56RS0006-01-2022-000706-45
№2а-533/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года с. Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Занездровой К.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы России № 7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ( далее административный ответчик, ФИО1) о взыскании задолженности по земельному налогу. В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учете в МРИ ИФНС № 7 по Оренбургской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который является собственником объектов – земельных участков, подлежащих налогообложению, следовательно, является плательщиком земельного налога. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). До настоящего времени указанные в требовании суммы не поступили.
В связи с изложенным, административный истец просит:
- восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 Гю. о взыскании недоимки в общей сумме 4128,26 руб.
- взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 4128,26 руб.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба административного истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии административного истца и административного ответчика.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования административного истца неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Судом установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ гг. являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, слкдовательно, в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской федерации, ст.ст.388-394 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) являлся плательщиком земельного налога и обязан был его выплачивать в установленном НК РФ размере.
ФИО1 были направлены требования: № об уплате налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями в размере менее 3000руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ., № об уплате налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями в размере менее 3000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные требования до настоящего момента не исполнено.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В ходе рассмотрения дела установлено, МИФНС №5 по Оренбургской области обращалась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 4128,26 руб., т.е. на сумму свыше 3000руб.
Определением мирового судьи судебного участка судебного участка в административно-территориальных границах всего Беляевского района ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИНФС России №5 по Оренбургской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по страховым взносам, ввиду того, что заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Оренбургской области было подано с нарушением срока, установленного статьей 48 НК РФ, который согласно требованию № об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ., истек ДД.ММ.ГГГГ
С настоящим иском о взыскании обязательных платежей по вышеуказанным требованиям налоговый орган обратился в Беляевский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть, также за пределами установленного статьей 48 НК РФ срока, который согласно требованию № об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ. истек ДД.ММ.ГГГГ., и по требованию № об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ. истек ДД.ММ.ГГГГ., и ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для их взыскания.
Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ, суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
По смыслу норм статьи 48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено формально, убедительные доводы в его обоснование не приведены. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, налоговым органом не представлено.
В связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении указанного процессуального срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При изложенных обстоятельствах, пропуск срока на обращение с заявлением о взыскании обязательных платежей и отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Поскольку срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек, налоговым органом утрачена возможность для взыскания недоимки по налогам и пени и в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области
-о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1 о взыскании недоимки в общей сумме 4128,26 руб.;
- о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 4128,26 руб. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным дела Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022 года.
Судья К.В. Занездрова