф.,

при секретаре Мамуниной Н.В.,

с участием ответчика – ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГУП «РКС» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

КГУП «РКС» обратилось в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

В обоснование заявленных требований указали, что КГУП «РКС» в соответствии с Уставом, а также распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (ЕГРН) ФИО1 с 23.01.2012 по 19 05.2022 являлась собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на который взыскателем подается коммунальная услуга (отопление, ГВС) с 01.10.2020. Договор с ФИО1 на теплоснабжение нежилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, не заключен, плата за поставленные в период с 01.10.2020 по 31.05.2022 на счет взыскателя не поступала.

Указанный потребитель коммунальных услуг (тепловая энергия, горячее водоснабжение) истцом самостоятельно выявлен в марте 2022 г. До этого времени начисления платы за коммунальные услуги не производились.

КГУП «РКС» ФИО1 направлен договор на теплоснабжение, от заключения которого должник в отсутствие правовых оснований отказалась. Направленные должнику счет-фактуры на оплату оказанных в 2020 - 2021 годах и с января по 19 мая 2022 г коммунальных услуг и акты оказания услуг взыскателю не возвращены, заявление о предоставлении рассрочки платежа также не поступило.

Требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги предъявляются к ФИО1 как к физическому лицу, на праве собственности которого зарегистрировано нежилое помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Просят суд с учетом уточнений от 03.05.2023 года взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу краевого Государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» задолженность за коммунальные услуги (тепловую энергию и горячее водоснабжение), поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в период с 01.10.2020 по 19.05.2022 в размере 370 376,48 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 904 руб.

Представитель истца КГУП «РКС» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В адрес суда представили письменный отзыв на возражения ответчика и просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, считает, что у нее нет задолженности. Когда получили первые платежные документы из КГУП «РКС» не были согласны с размером платежей, так как суммы были завышены по сравнению с теми, что были указаны для физических лиц, начали возмущаться по поводу размера платежей, неоднократно звонили в организацию, но решить вопрос не смогли. Также пояснила, что ранее обращались в Энергострой в 2020 году по поводу того, что в помещении было очень холодно, температура была 9 градусов.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в заявленными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что несколько лет ресурсоснабжающая организация никак себя не проявляла, платежные документы не выставляла. Ходатайствовал о расчете оплаты за горячее водоснабжение с учетом показаний счетчиков, представив суду акты проверки счетчиков. Считает, что иск подан ненадлежащим истцом к ненадлежащему ответчику. Считает, что надлежащим ответчикам по данному иску является управляющая организация с учетом того, что имеется договор управления домом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципальное унитарное предприятие «Многовершинный» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин не явку суд не уведомили, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на его собственника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

В силу ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, регулируются правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, в связи с чем факт подключения должника к сети теплоснабжения, согласно п. 3 ст. 438 и п 1 ст. 540 ГК РФ признается акцептом.

В соответствии со ст.ст. 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

КГУП «РКС» создано 22.07.2020, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ОГРН <***>.

В соответствии с уставом КГУП «РКС» предприятие создано в целях осуществления деятельности в сфере естественных монополий, обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Предметом деятельности предприятия является осуществление регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, теплоснабжения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ общества, дополнительным видом деятельности общества является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.1); производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код ОКВЭД 35.30.14); «Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) (код ОКВЭД 35.30.3).

Согласно требованиям п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.02.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» является теплоснабжающей организацией.

КГУП «РКС» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края, и поставляет коммунальные услуги собственникам многоквартирного жилого дома, с 01.10.2020 года.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 №1085 истец осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края.

Имущественный комплекс, на основании договора №1/2018 о закреплении муниципального имущества от 17.10.2018 использовавшийся предыдущей ресурсоснабжающей организацией в рп. Многовершинный МУП «Многовершинный» для выработки и подачи тепловой энергии (котельная «Братск», тепловые сети), указанным распоряжением №1085 от 14.09.2020 (приложение №1) закреплен за истцом на праве хозяйственного ведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период времен с 23.01.2012 года по 19.05.2022 года являлась собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на который взыскателем подается коммунальная услуга (отопление, ГВС) с 01.10.2020. Договор с ФИО1 на теплоснабжение нежилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме, не заключен, плата за поставленные в период с 01.10.2020 по 31.05.2022 на счет взыскателя не поступала.

Дом, в котором ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, на дату выдачи распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085, был подключён к сети теплоснабжения, эксплуатируемой ответчиком.

Как следует из пояснений истца, договоры ресурсоснабжения с организациями, осуществлявшими управление многоквартирным домом в спорный период, истцом не заключались.

В 2022 году истцом был выявлен факт потребления ответчиком в принадлежащем ему нежилом помещении коммунальной услуги по теплоснабжению без оформления договора ресурсоснабжения.

В соответствии выпиской из ЕГРЮЛ, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем в период с до 29.08.2019 года.

Нежилое помещение - это обособленная часть здания или сооружения, пригодная для использования в целях, не связанных с проживанием граждан (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ). Нежилое помещение отличается от жилого своим назначением. Жилое помещение подходит для постоянного проживания граждан (п. 1 ст. 141.4 ГК РФ).

Фактическое пользование абонентом услугами энергоснабжения, предоставляемыми энергоснабжающей организацией, следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Следовательно, потребленная энергия подлежит оплате, несмотря на отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами.

В рассматриваемом случае между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, регулируемые нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ).

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьями 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями, по условиям которых теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

В силу абз.3 пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Указанные положения носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. На ответчика как владельца нежилого помещения, расположенного в МКД, возлагалась обязанность по заключению договора ресурсоснабжения непосредственно с РСО. Такая обязанность ответчиком исполнена не была.

Согласно абз.4 пункта 6 Правил №354, управляющая организация предоставляет РСО, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведения о собственниках нежилых помещений в МКД, направляют уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с РСО.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в МКД, заключенного с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется РСО расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз.5 пункта 6 Правил №354).

По существу Правила N 354 в их актуальной редакции устраняют с 01.01.2017 из правоотношений по ресурсоснабжению нежилых помещений в МКД посредника, ранее действовавшего от своего имени, собиравшего плату за ресурс с потребителей и передававшего ее поставщику ресурса, а также являвшегося лицом, обязанным оплачивать ресурс поставщику в случае отсутствия оплаты со стороны потребителей.

Обязанностью собственника нежилого помещения в МКД, добросовестно осуществляющего гражданские права и исполняющего обязанности, является оплата потребленного ресурса надлежащему кредитору. РСО не может быть отказано в иске о взыскании с собственника нежилого помещения в МКД задолженности по оплате ресурса исключительно по основанию отсутствия прямого договора с потребителем, заключенного в виде одного подписанного сторонами документа. Правильность такого применения действовавшей и ранее, до 01.01.2017г., редакции Правил №354 подтверждена определением Верховного Суда РФ от 19.04.2019 N 304-ЭС19-3763.

Управляющие организации МКД, привлеченные к участию в деле, не указывали на получение платы за ресурс от ответчика за спорный период, а также произведенную ими оплату в пользу истца за ресурс, потребленный ответчиком в принадлежащем ему нежилом помещении в МКД в спорный период. Соответствующие доказательства суду не представлены (ст. 56 ГПК РФ).

Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую РСО. Установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение МКД не зависит от волеизъявления участников правоотношений. В ином случае, заключение договора с РСО может затянуться на неопределенное время или вообще не быть инициировано (к примеру, при уклонении собственника от заключения договора, ресурсоснабжающая организация не вправе принудить его).

Факт поставки тепловой энергии и горячей воды в спорное помещение в спорный период ответчиком не оспорен, доказательств оплаты не представлено. Между сторонами дела установлены фактические договорные отношения.

Обязанной стороной по оплате потребленного в спорном нежилом помещении коммунального ресурса в спорный период является собственник такого помещения, то есть ответчик, а не управляющая организация.

Несвоевременное представление управляющей организацией истцу сведений о собственниках нежилых помещений в МКД, отсутствие уведомления ответчика о необходимости заключить соответствующий договор с РСО не освобождают собственника такого нежилого помещения от обязанности оплатить потребленный ресурс в пользу РСО. Эти обстоятельства имеют значение для ответственности потребителя (пени за просрочку оплаты).

Расчет взыскиваемой суммы по теплоснабжению спорного нежилого помещения произведен истцом расчетным способом с применением формул, предусмотренным для бездоговорного потребления (абз.5 п.6, п.п. 38, 42(1), 43 Правил №354) по нормативу потребления тепловой энергии, утвержденному постановлением главы городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» от 12.11.2008 №18 (0,05193 Гкал), площади помещения 44,4 кв.м, количества месяцев отопительного сезона и соответствующих тарифов, утвержденных постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее — КЦТ) от 28.10.2020 №33/46 (установлен для потребителей истца с 14.11.2020), с учетом постановления от 23.10.2020 № 33/48, которым установлен тариф на тепловую энергию для потребителей МУП «Многовершинный». (5964,11 руб./Гкал, предыдущая РСО).

Возможность использования тарифов предыдущей РСО для истца в порядке подтверждается тем, что МУП «Многовершинный» и истец используют один и тот же объем коммунальной инфраструктуры. Это подтверждается приложением №1 к распоряжению №1085 от 14.09.2020, приложением №1 к договору №1/2018 от 17.10.2018, экспертным заключением КЦТ об экспертизе экономической обоснованности тарифов на тепловую энергию на 2020-2023 годы (методом индексации) для потребителей КГУП «РКС» в городском поселении «Рабочий поселок Многовершинный» в Николаевском муниципальном районе Хабаровского края.

Соответственно, в данном случае допустимо применение тарифа, установленного МУП «Многовершинный» (в период с 01.10.2020 по 13.11.2020), что согласуется с правовой позицией высших судов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2018 №303-ЭС17-18242). К тому же «предыдущий» тариф явно ниже установленного для истца и его применение истцом не нарушает прав ответчика.

Возражения ответчика против примененных в расчете тарифов отклоняются судом, поскольку постановлениями губернатора Хабаровского края от 30.09.2017 №79, от 01.12.2020 №134, от 27.05.2021 №45 установлены предельные максимальные тарифы для населения, тогда как коммунальные ресурсы поставлялись в нежилое помещение ответчику, которая использовала данное помещение в коммерческих целях.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за горячее водоснабжение и отопление (теплоснабжение).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 154, 155 ЖК РФ собственник обязан ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.Из представленных документов следует, что в спорный период управление многоквартирным домом осуществлялось на основании п. 8 ст. 161 ЖК РФ управляющими компаниями, назначенными постановлениями администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» - управляющая компания ООО «ЖКХ Многовершинный» и управляющая компания МУП «Многовершинный». Договор ресурсоснабжения между истцом и управляющими организациями в отношении дома, в котором проживает ответчик, не заключался.

На основании ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, заключенных между ресурсоснабжающей организацией и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами представления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правил №354), ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил №354, либо управление которым осуществляет управляющая организация на о сновании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 Правил №354, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации – со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В соответствии с п. 5 Правил №354 представление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.

Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

В соответствии с абзацем вторым п. 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные теплоснабжающей организацией.

Кроме того, как следует из пункта 1 Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45097-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг», на основании пунктов 8, 9, 14, 15, 17 Правил N 354 РСО предоставляют коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6 - 9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13-1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, руководствуясь вышеизложенными нормами права, принимая во внимание, что в периоды предоставления истцом ответчику коммунальных услуг – отопления с 01.10.2020 по 31.05.2021 года и с 01.10.2021 года по 31.10.2021 года собственниками помещений в многоквартирном <адрес> не был выбран ни один из способов управления многоквартирным домом и управление многоквартирным домом, в указанный период осуществлялось и осуществляется на основании п. 8 ст. 161 ЖК РФ и постановлений администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» от 16.11.2018 г. № 82 -па и от 22.03.2021 г № 24-па «О назначении управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения рабочий поселок Многовершинный», в период с 01.12.2018 по 31.03.2021 управляющей организацией ООО «ЖКХ Многовершинный», а с 01.04.2021 и по настоящее время - управляющей организацией МУП «Многовершинный», с учётом того, что истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, на которую законом возложена обязанность по поставке услуги потребителям, при отсутствии заключенного между истцом и управляющей компанией договора ресурсоснабжения, оказывало коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению жильцам дома на основании ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ, подпункта "б" пункта 17 Правил N 354, суд приходит к выводу, что КГУП «РКС», являясь непосредственным исполнителем услуг, имеет право требовать оплаты коммунальных услуг непосредственно от ответчика ФИО1

Доводы представителя ответчика о том, что истец не является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, КГУП «РКС» является ненадлежащим истцом, а ФИО1 является ненадлежащим ответчиком, требования подлежат предъявлению в адрес управляющих организаций, несостоятельны по вышеуказанным основаниям.

Определяя сумму, подлежащую взыскания, суд принимает за основу расчет истца.

Контрасчёт ответчиком суду не представлен.

Согласно Постановления Губернатора Хабаровского края от 30.09.2019 №79 тариф на тепловую энергию для всех категорий граждан в независимости от того, кто является ресурсоснабжающей организацией и с какого момента приступили к началу отопительного сезона, на 2020 составил 2 744,09 руб./Гкал с учетом НДС. Данный тариф для начисления оплаты за отопление ответчику был применен истцом за период с октября 2020 до 31.12.2020. Согласно постановления Губернатора Хабаровского края от 01.12.2020 №134 на период с 01.01.2021 по 31.05.2021 был установлен тариф 2 744,09 руб./Гкал с учетом НДС. В период с 01.10.2021 по 30.04.2022 тариф составил 2 469,68 руб./Гкал с учетом НДС, согласно постановлений Губернатора Хабаровского края № 45 от 27.05.2021 и № 130 от 14.12.2021.

Расчет отопления за взыскиваемый период осуществляется путем умножения утвержденного тарифа на тепловую энергию, согласно вышеуказанных постановлений Губернатора Хабаровского края, на объем, который в свою очередь получается путем умножения норматива 0,05193 на площадь квартиры ответчика. Доводы ответчика о том, что истец в отсутствие утвержденных тарифов на тепловую энергию, горячее водоснабжение в период с 01.10.2020 по 13.11.2020 незаконно применил тарифы, установленные с 14.11.2020, утвержденные Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края тарифы полежат применению только с 14.11.2020 ошибочны, основаны на неверном толковании действующего законодательства, в силу следующего.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.10.2020 № 33/46 «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» в городском поселении «Рабочий поселок Многовершинный» в Николаевском муниципальном районе на 2020-2023 годы установлен тариф на тепловую энергию для потребителей КГУП «РКС» на период 2020-2023 годы, в частности, с 14.11.2020 по 31.12.2020 - в размере 7 793 руб. 12 коп./Гкал без учета НДС.

В то же время постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.09.2019 № 79 «О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию на 2020 год» установлены предельные максимальные тарифы на тепловую энергию, учитываемые при определении размера платы населения за оказываемую услугу, с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 2 286,74 руб./Гкал без учета НДС или 2 744,09 руб./Гкал с НДС.

Тарифы на коммунальные ресурсы, применяемые в отношении категории населения, подлежат государственному регулированию. Согласно требованиям законодательства о государственном регулировании тарифов РФ, применение аналогичного тарифа, установленного для другой организации в отношении жильцов многоквартирных домов, в силу закона ничтожно.

В данном случае при отсутствии утвержденного тарифа за период с 01.10.2020 по 13.11.2020 определение стоимости коммунального ресурса (теплоснабжения) возможно путем расчета расходов (убытков) ресурсоснабжающей организации.

Так, в решении Арбитражного суда Хабаровского края от 17.06.2021, вынесенного по делу № А73- 1642/2021, Арбитражный суд Хабаровского края пришел к выводу, что в период с 01.10.2020 по 13.11.2020 КГУП «РКС» осуществляло снабжение тепловой энергией жилые многоквартирные дома, расположенные на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края р.п. Многовершинный. Осуществляя отпуск тепловой энергии населению истец, применял для расчетов с населением предельный максимальный тариф для населения в размере 2 286,74 руб./Г кал без НДС или 2 744,09 с НДС. Согласно указанного решения Комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края было представлено экспертное заключение, с дополнениями, подготовленное в рамках тарифного дела КГУП «РКС» от 06.10.2020 № 237/ч., согласно которому была определена экономически обоснованная цена (тариф) на тепловую энергию, поставляемую КГУП «РКС» на 2020 год в размере 7 793,12 руб. за 1 Гкал (без учёта НДС). При определении соответствующей стоимости Комитетом в соответствии с действующим законодательством в рассматриваемой сфере регулирования, были учтены результаты хозяйственной деятельности КГУП «РКС» по теплоснабжению с начала её осуществления и с даты создания предприятия 22.07.2020 (то есть, включая весь период 2020 года). Заключение Комитета содержит перечень расходов КГУП «РКС», включаемых в необходимую валовую выручку для исчисления тарифа с использованием метода экономически обоснованных расходов (затрат) исходя из годового объёма (в целом за 2020 год).

Таким образом, Арбитражный суд Хабаровского края пришел к выводу об удовлетворении в полном объеме убытков, понесённых КГУП «РКС» за период с 01.10.2020 по 13.11.2020, рассчитанных с учётом экономически обоснованной стоимости тепловой энергии за 1 Гкал, определённой Комитетом и отражённой в его заключении (7 793,12 руб./Гкал (без учета НДС)).

Аналогичные выводы содержит и решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.12.2021 по делу № А73- 10830/2021, где установлена правомерность применения истцом с 01.10.2020 тарифа, введенного в действие с 14.11.2020, при взыскании убытков, понесенных КГУП «РКС» при предоставлении коммунальных услуг населению рп. Многовершинный, связанных с применением в период с 01.10.2020 по 13.11.2020 регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию.

Доводы ответчика о не предоставлении квитанций, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в силу части 1 статьи 153 ЖК РФ не являются.

Ссылки ответчика на судебные постановления Верховного суда Российской Федерации по конкретным делам несостоятельны, поскольку в силу положений статьи 61 ГПК РФ преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, приняты по итогам рассмотрения конкретного дела с учетом фактических обстоятельств.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 157 ЖК РФ).

В связи с тем, что ответчик выявлен истцом самостоятельно только в марте 2022 года, удовлетворить ходатайство ответчика и произвести расчет оплаты оказанной услуги по горячему водоснабжению по индивидуальным приборам учета не представляется возможным, так как отсутствует реальная возможность установить показания прибора учета на момент начала оказания услуг КГУП «РКС» до 19.05.2022 года. Судом не принимаются в качестве допустимых доказательств сведения, которые содержатся в журнале, представленном ответчиком. Также судом не принимаются в качестве доказательств акты проверки показаний приборов учета коммунальных услуг от 15.04.2021 года и от 03.01.2022 года, так как в них отсутствует подпись потребителя и составлены исполнителем услуг, которые фактически услуги по горячему водоснабжению не оказывают. Судом не принимается акт проверки прибора учета, составленный 23.03.2022 года участием ИП ФИО3, которая на тот момент еще собственником нежилого помещения не являлась.

Согласно приложенного расчета у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.10.2020 по 19.05.2022 в размере 370376,48 руб.

Представленный истцом расчет исковых требований у суда сомнений не вызывает.

Таким образом суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковые требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что коммунальные услуги не оказывались либо оказывались ненадлежащего качества ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6904 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГУП «РКС» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы», ИНН <***>, ОГРН <***> задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение, поставленные в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за период с 01.10.2020 года по 19.05.2022 года в размере 370 376,48 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6904 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Ф. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023 года.