Дело № 2а-32/2023
УИД ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Суворова Д.А.,
при секретаре Шведове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ24 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ25, ФИО1 ФИО8 ИЗЪЯТЫ26, ФИО2 ФИО8 ИЗЪЯТЫ27, ФИО3 ФИО8 ИЗЪЯТЫ28, ведущему судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 ФИО8 ИЗЪЯТЫ29, временно исполняющим обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5 ФИО8 ИЗЪЯТЫ30, ФИО6 ФИО8 ИЗЪЯТЫ31, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО7 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с уточненным административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит:
- восстановить срок на обжалование незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ32 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ33 по несвоевременному возбуждению исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (осуществил возбуждение исполнительного производства только на 6 день после получения исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ г.);
- признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ34 по ненаправлению в адрес взыскателя Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ35 копии постановления о возбуждении исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время;
- признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ36, выразившееся в неосуществлении всего комплекса, перечня исполнительных действий, закрепленных в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения исполнительного листа Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ г. серии ФС № *** по делу № *** о наложении ареста на имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО8 ИЗЪЯТЫ37 ИНН *** в пределах цены иска ****, подлежащего немедленному исполнению (носящего срочный характер), с даты возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (исполнительное производство № ***);
- признать незаконным (недействительным), как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ38 в рамках исполнительного производствах» № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.;
признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ39 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ40 постановления об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (направлено спустя 48 дней после вынесения постановления) (л.д. 19-22).
В обоснование заявленных административных исковых требований административным истцом ФИО7 указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. он получил постановление об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., из данного постановления следует, что по исполнительному производству не производилось взыскание и исполнительские действия. Он не согласен с данным постановлением об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., считает его незаконным и ограничивающим (нарушающим) его права взыскателя.
Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. в его адрес не было направлено постановления о возбуждении исполнительного производства и сведения об осуществлении мероприятий по исполнению исполнительного листа, исполнительное производство возбуждено только на 6 день после получения исполнительного производства, а постановление об окончании исполнительного производства было направлено спустя 48 дней после вынесения данного постановления, не были осуществлены исполнительские действия по исполнению исполнительного документа.
Ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО9, должником после возбуждения исполнительного производства и до его окончания, были совершены действия по отчуждению всего его имущества а именно: жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; закрытие салона (магазина) в ТРЦ «****», из которого были вывезены все товарные запасы в виде кухонных гарнитуров и оргтехники.
Судебным приставом исполнителем в отношении жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> не совершены действия по наложению ареста на данное имущество и не проведена опись ареста имущества, находящегося в данном жилом помещении.
Должник состоит в зарегистрированном браке и следовательно имущество зарегистрированное за супругой должника, является совместно нажитым имуществом и на долю должника возможно обращение взыскания. Судебным приставом-исполнителем не осуществлены действия по установлению совместно нажитого имущества и наложения на него ареста.
Бездействие судебного пристава-исполнителя привело к невозможности осуществить взыскание по основному исполнительному листу до настоящего времени. О нарушении своих прав административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ г., получив оспариваемое постановление по почте.
Одновременно, в административном исковом заявлении административный истец ФИО7 просит восстановить срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, указав, что с жалобой в порядке подчиненности в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю не обращался.Об оспариваемом бездействии судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ г., десятидневный срок на обжалование данного бездействия начал течь с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем полагает, что обратился в суд пропустив срок, который может быть восстановлен судом. При таких обстоятельствах срок на обжалование постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ41 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит восстановлению судом.
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 ФИО8 ИЗЪЯТЫ42 (том дела 1, л.д. 35-36).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к участию в административном деле в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2 ФИО8 ИЗЪЯТЫ43 (том дела 1, л.д. 84-85).
Определением заместителя председателя Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. срок рассмотрения и разрешения данного административного дела продлен до ДД.ММ.ГГГГ года (том дела 1, л.д. 88).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечен к участию в административном деле в качестве административного соответчика временно исполняющий обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Калмыков ФИО8 ИЗЪЯТЫ44 (том дела 1, л.д. 187-189).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к участию в административном деле в качестве административного соответчика временно исполняющая обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5 ФИО8 ИЗЪЯТЫ45 (том дела 1, л.д. 199).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечены к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц МИФНС России № 14 по Алтайскому краю, МИФНС России № 15 по Алтайскому краю, Алтайское отделение № 8644 ПАО Сбербанк, АО «Алтайэнергосбыт» (том дела 1, л.д. 211).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечены к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц - ФИО8 ИЗЪЯТЫ46, ФИО8 ИЗЪЯТЫ47, ФИО8 ИЗЪЯТЫ48, ФИО8 ИЗЪЯТЫ49 (том дела 1, л.д. 237-238).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к участию в административном деле в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 ФИО8 ИЗЪЯТЫ50 (том дела 2, л.д. 34-35).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к участию в административном деле в качестве административного соответчика ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 ФИО8 ИЗЪЯТЫ51 (том дела 2, л.д. 66).
Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица Алтайская краевая общественная организация специалистов судебно-технической экспертизы (том дела 2, л.д. 87).
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в материалы административного дела представлены письменные возражения, согласно которым она считает административное исковое заявление ФИО7 необоснованным и не подлежащим удовлетворению (том 1, л.д. 73-80).
В обоснование своих возражений судебный пристав-исполнитель ФИО9 указывает, что исполнительное производство № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденно на основании исполнительного листа ФС *** (дело № ***) от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании с ФИО8 ИЗЪЯТЫ52 в пользу Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ53, предмет исполнения: наложение ареста в пределах **** рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО8 ИЗЪЯТЫ56. по адресу, указанному в исполнительных документах (<адрес>); Литинскому ФИО8 ИЗЪЯТЫ54 по адресу, указанному в исполнительных документах (656055<адрес>), реестр простых почтовых отправлений № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках исполнительного производства направлены запросы: к оператору связи (МВВ) - сведений нет; в ПФР о СНИЛС (МВВ) - сведений нет; о счетах должника-ФЛ в ФНС - сведений нет; в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - у должника в собственности имеется имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) - сведений нет.
Согласно акта выхода в адрес должника от ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу: <адрес>, проживание должника не установлено в виду отсутствия кого-либо дома. Со слов соседа (представиться и расписываться в акте отказался) - по адресу живет какой-то мужчина по имени Евгений.
ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО8 ИЗЪЯТЫ55. возбуждено исполнительное производство № *** на сумму **** руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю.
В рамках исполнительного производства № *** направляются запросы: в банк (МВВ) - сведений нет; к оператору связи (МВВ) - ***; в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) - сведений нет; в ПФР о СНИЛС (МВВ) - ***; в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - у должника в собственности имеется имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона; о счетах должника-ФЛ в ФНС - ****; в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ) - сведений нет.
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7 предъявляет на исполнение основной лист в отношении ФИО8 ИЗЪЯТЫ57. исполнительное производство возбуждается ДД.ММ.ГГГГ г. № *** на основании исполнительного листа ФС *** (дело № ***) от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму **** рублей.
В рамках вновь возбужденного исполнительного производства направляются запросы: в банк (МВВ) - сведений нет; в ФНС к ЕГРН (МВВ) - ИНН: ***; в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) - сведений нет; в ПФР о СНИЛС (МВВ) - ***; в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - у должника в собственности имеется имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона; о счетах должника-ФЛ в ФНС - сведений нет; в ФНС к ЕГРН (МВВ) - адрес регистрации: <адрес>; в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ) - ООО "****"
ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. окончено, так как на исполнение в отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю предъявлен основной исполнительный документ и все исполнительные действия ведутся в исполнительном производстве № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
Все исполнительные производства в отношении должника ФИО8 ИЗЪЯТЫ58 объединены в сводное исполнительное производство № ***.
В рамках данного сводного исполнительного производства вынесены:
ДД.ММ.ГГГГ г. постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств № ***;
ДД.ММ.ГГГГ г. постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства в ****" № ***;
ДД.ММ.ГГГГ г. постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации № ***;
ДД.ММ.ГГГГ г. постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника № ***.
В рамках исполнительного производство № *** от ДД.ММ.ГГГГ, где взыскателем является ФИО7:
ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об исполнительном розыске транспортного средства ****, государственный номер ***, *** № ***.
На депозитный счет отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступают денежные средства, удержанные с работы должника ООО «****».
Денежные средства распределяются по сводному исполнительному производству № *** согласно очередности (статья 111 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Указала, что отсутствуют доказательства о том, что после возбуждения исполнительного производства № *** и до его окончания должником были совершены действия по отчуждению имущества: жилого дома с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средство ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; транспортного средства ****; закрытие салона (магазина) в ТРЦ «****», и что все вышеперечисленное имущество на момент возбуждения исполнительного производства находилось у должника в собственности.
Согласно ответу из Росреестра, за должником зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона, что является единственным жильем. В связи с чем накладывать на него арест незаконно, в силу требований ст. 446 ГПК РФ. Поскольку фактически арест приравнивается к обращению взыскания, он не может быть наложен на жилой объект, отнесенный к единственно подходящему для проживания.
Согласно поступивших ответов из ГИБДД МВД России, за должником нет зарегистрированного транспортного средства.
При очередном запросе в ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ г., поступил ответ, что за ФИО8 ИЗЪЯТЫ59. зарегистрировано транспортное средство ****, государственный номер ***, ***.
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортного средства.
С целью направления запросов о выяснении совместно нажитого имущества обязанного лица судебный пристав-исполнитель должен обладать сведениями о браке, о персональных данных супруга должника. В связи с тем, что взыскатель не обращался с заявлением к судебному приставу-исполнителю, не предоставлял сведения о зарегистрированном браке, о персональных данных супруга последнего. Согласно поступившего ответа из ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют. Судебный пристав-исполнитель не имел возможности направить запросы в регистрирующие органы об установлении имущества на супруга должника.
ДД.ММ.ГГГГ г. в отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю поступило заявление от ФИО7 о наложении ареста на имущества должника, находящегося в мебельном салоне «****» расположенного в ТВК «****» по адресу: <адрес>.
В рамках исполнительного производства № *** направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ г. в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ) для получения сведений ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Ответ поступил ДД.ММ.ГГГГ - сведений нет.
Согласно содержащимся сведений из Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО8 ИЗЪЯТЫ60. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно сводке по исполнительному производству видно, что в ПК АИС дата создания исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ г. в 17.55. В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течении одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов. Исполнительное производство № *** возбуждено ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено Литинскому ФИО8 ИЗЪЯТЫ61 по адресу, указанному в исполнительных документах (656055<адрес>), реестр простых почтовых отправлений № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за его вынесением направляется сторонам исполнительного производства. При этом, указанной нормой Закона, а также Инструкцией по делопроизводству ФССП России не установлен порядок направления указанного процессуального документа регистрируемой почтовой корреспонденцией заказной почтой.
В рамках исполнительного производства № *** направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ г. в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ) для получения сведений ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником. Ответ поступил ДД.ММ.ГГГГ г. - сведений нет.
В соответствии с содержащимися сведениями из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО8 ИЗЪЯТЫ62. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановление судебного пристава исполнителя об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ г. истец предъявил на исполнение основной исполнительный лист в отношении ФИО8 ИЗЪЯТЫ63. и все исполнительные действия ведутся в исполнительном производстве № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденного на основании исполнительного листа ФС *** (дело № ***) от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму **** рублей.
Судебный пристав-исполнитель распечатывает постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ г. и вместе с исполнительным документом относит его в канцелярию, где сотрудники данного ведомства формируют реестры на отправку исходящей корреспонденции. В соответствии п. 4 ч. 2 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Административный истец ФИО7, его представитель, административные ответчики, административные соответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
На основании ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность решения должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина (организации).
Из административного искового заявления следует, что об оспариваемом бездействии судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7 стало известно ДД.ММ.ГГГГ г. ( том 1, л.д. 19-22).
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по административным делам, предусмотренным ч. 2 ст. 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Частью 2 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Согласно части 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Из материалов дела усматривается, что десятидневный срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО9 начал течь с ДД.ММ.ГГГГ г., с административным исковым заявлением административный истец обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края посредством почтовой пересылки Почта России ДД.ММ.ГГГГ г. (конверт - л.д. 17).
Таким образом, суд полагает, что административным истцом десятидневный срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя не пропущен, в связи с чем восстановлению не подлежит, соответственно в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайском краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ64 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., административному истцу ФИО7 следует отказать.
Разрешая исковые требования суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Из уточненного административного искового заявления и приложенных к нему материалов, усматривается, что ФИО7 обратился с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 по несвоевременному возбуждению исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (осуществил возбуждение исполнительного производства только на 6 день после получения исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ г.).
Так, административному истцу ФИО7 по делу № *** Индустриальным районным судом г. Барнаула выдан исполнительный лист ФС № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., предмет взыскания: наложить арест на имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО8 ИЗЪЯТЫ65, ИНН *** в пределах цены иска **** рублей, данный исполнительный документ подлежит немедленному исполнению.
Согласно отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором ***, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю направлен названный исполнительный лист, и ДД.ММ.ГГГГ г. 12:44, отправление получено адресатом.
Согласно сводке по исполнительному производству № ***, исполнительный лист ФС *** зарегистрирован в отделении судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ г., и ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем ФИО9 возбуждено указанное исполнительное производство, оснований для отказа в возбуждении не имелось.
В соответствии с ч. 10 ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Таким образом, 11.06.2021 г. исполнительный документ получен по почте адресатом, и являлся рабочим днем, а последующие дни ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. - являлись выходными и праздничными выходными днями, то исполнительное производство по исполнительному листу ФС *** должно было быть возбуждено не позднее ДД.ММ.ГГГГ г., Таким образом, исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ г. возбуждено с нарушением срока его возбуждения, предусмотренным Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,
Вместе с тем административным истцом не приведено доказательств, чем несвоевременное возбуждение исполнительного производство и направление копии постановления о возбуждении исполнительного производства нарушило его права, в связи с чем требование административного истца о необходимости признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, выразившееся в несвоевременном возбуждению исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., не подлежит удовлетворению.
Из уточненного административного искового заявления и приложенных к нему материалов, усматривается, что ФИО7 также просит признать незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ФИО7 копии постановления о возбуждении исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время.
Вместе с тем требования административного истца не подлежат удовлетворению в этой части по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 на основании исполнительного листа ФС *** возбуждено исполнительное производство № ***.
Согласно исполнительного листа адресом проживания взыскателя ФИО7 является адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 по адресу, указанному в исполнительных документах (<адрес>) направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства согласно реестру простых почтовых отправлений № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Указанная норма Закона, а также Инструкция по делопроизводству ФССП России не установлен порядок направления указанного процессуального документа регистрируемой почтовой корреспонденцией (заказной почтой).
Таким образом, взыскателю ФИО7 копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается реестром простых отправлений № ***.
Разрешая требование административного истца о необходимости признания незаконным, как противоречащим требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, выразившемся, по мнению административного истца, в неосуществлении всего комплекса, перечня исполнительных действий, закрепленных в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения исполнительного листа Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ г. серии ФС № *** по делу № *** о наложении ареста на имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО8 ИЗЪЯТЫ66 ИНН *** в пределах цены иска ****, подлежащего немедленному исполнению (носящего срочный характер), с даты возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (исполнительное производство № ***), суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В пункте 1 статьи 12 Федерального закона об органах принудительного исполнения установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п.п. 7, 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, в рамках исполнительного производства № ***, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. -
ДД.ММ.ГГГГ г. направлены запросы: к оператору связи (МВВ) - сведений нет; в ПФР о СНИЛС (МВВ) - сведений нет; о счетах должника-ФЛ в ФНС - сведений нет; в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - у должника в собственности имеется имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) - сведений нет.
ДД.ММ.ГГГГ г. составлен акт выхода в адрес должника по адресу: <адрес>, проживание должника не установлено ввиду отсутствия кого-либо дома. Со слов соседа (представиться и расписываться в акте отказался) - по адресу живет какой-то мужчина по имени Евгений.
ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении ФИО8 ИЗЪЯТЫ67. возбуждено исполнительное производство № *** на сумму **** руб., где взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю.
В рамках исполнительного производства № *** направлялись запросы: в банк (МВВ) - сведений нет; к оператору связи (МВВ) - ***; в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) - сведений нет; в ПФР о СНИЛС (МВВ) - ***; в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - у должника в собственности имеется имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона; о счетах должника-ФЛ в ФНС - АО «****», ПАО «****», ПАО ****, Банк ****), АО «****», Филиал «****» ПАО «****»; в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ) - сведений нет.
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7 предъявлен на исполнение основной лист в отношении ФИО8 ИЗЪЯТЫ68 исполнительное производство возбуждается ДД.ММ.ГГГГ г. № *** на основании исполнительного листа ФС *** (дело № ***) от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму **** рублей.
В рамках исполнительного производства № *** направлялись запросы: в банк (МВВ) - сведений нет; в ФНС к ЕГРН (МВВ) - ИНН: ***; в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ) - сведений нет; в ПФР о СНИЛС (МВВ) - ***; в Росреестр к ЕГРП (МВВ) - у должника в собственности имеется имущество: земельный участок с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. и жилое здание с кадастровым номером *** площадь **** кв.м. на основании договора купли-продажи объектов недвижимости (земельного участка и жилого дома) от ДД.ММ.ГГГГ г. - ипотека в силу закона; о счетах должника-ФЛ в ФНС - сведений нет; в ФНС к ЕГРН (МВВ) - адрес регистрации: <адрес> в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы (МВВ) - ООО «****»
ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. окончено, так как на исполнение в ОСП Индустриального района г. Барнаула предъявлен основной исполнительный документ и все исполнительные действия ведутся в исполнительном производстве № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
Все исполнительные производства в отношении должника ФИО8 ИЗЪЯТЫ69 объединены в сводное исполнительное производство № ***.
В рамках исполнительного производства № *** направлен запрос ДД.ММ.ГГГГ г. в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ) для получения сведений ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках, ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированного за должником имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО8 ИЗЪЯТЫ70., согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ г. - не установлено. В соответствии с содержащимися сведениями из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО8 ИЗЪЯТЫ71. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. комплекс мер по исполнительному производству выполнен, в указанный период какое-либо имущество у должника ИП ФИО8 ИЗЪЯТЫ72 не установлено. Требования, предусмотренные статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соблюдены. В связи с чем требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, выразившееся в неосуществлении всего комплекса, перечня исполнительных действий, закрепленных в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения исполнительного листа Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. серии ФС № *** по делу № *** о наложении ареста на имущество, принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО8 ИЗЪЯТЫ73 ИНН *** в пределах цены иска ****, подлежащего немедленному исполнению (носящего срочный характер), с даты возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (исполнительное производство № ***) удовлетворению не подлежит, так как отсутствует сам факт бездействия.
В силу положений, указанных в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
Разрешая требование административного истца о признании незаконным постановления об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в рамках исполнительного производствах» № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. окончено по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно исполнительный лист ФС *** от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по делу № ***, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: наложение ареста в пределах суммы иска **** в отношении должника ФИО8 ИЗЪЯТЫ74, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ75, адрес: <адрес>, возвращается взыскателю, поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Период в течение которого осуществлялось исполнительное производство 167 дней.
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7 предъявлен на исполнение основной исполнительный лист в отношении ФИО8 ИЗЪЯТЫ76., все исполнительные действия ведутся в исполнительном производстве № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденного на основании исполнительного листа ФС *** (дело № ***) от ДД.ММ.ГГГГ на сумму **** рублей.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. комплекс мер по исполнительному производству выполнен, в указанный период какое-либо имущество у должника ИП ФИО8 ИЗЪЯТЫ77. не установлено. ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № *** ФИО7 предъявлен основной исполнительный лист, в рамках сводного исполнительного производства ведутся исполнительные действия. Согласно выписки из ЕГРИП, ИП ФИО8 ИЗЪЯТЫ78. прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом, требование административного истца ФИО7 о признании незаконным постановления об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в рамках исполнительного производствах» № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворению не подлежит, поскольку постановление об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г. соответствует требованиям закона и не нарушает прав, законных интересов взыскателя.
Суд, разрешая требование административного истца о признании незаконным, как противоречащее требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя ФИО7 постановления об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. (направлено спустя 48 дней после вынесения постановления), приходит к следующему.
Из материалов дела и сводного исполнительного производства усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ***, постановлено возвратить исполнительный лист ФС *** от ДД.ММ.ГГГГ г., выданный Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по делу № ***, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: наложение ареста в пределах суммы иска **** в отношении должника ФИО8 ИЗЪЯТЫ79, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ80, адрес: <адрес> взыскателю. Разъяснено, что в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4, 7статьи 21 «Об исполнительном производстве», не ранее шести месяцев со дня вынесения данного постановления, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. Разъяснен порядок обжалования. Направить копию постановления взыскателю, должнику, в орган, выдавший исполнительный документ.
В силу п.п. 1, 2 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Сведений о дате направления административным ответчиком судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении оригинала исполнительного листа взыскателю, не представлено.
Административный истец ФИО7 указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. им получено постановление об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенное судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
Учитывая, что судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 в своих возражениях сослалась на то, что она распечатывает постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю и вместе с исполнительным документом относит его в канцелярию, где сотрудники канцелярии формируют реестры на отправку исходящей корреспонденции, чем фактически подтвердила позднее направление копии постановления об окончании исполнительного производства в нарушение Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем требование о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ81 постановления об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит удовлетворению.
В связи с вышеизложенным административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ82 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ83, ФИО1 ФИО8 ИЗЪЯТЫ84, ФИО2 ФИО8 ИЗЪЯТЫ85, ФИО3 ФИО8 ИЗЪЯТЫ86, ведущему судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 ФИО8 ИЗЪЯТЫ87, временно исполняющим обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5 ФИО8 ИЗЪЯТЫ88, ФИО6 ФИО8 ИЗЪЯТЫ89, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, постановления удовлетворить частично.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления по Алтайскому краю ФИО9 ФИО8 ИЗЪЯТЫ90 по несвоевременному направлению в адрес взыскателя Литинского ФИО8 ИЗЪЯТЫ91 постановления об окончании и возвращения исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенного в рамках исполнительного производства № *** от ДД.ММ.ГГГГ г.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.
Судья Д.А. Суворов
****
****
****
****
****
****
****