УИД: №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ишим 29 октября 2025 года
Ишимский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Калинина А.А.,
при секретаре Казаковой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 556/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании за нею права собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, в порядке приватизации.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Опеновское-2» и ФИО., ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 заключен Договор передачи в долевую собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, ордер на вселение не выдавался.
Ранее, 16.04.1993 г. ФИО было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 304, на основании которого ему предоставлен земельный участок для личного подсобного хозяйства площадью 0,12 га. В последующем право собственности на земельный участок было оформлено надлежащим образом, ему присвоен кадастровый №, адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО скончался, наследство на земельный участок унаследовала жена ФИО1
Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 26.11.2024 года, ЗАО «Опеновское-2» прекратило свою деятельность 24.09.2007 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, правопреемников у него не имеется, таким образом Истец лишен возможности заключить договор приватизации с новым составом участников, в связи с чем, за ФИО1 право собственности на жилое помещение может быть признано только в судебном порядке.
Согласно справке, выданной Администрацией Тоболовского сельского поселения, квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доли ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4, о чем в похозяйственной книге № 3 лицевого счета № 85 за 2021-2025 сделана запись, договор в Ишимском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области не зарегистрирован.
Согласно справке от 27.10.2023, выданной Тоболовским сельским поселением, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>, имеется следующий состав семьи: муж - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Ранее истец и члены его семьи не обращались для завершения оформления в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Все юридические действия, необходимые для регистрации перехода права собственности на спорный объект недвижимости, за исключением предоставления заявления и документов, сторонами совершены: спорное имущество приобретено ФИО1 на основании договора приватизации, заключенного в письменной форме, сделка была фактически исполнена сторонами (предмет сделки передан во владение и пользование истца).
Таким образом, сделка по приватизации имущества совершена в надлежащей письменной форме и все существенные условия договора по ней сторонами исполнены, а обстоятельство не своевременного оформления перехода права собственности на имущество, связанное с отсутствием владельца имущества и технической опиской в договоре, при отсутствии спора заинтересованных сторон, не являются препятствием для признания за истцом права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" при организации колхозов или совхозов могло быть принято одно из трех решений, а именно: передача в муниципальную собственность, передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации жилья, включение в уставной капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.
Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.
Следовательно, при ликвидации ЗАО "Опеновское-2" принадлежащий ему жилой фонд, в том числе, спорная квартира, подлежала либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.
Таким образом, жилому фонду ЗАО "Опеновское-2" подлежал установлению соответствующий правовой режим, чего сделано при ликвидации хозяйства не было.
Между тем, бездействие ЗАО "Опеновское-2", выразившееся в отсутствие каких-либо действий, направленных на придание правового статуса имущества после ликвидации предприятия, не должно влиять на имущественные права граждан, проживавших в этих помещениях, поэтому обращается с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, требования удовлетворить (л.д. 75, 82).
Представитель ответчика Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в суд при надлежащем извещении не явился, возражений не представил (л.д. 79, 109).
Представители третьих лиц, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО5, ФИО6, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области, Администрации Тоболовского сельского поселения при надлежащем извещении в суд не явился, просили рассмотреть дело без их участия, возражений не представили (л.д. 53, 76-78, 80-81, 83-85, 110-111).
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, учитывая позицию представителей ответчика, третьих лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статья 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Как следует из пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер.
В соответствие со ст. ст. 28, 29, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, жилые помещения государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись нуждающимся в жилых помещениях, в порядке очередности, на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия.
В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что следует из копии их паспортов, сведений МО МВД России «Ишимский» от ДД.ММ.ГГГГ, справок Главы Тоболовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ,от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 26, 52, 55, 63-64).
ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Опеновское-2» и ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 заключен Договор передачи в общую долевую собственность (доля в праве каждого-1/5) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 60 кв.м (л.д. 23), договор и переход права собственности в установленном законом порядке не зарегистрированы (л.д. 59-60, 107-108), сведения о чем внесены в похозяйственную книгу № лицевого счета №ДД.ММ.ГГГГ-2025 (л.д. 27).
ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество состоит из земельного участка по адресу: <адрес>, наследство приняла, получила свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ его жена ФИО1, право собственности последней зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25, 29-33, 61-62, 86-101).
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.11.2024 года, ЗАО «Опеновское-2» прекратило свою деятельность 24.09.2007 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 38-41), правопреемников у него не имеется.
Спорная квартира по адресу: <адрес>, в Реестрах федерального, государственного и муниципального имущества не значится (л.д. 28, 54, 56, 103, 105).
Согласно техническому паспорту, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 58,5 кв.м (л.д. 34-37).
Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее- Закон N 1541-1), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 11 Закона N 1541-1 установлено однократное право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Часть 1 ст. 4 Закона N 1541-1содержит перечень не подлежащих приватизации жилых помещений: находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона N 1541-1собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона N 1541-1 определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно статье 8 Закон N 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В Едином государственном реестре прав на недвижимость не имеется сведений о зарегистрированных и (или) прекращенных правах ФИО1 на жилые объекты недвижимости, а равно нет сведений о том, что ФИО1 уже использовала право на однократную приватизацию (л.д. 72), что стороной ответчика не оспаривается.
Поскольку с августа 2002 года, на протяжении длительного времени компетентные органы, в том числе, орган местного самоуправления, не оспаривали законность вселения семьи ФИО1 в спорное жилое помещение- квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: РФ, <адрес>, суд считает, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение законно, пользуется им до сих пор.
Право на бесплатную однократную приватизацию жилья предоставляется всем гражданам и является незыблемым конституционным правом, декларированным Российской Федерацией.
Свое право на однократную приватизацию ФИО1 не использовала, её право на приватизацию возникло на основании статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", других претендентов на спорную квартиру не имеется, поэтому исковые требования ФИО1 о признании права собственности на квартиру, общей площадью 58,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, согласно статье 94 ГПК РФ, относятся, в числе прочих, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
С учетом удовлетворения заявленных требований, а также особенностей материального правоотношения, из которого возник настоящий спор, отсутствия обстоятельств нарушения прав истца со стороны ответчика, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пронесенных им расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (л.д. 9) у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ишимский районный суд Тюменской области.
Решение в окончательной формеизготовлено 06 ноября 2025 года.
Председательствующий А.А.Калинин