Дело № 2а-1517/23

23RS0037-01-2023-001005-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Кочове С.Б.,

с участием: представителя административного истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к руководителю отдела по городу Новороссийску СУ СК России по Краснодарскому краю, Следственному управлению Следственного комитета России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействие),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском к руководителю отдела по г. Новороссийску СУ СК России по Краснодарскому краю, СУ СК России по <адрес> о признании незаконным действия (бездействие).

В обоснование административного иска указано, что по факту неисполнения приставом должностных обязанностей, ФИО1 обращался с заявлением в отдел по <адрес> СУ СК России по <адрес>, со следующим содержанием просительной части:

Провести по жалобе проверку по факту злостного уклонения от исполнения требований исполнительного документа приставом ФИО11 в рамках возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии в действиях должностного лица – пристав-исполнителя Новороссийского ГОСП (код по ВКСП: 23054) ФИО11 состава преступления – возбудить в отношении него уголовное дело.

Заместителем руководителя отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> ФИО5 процессуальные мероприятия не проведены, а жалоба направлена на рассмотрение в Новороссийский отдел ГОСП.

В 2023 ФИО1 повторно обратился в Отдел по <адрес> СУ СК России по <адрес> с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении СПИ ФИО6 ФИО13 уголовного дела по факту ч. 2 ст. 315 УК РФ, ст. 293 УК РФ и др.

В феврале 2023 ФИО1 получено письмо от руководителя отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> ФИО10, согласно которого заявление ФИО1 о совершении преступления направлено в прокуратуру <адрес>.

Просит суд признать действия руководителя Отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> ФИО10 в части уклонения от регистрации заявления ФИО1 о возбуждении в отношении пристава-исполнителя Новороссийского ФИО7 ФИО13 уголовного дела по факту ч. 2 ст. 315 УК РФ, ст. 293 УК РФ и др. – неправомерными;признать действия руководителя Отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> ФИО10 в части передачи в прокуратуру <адрес> заявления ФИО1 о возбуждении в отношении пристава-исполнителя Новороссийского ФИО7 ФИО13 Уголовного дела по факту ч. 2 ст. 315 УК РФ, ст. 293 УК РФ и др. – неправомерными;обязать руководителя Отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> ФИО10 устранить допущенное нарушение в части регистрации обращения о возбуждении в отношении пристава-исполнителя Новороссийского ФИО7 ФИО13 уголовного дела по факту ч. 2 ст. 315 УК РФ, ст. 293 УК РФ и др. и проведении в отношении него доследственной проверки с последующим возбуждением уголовного дела.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО8 поддержалаисковые требования по доводам, указанным в административном иске. Дополнительно пояснила, что в связи с тем, что приставом почти год не исполнялось решение суда, ФИО12 обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО13 уголовного дела, однако заявление было расценена как жалоба и передана в прокуратуру <адрес> для рассмотрения в пределах компетенции.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 в отдел по <адрес> СУ СК России по <адрес> подано заявление о возбуждении в отношении СПИ НГОСП УФССП РФ по КК ФИО11 уголовного дела.

Согласно ч. 1 ст. 144 УПК дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 145 УПК РФ По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 145 УПК РФ О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления, вынесенного в соответствии с пунктом 3 части первой настоящей статьи, в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору.

Согласно пп. «в»п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ Предварительное следствие производится следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, сотрудникамиорганов принудительного исполнения Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;

Согласно п. 5 Приказа Следственного комитета России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации" сообщение о преступлении вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности подлежит обязательному приему во всех следственных органах Следственного комитета.

Согласно п. 18 Приказа Следственного комитета России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации" для регистрации поступивших и принятых сообщений о преступлении, обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки и полученными результатами, а также принятием процессуальных решений в следственных органах Следственного комитета ведется книга регистрации сообщений о преступлении

В нарушение указанных норм заявление ФИО1 не зарегистрировано и, согласно сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ, направлено руководителем отдела по городу Новороссийску СУ СК России по <адрес> ФИО10 в прокуратуру <адрес> для рассмотрения.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Доводы административного истца, административными ответчиками не опровергнуты. Доказательства регистрации заявления истца и принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ ответчиками не представлены.

Таким образом, доводы ФИО9 нашли свое подтверждение, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Отдела по городу Новороссийску СУ СК России по <адрес> ФИО10 в части уклонения от регистрации заявления ФИО1 о возбуждении в отношении СПИ НГОСП УФССП РФ по КК ФИО11 уголовного дела.

Признать незаконными действия руководителя Отдела по городу Новороссийску СУ СК России по <адрес> ФИО10 в части передачи в прокуратуру <адрес> заявления ФИО1 о возбуждении в отношении СПИ НГОСП УФССП РФ по КК ФИО11 уголовного дела.

Обязать руководителя Отдела по городу Новороссийску СУ СК России по <адрес> ФИО10 устранить допущенное нарушение в части регистрации заявления ФИО1 о возбуждении в отношении СПИ НГОСП УФССП РФ по КК ФИО11 уголовного дела и проведении в отношении него доследственной проверки с последующим принятием процессуального решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.