УИД 57RS0022-01-2022-002832-69
производство №-2а-2609/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря2022 года город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Соловьевой З.А.,
при секретаре Глотовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отделения службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Заводского районного отделения службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО3, Заводскому районному отделению службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области,о признании постановления незаконным,
установил:
Зимус Денис Романович(далее – ФИО1, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отделения службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2 (далее – СПИ Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, административный ответчик) о признании постановления незаконным.В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка (номер обезличен) Орловского района Орловской области с него удерживаются алименты на содержание дочери ФИО4, (дата обезличена) года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода до совершеннолетия ребенка, в пользу ФИО5. Кроме того, у административного истца имеется несовершеннолетняя дочь ФИО6, (дата обезличена) года рождения, на содержание которой также удерживаются алименты в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка. Решением Орловского районного суда от (дата обезличена) изменен размер алиментов. Постановлением от (дата обезличена) судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 рассчитала задолженность по алиментам с (дата обезличена) по (дата обезличена) в сумме 229264,08 руб. С размером задолженности по алиментам на содержание дочери ФИО6 административный истец не согласен, поскольку его доход составляет 1200 руб.В настоящее время ФИО1 не работает, оформлен по уходу за бабушкой, добровольно выплачивал алименты на содержание дочери ФИО6 до тех пор, пока мама ребенка ФИО7 не попросила его не выплачивать алименты на дочь с (дата обезличена), поскольку была намерена обращаться в суд с заявлением о лишении его родительских прав. Полагает, что поскольку исполнительный документ ФИО7 не предъявляла в связи с добровольной выплатой алиментов, в настоящее время истек срок давности для предъявления исполнительного листа к исполнению. В связи с изложенным, ФИО1 просил суд признать незаконным постановление о расчете задолженности и освободить от задолженности по алиментам, взыскиваемыхв пользу ФИО7 на содержание дочери ФИО6, (дата обезличена) года рождения.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 неоднократно уточнял заявленные требования, окончательно сформулировав их,просил суд признать постановление о расчете задолженности незаконным и аннулировать задолженности по алиментам за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), взыскиваемых в пользу ФИО7 на содержание дочери ФИО6, (дата обезличена) года рождения.
К участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Заводского районного отделения службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО3 (далее – СПИ Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3), в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее – УФССП России по Орловской области).
В судебном заседанииФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик СПИ Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных административных требований, просила в их удовлетворении отказать.
В судебное заседание административный ответчик СПИ Заводского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области ФИО2, Заводской РОСП УФССП России по Орловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лицаМешкова Н.В., ФИО7, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В представленном заявлении ФИО7 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд считает заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. №-229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (часть 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 102Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Пунктом 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ст.113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.
Как следует из материалов административного дела, (дата обезличена) мировым судьей судебного участка (адрес обезличен) Орловской области вынесен судебный приказ (номер обезличен) о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО8 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО6, (дата обезличена) года рождения, начиная с (дата обезличена) в размере ? части заработка и иного дохода ежемесячно до ее совершеннолетия.
(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов на содержание ФИО6, (дата обезличена) года рождения, в размере? части дохода должника.
(дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО2 по ходатайству взыскателя, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого усматривается, что размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет 229264,08 руб.
Из справки от (дата обезличена), выданной ОПФР по Орловской области, усматривается, что за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 установлена выплата в размере 1200 руб.
(дата обезличена) врио судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г.Орла УФССП России по Орловской области ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, из которого усматривается, что размер задолженности ФИО1 по алиментам за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) составляет 230337,27 руб.
ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) принял на себя обязанности по покраске деталей и изделий, за выполненную работу заказчик уплачивает 25000 руб. за полный рабочий месяц, что подтверждается договором подряда от (дата обезличена), заключенным между ФИО1 и ООО «Завод им. Медведева-Машиностроение».
Из ответа ОПФР по Орловской области от (дата обезличена) усматривается, что за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) имеются сведения, составляющие пенсионные права, а именно за май (дата обезличена) и июнь (дата обезличена)
Указанные сведения были приняты во внимание при расчете задолженности по алиментам.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1, зная о наличии алиментных обязательств, уклонялся от их исполнения, следовательно, судебный пристав-исполнитель правильно рассчитал задолженность за период указанный взыскателем, неуплаты должником алиментов.
При таких обстоятельствах,постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам является законным.
Доводы ФИО1 о том, что он не уплачивал алименты по просьбе взыскателяФИО7,являются голословными и ничем не подтверждены.
По смыслу положений части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что вынесенные судебными приставами-исполнителями Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области постановления являются законными, обоснованными.
Оснований для аннулирования задолженности по алиментам, взыскиваемых в пользу ФИО7 на содержание дочери ФИО6, (дата обезличена) года рождения, не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению как необоснованные.
Руководствуясь статьями 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заводского районного отделения службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Заводского районного отделения службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО3, Заводскому районному отделению службы судебных приставов города Орла Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области, о признании постановления незаконным- отказать.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022.
Судья З.А. Соловьева