Дело №2а-805/2022

УИД: 58RS0009-01-2022-002232-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Климчук А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Саратовская таможня обратилась с административным иском к ФИО1, в котором указала, что Саратовской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), в отношении гражданина РФ ФИО1, ((Дата) г.р., ИНН: (Номер), паспорт гражданина Российской Федерации серия (Номер) выдан (Дата) (Данные изъяты) код подразделения (Номер) зарегистрированный по адресу: (Адрес), проживает по адресу: (Адрес))проведена камеральная таможенная проверка на предмет соблюдения условий использования, в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренных ТК ЕАЭС, временно ввезенного в Российскую Федерацию по таможенной декларации (Номер) транспортного средства «Lexus GS430», 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 4 290 см3 (280 л.с.), цвет серебристый, VIN– (Номер), государственный регистрационный знак Республики Абхазия (Номер) (акт камеральной таможенной проверки от 04.03.2022 № 10413000/210/040322/А000080). По результатам проведенной проверки установлено, что 04.09.2020 ФИО1 осуществлен временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС (в Российскую Федерацию) из Республики Абхазия через таможенный пост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни по таможенной декларации на транспортное средство (далее - ТДТС) № 10318020/040920/300099711 транспортного средства «Lexus GS430», 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 4 290 см3 (280 л.с.), цвет серебристый, VIN– UZS190-5009185, государственный регистрационный знак Республики Абхазия (Номер). Для совершения таможенных операций по таможенному декларированию временного ввоза вышеуказанного транспортного средства международной перевозки ФИО1 таможенному посту МАПП «Адлер» Краснодарской таможни представлены следующие документы: трудовой договор от 04.09.2020 № 89, согласно которому ФИО1 принят на работу в ООО «Джейпиэн Групп» на должность водителя; командировочное удостоверение от 04.09.2020 № 89, согласно которому ФИО1 должен был направиться в Российскую Федерацию, г. Пенза с целью международной перевозки пассажира; путевой лист легкового автомобиля от 04.09.2020 №89, выданный «Джейпиэн Групп» ФИО1; свидетельство о регистрации транспортного средства от 25.08.2020 серия АА (Номер), согласно которому транспортное средство «Lexus GS430», 2005 года выпуска, VIN – UZS190-5009185, государственный регистрационный знак Республики Абхазия (Номер) зарегистрировано в РЭО МВД Республики Абхазия, собственником транспортного средства является ООО «ТРД Групп»; договор аренды вышеуказанного транспортного средства от 04.09.2020 № 89, заключенный на срок с 04.09.2020 по 03.09.2021 между ООО «Джейпиэн Групп» в лице директора З.Е.А. и ООО «Трд Групп» в лице директора Г.В.И.; договор на оказание услуг по международной перевозке пассажиров от 01.09.2020 № 89, заключенный между ООО «Джейпиэн Групп» в лице генерального директора З.Е.А. и гражданином Российской Федерации М.А.Н.. 04.09.2020 таможенным постом МАПП «Адлер» Краснодарской таможни оформлена ТДТС (Номер), срок временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (Российскую Федерацию) вышеуказанного транспортного средства установлен до 13.09.2020, с освобождением от уплаты таможенных платежей. В графе 11 «Транспортное средство» ТДТС (Номер) ФИО1 указана цель ввоза - для начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории. Кроме того, согласно полученным из УФСБ России по Пензенской области сведениям М.А.Н. (пассажир) Государственную границу Республики Абхазия с Российской Федерацией не пересекал. В установленный таможенным органом срок 13.09.2020, а, равно как и в срок, указанный в командировочном удостоверении 04.10.2020, транспортное средство международной перевозки за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывезено. По результатам проведенных УФСБ России по Пензенской области оперативно-розыскных мероприятий установлено, что согласно протоколу опроса М.А.Н. от 10.12.2021, договор на оказание услуг по перевозке пассажира № 89 от 01.09.2020 он не заключал, проезд из г. Сухум (Республика Абхазия) в г. Пенза (Российская Федерация) не осуществлял, с гражданином ФИО1 не знаком, с ООО «Джейпиэн Групп» договорных отношений не имеет. ФИО1, будучи осведомленным о схеме ввоза из Республики Абхазия на территорию России иностранных транспортных средств с целью их дальнейшей эксплуатации, на территории Республики Абхазия приобрел у неустановленного лица транспортное средство «Lexus GS430», документы, предоставленные на таможенный пост МАПП Адлер Сочинской таможни при ввозе указанного транспортного средства (трудовой договор, командировочное удостоверение), являются фиктивными (подложными). В ООО «Джейпиэн Групп» никогда не работал, транспортное средство по маршруту, указанному в командировочном удостоверении не следовало, перевозку пассажира не осуществлял, М.А.Н. договор международной перевозки пассажиров № 89 от 1 сентября 2020 года не заключал и не подписывал. В период с 13.09.2020 по 22.12.2021 указанный автомобиль передвигался по территории г. Пенза и Пензенской области и использовался для личных нужд ФИО1 По данному факту 22.12.2021 УФСБ России по Пензенской области составлен Протокол «Обследование помещений, зданий, сооружений участков местности и транспортных средств» от 22.12.2021 № б/н. Транспортное средство «Lexus GS430», государственный регистрационный знак (Номер) изъят у гражданина РФ ФИО1 и помещен на стоянку УФСБ России по (Адрес)). Таким образом, сведения, заявленные гражданином ФИО1 таможенному органу о целях ввоза транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС, являются недостоверными. Документы, представленные на таможенный пост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни при ввозе указанного транспортного средства (трудовой договор, договор международной перевозки пассажира, командировочное удостоверение), являются фиктивными (подложными); транспортное средство по маршруту, указанному в договоре международной перевозки пассажира не осуществляло; транспортное средство до 22.12.2021 находилось на территории г. Пензы и Пензенской области и использовалось ФИО1 в личных целях. При ввозе транспортного средства на таможенную территорию ЕАЭС сведения в ТДТС № 10318020/040920/300099711, заявлял гражданин РФ ФИО1, данный факт подтверждается сведениями, отраженными в графе № 13 ТДТС № 10318020/040920/300099711.Учитывая вышеизложенное в ходе проведения камеральной таможенной проверки, установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным таможенным декларированием ФИО1 транспортного средства Lexus GS430», 2005 года выпуска, (VIN) UZS190-5009185, государственные регистрационные знаки Республика Абхазия: (Номер), объем двигателя 4 290 см3 для личного пользования под видом транспортного средства международной перевозки и использования его на территории ЕАЭС в личных целях без уплаты таможенных платежей. Таким образом, гражданином России ФИО1 подлежит исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисляемых по единым ставкам в отношении транспортного средства международной перевозки - легкового автомобиля «Lexus GS430», 2005 года выпуска, (VIN) UZS190-5009185, государственные регистрационные знаки Республика Абхазия: (Номер), объем двигателя 4 290 см3.Саратовской таможней по результатам таможенного контроля принято решение от 05.04.2022 №10413000/210/050422/Т000080/00002 о признании незаконно перемещенным ФИО1 транспортного средства – легковой автомобиль «Lexus GS430», 2005 года выпуска, (VIN) UZS190-5009185, государственные регистрационные знаки Республика Абхазия(Номер), объем двигателя 4 290 см3. В связи с чем доначислены таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, исходя из курса евро, действовавшего на день регистрации таможенной декларации №10318020/040920/300099711 - 04.09.2020 (курс евро на 04.09.2020 – 89,1353) и составляет 2 179 625,49 руб. (5,7 евро * 89,1353* 4 290 куб. см.).В соответствии с пп. 2 п. 2, п. 4 ст. 52 ТК ЕАЭС, п. 2 ч. 1 ст. 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ), сведения об исчислении таможенных пошлин, налогов, указаны в расчете таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 05.04.2022 №10413000/050422/Ф-00005.На основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ Саратовской таможней в адрес (по месту регистрации и фактического проживания) ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также процентов и пеней от 05.04.2022 № 07-03-08/05069, от 05.04.2022 07-03-08/05071 (далее – уведомление), которое в добровольном порядке ФИО1 исполнено не было. Срок исполнения уведомления, установленный частью 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек 16.05.2022.Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ.В силу пункта 14 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Руководствуясь вышеуказанной нормой, Саратовской таможней произведен расчет пеней за просрочку уплаты таможенных платежей с 05.09.2020 по 02.09.2022 в сумме 607 830 рублей 94 копейки расчет пеней приложен к заявлению).Кроме этого, за каждое транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности. Таким образом, ФИО1 является плательщиком утилизационного сбора в связи с ввозом вышеуказанного транспортного средства в Российскую Федерацию. Исходя из вышеизложенного, с учетом пункта 3 статьи 24.1 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, с момента ввоза (04.09.2020) в Российскую Федерацию у ФИО1 возникла обязанность по уплате утилизационного сбора. Размер утилизационного сбора, установленный Правилами равен произведению базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора. В отношении легковых автомобилей базовая ставка составляет 20 000 руб. Коэффициент для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, составляет: 0,17 (для новых автомобилей) и 0,26 (для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более трех лет). Таким образом, в рассматриваемом случае за данное транспортное средство подлежит уплате утилизационный сбор в размере 5 200 руб. (0,26 х 20 000 руб.).14.03.2022 Саратовской таможней направлено в адрес ФИО1 уведомление об уплате утилизационного сбора от 14.03.2022 № 07-01-20/03491 (по адресу регистрации: (Адрес); по адресу фактического проживания: (Адрес) Уведомление плательщиком не получено, письмо возвращено в таможенный орган в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО1 не исполнена.В соответствии с пунктом 11(2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).Саратовской таможней произведен расчет пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора с 20.09.2020 по 02.09.2022 в сумме 953 рубля 72 копейки (расчет пеней приложен к заявлению). На основании пункта 15(1) Правил, в случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке. В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), Саратовская таможня обратилась в мировой суд судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области с заявлением от 28.06.2022 № 01-07-26/09804 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в пользу Саратовской таможни таможенных платежей в размере 2 179 625 рублей 49 копеек, пени запросрочку уплаты таможенных платежей с 05.09.2020 по 29.06.2022 в сумме 486 316 рублей 82 копейки, утилизационного сбора в размере 5 200 рублей 00 копеек, а также пени с 20.09.2020 по 29.06.2022 в сумме 857 рублей 09 копеек.20.07.2022 определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. В вышеуказанном определении судом разъяснено взыскателю, что он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, административный истец Саратовская таможня просила суд: 1) взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере 2 179 625 руб. 49 коп., пени за просрочку уплаты таможенных платежей с 05.09.2020 по 02.09.2022 в сумме 607 830 руб. 94 коп., и с 03.09.2022 – по день вынесения судом решения по делу; 2) взыскать с ФИО1 утилизационный сбор в размере 5 200,00 руб., а также пени с 20.09.2020 по 02.09.2022 в сумме 953 руб. 72 коп., и с 03.09.2022 – по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора.

Представитель административного истца Саратовской таможни – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, указанным в иске, исковые требования уточнила, просила суд взыскать с ФИО1 в пользу Саратовской таможни задолженность по таможенным платежам в размере 2 179 625 руб. 49 коп., пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 05.09.2020 по 10.10.2022 года в размере 671 693 рубля. 96 коп., утилизационный сбор в размере 5200 руб., пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с 20.09.2020 по 10.10.2022 года в размере 1004 руб. 50 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах гражданского дела распиской (л.д. 106).

Суд, выслушав представителя административного истца, всесторонне изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Из положений данной статьи, рассматриваемой во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 6, части 2 статьи 8 и части 1 статьи 19 Конституции, выводится конституционный принцип равенства налогообложения, в соответствии с которым налоговое бремя должно распределяться равным образом, каждый налогоплательщик находится в равном положении перед налоговым законом, так как налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Из ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) следует, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Как следует из ч. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В силу ч. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза (ч. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 273 ТК ЕАЭС временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Как следует из ч. 2 ст. 275 ТК ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию Союза, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей допускается передача таких транспортных средств иным лицам. На таможенной территории Союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях, указанных в пунктах 5, 7 и 8 настоящей статьи; передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 279 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении временно ввозимых (временно ввезенных) транспортных средств международной перевозки возникает у декларанта временно ввозимого транспортного средства международной перевозки - с момента регистрации таможенным органом декларации на транспортное средство.

Из положений ст. 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.09.2020 г. ФИО1 из Республики Абхазия на территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни по таможенной декларации на транспортное средство №10318020/040920/300099711 временно ввезен автомобиль марки «Lexus GS430», 2005 года выпуска, рабочий объем двигателя 4 290 см3 (280 л.с.), цвет серебристый, VIN UZS190-5009185, государственный регистрационный знак <***> АВН, зарегистрированный в Республике Абхазия.

Согласно представленной ФИО1 таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство, лицом, осуществляющим перевозку товаров, является ООО «Джейнпиэн Групп», расположенное в г. Сухум Республика Абхазия, лицом, ответственным за использование транспортного средства, указан ФИО1, цель ввоза автомобиля - для начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории.

Как следует из договора аренды транспортного средства №89 от 04.09.2020 г., заключенного между ООО «Джейнпиэн Групп», именуемый в дальнейшем «арендатор» в лице директора З.Е.А., и ООО "ТРД Групп», именуемый в дальнейшем «арендодатель» в лице директора Г.В.И., последний передает во временное владение и пользование арендатору принадлежащий ему на праве собственности автомобиль марки «Lexus GS430», 2005 года выпуска, производство Япония, двигатель б/н, кузов UZS190-5009185, идентификационный номер (VIN) №UZS190-5009185, цвет серебристый, регистрационный знак (Номер), зарегистрированный 25.08.2020 г. в МРЭО УГАИ МВД Республики Абхазия для использования в соответствии с нуждами арендатора в любое время (л.д. 82-83).

В соответствии с трудовым договором №89 от 04.09.2020 г. ФИО1 является водителем ООО «Джейнпиэн Групп».

В договоре международной перевозки пассажира от 01.09.2020 г. №89, заключенным между ООО «Джейнпиэн Групп», именуемый в дальнейшем «перевозчик», в лице генерального директора З.Е.А., и М.А.Н., именуемый в дальнейшем «пассажир», указан маршрут перевозки пассажира: г. Пенза (РФ) – г. Сухум Республика Абхазия (л.д. 78, 84-85, 86).

В соответствии с командировочным удостоверением №89, выданным ООО «Джейнпиэн Групп» от 04.09.2020 г., и путевым листом от 04.09.2020 г., водитель ФИО1 командируется в г. Пенза РФ для международной перевозки пассажиров, грузов и багажа на 30 календарных дней с 04.09.2020 г. по 04.10.2020 г. и следует на автомобиле «Lexus GS430», регистрационный знак (Номер) из Республики Абхазия г. Сухум в Российскую Федерацию г. Пенза (л.д. 80-81).

04.09.2020 г.таможенным органом разрешен выпуск указанного транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, срок временного ввоза на таможенную территорию ЕАЭС установлен до 13.09.2020 г. (л.д. 78).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 по окончании срока временного ввоза мер по вывозу автомобиля «Lexus GS430», регистрационный знак <***> АВН, с территории РФ не предпринял и не поместил указанное транспортное средство под таможенную процедуру - выпуск для внутреннего потребления.

Согласно акту камеральной таможенной проверки №10413000/210/040322/А000080 от 04.03.2022 г.(л.д. 21-31)установлено, что ФИО1 из Республики Абхазия ввез на территорию ЕАЭС (в Российскую Федерацию) транспортное средство марки Lexus GS430», 2005 года выпуска, регистрационный знак (Номер), для личного пользования под видом транспортного средства международной перевозки. Документы, представленные ответчиком на таможенный пост МАПП «Адлер» Краснодарской таможни при ввозе указанного транспортного средства (трудовой договор, договор на перевозку пассажиров, командировочное удостоверение) содержат фиктивные сведения, транспортное средство по маршруту, указанному в путевом листе, не следовало, перевозку пассажира не осуществляло, находилось на территории г. Пензы и использовалось ФИО1 для личных нужд. Согласно полученным из УФСБ России по Пензенской области сведениям, М.А.Н., с которым заключен договор перевозки, государственную границу Республики Абхазия с Российской Федерации не пересекал. Как следует из его пояснений в ходе допроса в качестве свидетеля в рамках уголовного расследования от 10.12.2021 г., указанный договор не он заключал, с ФИО1 не знаком, с ООО «Джейнпиэн Групп» каких-либо договорных отношений не имеет, денежных средств за оказанные ему услуги не оплачивал (л.д. 88-91).

С актом камеральной проверки №10413000/210/040322/А000080 от 04.03.2022 г. ФИО1 был ознакомлен, каких-либо возражений по акту не заявлял, что подтверждается собственноручно написанным заявлением, имеющимся в материалах гражданского дела (л.д. 100).

16.03.2022 г. следователем следственного отдела УФСБ России по Пензенской области в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ (л.д. 96-99).

Приговором Зареченского городского суда Пензенской области от 28.06.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ. Судом установлено, что подсудимый достоверно зная о необходимости декларирования транспортного средства, ввозимого для личного пользования, умышленно уклонился от уплаты таможенных платежей в размере 2 179 625 руб. 49 коп. Подсудимый ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000,00 руб. в доход казны РФ. Приговор вступил в законную силу 09.07.2022 г.

Анализируя вышеназванные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 незаконно ввез на территорию Российской Федерации транспортное средство - автомобиль марки «Lexus GS430», 2005 годы выпуска, регистрационный знак <***> АВН, для личного пользования под видом транспортного средства международной перевозки без уплаты таможенных платежей.

Таким образом, у ФИО1 на основании ч. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС возникла обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, начисляемых по единым ставкам в отношении указанного транспортного средства, как у лица, незаконно перемещающего товар через таможенную границу Союза.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались под следующие таможенные процедуры: при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов (п. 1 ч. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС).

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 10 ст. 56 ТК ЕАЭС).

В силу ч. 3 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза, для их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами должны быть выпущены таможенными органами, за исключением случаев, когда такие товары для личного пользования считаются выпущенными при наступлении событий, предусмотренных пунктом 5 статьи 262 настоящего Кодекса, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей главой, без помещения таких товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Как следует из ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов. Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами, взимаемыми по единым ставкам, либо таможенными пошлинами, налогами, взимаемыми в виде совокупного таможенного платежа, являются товары для личного пользования (ч. 11 ст. 266 ТК ЕАЭС).

В силу ч. 12 ст. 266 ТК ЕАЭС, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, базой для их исчисления в зависимости от категорий товаров для личного пользования и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара). Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов порядок определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто - и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, определяется Комиссией.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 14 ст. 266 ТК ЕАЭС).

Из ч. 17 ст. 266 ТК ЕАЭС следует, что плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (ч. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС).

По результатам таможенного контроля Саратовской таможней принято решение №10413000/210/050422/Т000080/00002 от 05.04.2022 г. о признании незаконным перемещения ФИО1 транспортного средства – легкового автомобиля «Lexus GS430», 2005 года выпуска, VIN UZS190-5009185, регистрационный знак (Номер), объем двигателя 4 290 см3, временно ввезенного на территорию ЕАЭС, как транспортное средство международной перевозки, в связи с установленным фактом не вывоза данного транспортного средства до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, а также пользования временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, а именно использования в личных целях, что повлекло за собой наступление обязанности по уплате декларантом таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования в сумме 2 179 625 руб. 49 коп. (л.д. 40-46).

Как следует из Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» для исчисления ввозной таможенной пошлины на автомобили, рабочий объем двигателя которых превышает 3 000 куб., применяется единая ставка – в размере 5,7 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

Для автомобиля «Lexus GS430», 2005 года выпуска, VIN UZS190-5009185, регистрационный знак (Номер), с объемом двигателя 4 290 см3 ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на 04.09.2020 г., составляет 2 179 625 руб. 49 коп. (5,7 евро х 89,1353 (курс евро на 04.09.2020 г.) х 4 290 см3).

05.04.2022 г. в адрес ФИО1 заказным письмом направлены уведомления о погашении таможенных платежей в размере 2 179 625 руб. 49 коп. и пени в размере 232 826 руб. 38 коп. Срок исполнения – 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления (л.д. 34-35, 38-39).

Согласно ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи. Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Частью 14 ст. 72 Закона определено, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Пунктом 19 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком, уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком, но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

В настоящее время указанная в уведомлении сумма административным ответчиком не уплачена.

Согласно расчету за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в установленный законом срок ответчику ФИО1 за период с 05.09.2020 г. по 10.10.2022 г.истцом начислены пени в сумме 671 693 руб.96 коп. (л.д. 116).

Указанный расчет ответчиком не оспорен и принимается судом, так как соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Какой-либо иной расчет пени ответчиком не представлен.

В силу ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора признаются, в том числе, лица, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 года).

Из ч.ч. 2, 4 ст. 24.1 названного Закона следует, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок его взимания и размеры устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, которые ввезли транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Размер утилизированного сбора, установленный постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года № 1291 равен произведению базовой ставки для расчета размера утилизационного сбора и коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.

В соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным указанным постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 года №1291 (с изменениями и дополнениями), базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении легковых автомобилей равна 20 000 рублей.

Коэффициент для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, составляет 0,17 (для новых автомобилей) и 0,26 (для автомобилей, с даты выпуска которых прошло более трех лет).

Таким образом, за указанное транспортное средство подлежит уплате утилизационный сбор в сумме 5 200 рублей (0,26 х 20 000 рублей).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, подтверждающих оплату утилизационного сбора, или наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Указанные документы, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования) (п. 11.2 Правил).

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно п. 15(1) вышеуказанных Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

14.03.2022 г. Саратовской таможней в адрес ФИО1 направлено уведомление об уплате утилизационного сбора в размере 5 200 руб., а также пеней за период с 20.09.2020 г. по 10.03.2022 г. в размере 565 руб. 37 коп. (л.д. 36-37), которое оставлено без удовлетворения.

С учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 20.09.2020 г. по 10.10.2022 г. в сумме 1 004 руб. 50 коп. (л.д. 115).

Расчет задолженности, представленный административным истцом, является обоснованным, арифметически правильным, произведенным на основании требований законодательства.

Срок принудительного взыскания таможенных платежей, утилизационного сбора и пени таможенным органом не пропущен.

Доказательств того, что таможенные платежи, пени за просрочку уплаты таможенных платежей, утилизационный сбор, а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора уплачены, административным ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает требования Саратовской таможни области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец при обращении с иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Саратовской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных пошлин и пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (уроженец (Данные изъяты), зарегистрирован по адресу: (Адрес)) в пользу Саратовской таможни (<...>) задолженность по таможенным платежам в размере 2179625 рублей 49 копеек, пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с 05.09.2020 по 10.10.2022 года в размере 671693 рубля 96 копеек, утилизационный сбор в размере 5200 рублей, пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с 20.09.2020 по 10.10.2022 года в размере 1004 рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством, государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.

Судья Шандрин Р.В.