копия

Дело № 2а-11700/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-006186-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного ответчика начальника ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска – ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2, представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику отделения судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления,

установил:

ФИО3 обратился в суд к ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска с административным исковым заявлением, в котором просит: признать постановление о возбуждении исполнительного производства № 1444/22/24013-ИП от 17.01.2022 юридически ничтожным, не имеющим юридической силы и отменить полностью, аннулировать.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является должником по исполнительному производству №-ИП от 17.01.2022, находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2 Между тем, ФИО2 не приложила к постановлению о возбуждении исполнительного производства №-ИП доверенность и документ, удостоверяющий личность, поэтому не подтвердила полномочия действовать от имени ФССП России. По мнению административного истца, постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП нарушает его права, вследствие отсутствия у ФИО2 полномочий.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 24.05.2023 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ГУФССП России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованного лица - ПАО Сбербанк.

Определением суда от 23.08.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2

В судебном заседании административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, начальник отделения ФИО1, представляющий также интересы административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю (по доверенности), просили отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Иные участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (что подтверждается извещениями), об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО2 и ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из положений ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на органы принудительного исполнения возлагаются в том числе задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 329-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

На основании ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Основания для вынесения судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства предусмотрены пунктами 1 – 13 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса.

Как установлено решением Советского районного суда г. Красноярска от 13.04.2023, вступившим в законную силу 25.05.2023, по административному делу № 2а-7952/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности:

«ФИО2 состоит в должности судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ГУФССП России по Красноярскому краю (личный №), - что следует из копии служебного удостоверения (оригинал представлен суду на обозрение в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ) серии ТО № от ДД.ММ.ГГГГ, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, выданного руководителем ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО4 (л.д.29).

На исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель Красноярское отделение № 8646 ПАО Сбербанк, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 313 230,67 руб.ФИО3 обратился к начальнику ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска с требованием о выдаче ему на руки копий подлинников документов, затрагивающих его права как человека и гражданина, а именно: доверенности на сотрудника ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска ФИО2; паспорта гражданина РФ ФИО2 с проставленной отметкой, содержащей указание на гражданство лица согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ; трудового договора или контракта, заключенного на имя ФИО2 от лица ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска.

Согласно ответу от 16.01.2023 № 24013/23/17238, подписанному врио начальника ОСП №3 по Советскому району г.Красноярска, на обращение ФИО3 от 22.12.2022, заявителю разъяснено о нахождении в отделении судебных приставов на исполнении исполнительного производства № 1444/22/24013-ИП, о необходимости явки в отделение судебных приставов в часы приема граждан (л.д.16)».

Вышеуказанным решением суда от 13.04.2023 отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 о признании незаконным бездействия отделения судебных приставов, выразившегося в отказе в предоставлении ФИО3 копий подлинников: доверенности на сотрудника ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска ФИО2; паспорта гражданина РФ ФИО2 с проставленной отметкой, содержащей указание на гражданство лица согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ; трудового договора или контракта, заключенного на имя ФИО2 от лица ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска.

Отказывая в удовлетворении вышеприведенных административных исковых требований ФИО3, суд в решении от 13.04.2023 исходил из того, что требование ФИО3 к отделению судебных приставов о предоставлении вышеприведенных документов не основано на законе; то обстоятельство, что ФИО2 действительно является судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска (по состоянию на 13.04.2023), а потому вправе вести исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, достоверно подтверждено по материалам настоящего административного дела.

Как следует из информации, размещенной в программе «Судебное делопроизводство и статистика ГАС Правосудие» и доступной для обозрения неопределенного круга лиц на официальном Интернет-сайте Советского районного суда г. Красноярска, 06.02.2023 в Советский районный суд г.Красноярска поступило административное исковое заявление ФИО3 (№ М-988/2023), на основании которого судом возбуждено административное дело № 2а-7952/2023.

Как установлено судом по материалам настоящего административного дела, приказом директора ФССП России от 20.05.2020 № 438-лс назначена с 01.06.2020 ФИО2 на должность судебного пристава-исполнителя в ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска, - что следует из выписки из приказа (л.д.25).

Согласно служебному удостоверению серии ТО №, выданному 07.07.2023, сроком до 06.07.2028 (оригинал предоставлен суду на обозрение в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ), старший лейтенант внутренней службы ФИО2 состоит в должности судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска (л.д.104).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г.Красноярска - ФИО2 от 17.01.2022, на основании исполнительного документа серии ФС № 030689218 (выдан Советским районным судом г. Красноярска по делу № 2-10138/2021) и заявления представителя ПАО Сбербанк, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, взыскатель Красноярское отделение №8646 ПАО Сбербанк, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 313 230,67 руб. (л.д.5, 101-102).

22.05.2023 ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском (л.д.15).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 219 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимание, что административное исковое заявление с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 17.01.2022 о возбуждении исполнительного производства № 1444/22/24013-ИП подано в суд 22.05.2023, а ознакомлен с вышеуказанным постановлением ФИО3 не позднее 06.02.2023, - на момент подачи административного искового заявления значительно пропущен срок для обращения в суд с изложенным требованием, установленный статьей 219 КАС РФ, - суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, по причине пропуска административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

Кроме того, разрешая по существу административные исковые требования, - суд отказывает в их удовлетворении в полном объеме, поскольку постановление от 17.01.2022 о возбуждении исполнительного производства № 1444/22/24013-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем, то есть уполномоченным законом должностным лицом службы судебных приставов, правомерно - на основании надлежащим образом оформленного исполнительного документа, выданного уполномоченным государственным органом, и на основании требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», который обязывает в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, либо вернуть исполнительный документ в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом (в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника), в противном случае судебным приставом-исполнителем могло быть допущено незаконное бездействие и нарушение прав взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 к начальнику отделения судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов № 3 по Советскому району г. Красноярска – ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков