УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов, Московской области
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИНФС России № 11 по Московской области ФИО2 о взыскании обязательных платежей
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 с требованиями о взыскании Единого налога, взимаемого с налогоплательщиков, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год: налога в размере 10348 руб., 86 коп., пени в размере 959 руб., 82 коп., мотивируя свои требования тем, что ответчик является налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения. Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому налогу, взимаемому с налогоплательщиков, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год, представленного ФИО2, по результатам которой было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым начислен налог – 33565 руб., пени – 959 руб., 82 коп., а также ФИО2 привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 3905 руб. В адрес ответчика направлялись налоговые требования об уплате задолженности, однако до настоящего времени требования не исполнены, недоимка по налогу и задолженность по пеням не погашена.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и, исследовав материалы дела, нашел административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ( до заключения брака - ФИО4) Олеся Владимировна была зарегистрирована налоговым органом в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №
ФИО2 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате единого налога, взимаемого с налогоплательщиков, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год: налога в размере 33565 руб., пени в размере 959 руб., 82 коп., штрафа в размере 3905 руб. Установлен срок для исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ
/л.д.7/. Задолженность по требованию была частично погашена. На момент подачи административного заявления, задолженность составляет сумму заявленных требований.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чеховского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 задолженности по налогам
ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ отменен, в связи с подачей ФИО2 возражений относительно его исполнения. /л.д.6/.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно п.7 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ « О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима « Налог на профессиональный доход», не вправе применять специальный налоговый режим лица, ведущие предпринимательскую деятельность, доходы от которой облагаются налогом на доходы физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных часть. 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Частью 4 ст. 15 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ « О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима « Налог на профессиональный доход» установлено, что физическое лицо обязано в течение одного месяца со дня постановки на учет в качестве налогоплательщика направить в налоговый орган о месту жительства ( по месту ведения предпринимательской деятельности) уведомление о прекращении применения упрощенной системы налогообложения. В этом случае налогоплательщик считается прекратившим применение упрощенной системы налогообложения.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Обязанность по оплате Единого налога, взимаемого с налогоплательщиков, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год до настоящего времени ФИО2 не выполнена, требование об оплате задолженности не исполнено.
В соответствии со ст. 59 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района Московской области судебный приказ отменен, в связи с подачей ФИО2 возражений относительно его исполнения.
ДД.ММ.ГГГГ в Чеховский городской суд от Межрайонной ИФНС России № по Московской области поступил административный иск с заявленными требованиями, направлено административное исковое заявление было ДД.ММ.ГГГГ., согласно сведениям Почты России по почтовому отслеживанию по трек-номеру №
Таким образом, административный истец обратился с требованием о взыскании налога с пропуском установленного срока для обращения в суд.
В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока, относятся обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключили своевременную подачу жалобы.
Согласно заявлению Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области о восстановлении пропущенного процессуального срока, пропуск процессуального срока допущен вследствие проведения процесса реорганизации (слияния) ИФН России по г. Чехову Московской области и Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области и как следствие возникновением технических аспектов при передаче данных, большого объема работы.
Оценивая причины пропуска срока, указанные административным истцом в обоснование требований о его восстановлении, суд не может признать их уважительными, поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности после отмены судебного приказа не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, не предпринималось.
Реорганизация налогового органа и сопутствующая ей работа по передаче данных, большой объем работы относятся к внутренним организационным вопросам административного истца, которые не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, тем более учитывая, что согласна данным Федеральной налоговой службы на основании приказа ФНМ от ДД.ММ.ГГГГ № № реорганизация, на которую ссылается административный истец, была завершена ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оснований для восстановления срока не имеется.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В силу ч.5ст.180 КАС РФ. В случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь НК РФ, статьями, 175-180, 286 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении процессуального срока – отказать.
Административный иск Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО2 ИНН № о взыскании Единого налога, взимаемого с налогоплательщиков, в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год: налога в размере 10348 руб., 86 коп., пени в размере 959 руб., 82 коп. - оставить без удовлетворения,
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца с даты составления решения суда в окончательном виде.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.
<данные изъяты>
<данные изъяты>