Решение по делу № 2-3472/2022 от 13.10.2022 - о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело №2-3472/2022

УИД 91RS0003-01-2022-004186-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – Сорокиной Е.С.

с участием представителя истца ФИО5

представителя ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, согласно которого просит признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по старости, обязать ГУ -Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО2, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы кондитером III (третьего) разряда кондитерского цеха комбината питания Управления общественного питания Евпаторийского горисполкома; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы рабочей на Крымской опытной станции; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы кухонной общепита и кондитером III разряда Ученического кооператива; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы уборщицей административного корпуса Крымской опытной станции; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 4 разряда в центре социально- бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы поваром 5 разряда в центре социально бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; 7) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; 8) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; 9) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; 10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; 11) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работы истопником в Табачновской врачебной амбулатории на период отопительного сезона, произвести расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом трудового стажа, указанного в п. 2 просительной части настоящего искового заявления и установить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчиком было отказано ФИО2 в установлении страховой пенсии по старости ввиду необоснованного не включения спорных периодов работы по трудовой книжке.

Принятое ответчиком решение истец считает необоснованным и ограничивающими ее право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании поддержал письменные возражения, просил в иске отказать

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных к Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст. 3 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом статьи 35 Закона № 400-ФЗ с изменениями, внесенными Федеральным законом №- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» для женщин возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 56 лет 6 месяцев, при наличии в 2022 году страхового стажа не менее 13 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 23,4.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации за назначением страховой пенсии согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении страховой пенсии в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При рассмотрении права на назначении пенсии ответчиком в страховой стаж не учтены периоды трудовой деятельности истца:

- период работы по трудовой книжке серии БТ-I № дата заполнения 25.08.1982г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа кухонной общепита в ученическом кооперативе (печать при увольнении не читается, исправления в дате приёма на работу).

- периоды работы но трудовой книжке серии БТ-1 № дата заполнения 14.06.2009г.: с ДД.ММ.ГГГГ по 24.09.2009— работ а поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа рабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа поваром, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа поваром.

По подсчетам ответчика страховой стаж истца составил 18 лет 7 месяцев 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента—23,133.

Определяя правомерность принятых ответчиком решений, суд исходит из следующего.

Главой 3 Закона № 400-ФЗ предусмотрены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж, порядок исчисления страхового стажа, а также правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, необходимый для установления страховой пенсии. В соответствии со статьей 11 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пп. 10.11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992

Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионное обеспечение граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со статьей 6 заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Российской ФИО1 и Республикой Крым Договора о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг2 перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №н).

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого Постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ N 58 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях".

Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.

Как следует из пенсионного дела ФИО2 в пенсионный орган предоставлены: трудовая книжка БТ-I № дата заполнения 25.08.1982г., трудовая книжка БТ-I № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш к трудовой книжке А №.

Вышеуказанные документы также представлены суду.

Как установлено судом представленная трудовая книжка с серии БТ-I № дата заполнения 25.08.1982г. содержит периоды работы истца: с 01.07.1985г. по 22.12.1986г. – кондитер 3 разряда кондитерского цеха комбината питания Управления общественного питания Евпаторийского горисполкома, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей на Крымской опытной станции с 09.08.1988г. по 02.06.1989г. - период работы кухонной общепита и кондитером III разряда Ученического кооператива, с 10.10.1990г. по 19.04.1995г. - уборщицей административного корпуса Крымской опытной станции.

Трудовая книжка с серии БТ-I № дата заполнения 14.06.2009г. содержит периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 4 разряда в центре социально- бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 4 разряда в центре социально- бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору.

Представленный вкладыш к трудовой книжке А № от ДД.ММ.ГГГГ содержит периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору.

В соответствии с архивной справкой от 16.06.2021г. № выданной МБУ «Архив <адрес>» ФИО7 на основании приказа от 01.07.1985г. направлена кондитером в кондитерский цех комбината питания, уволена 22.12.1986г. по собственному желанию.

В материалы пенсионного дела представлена архивная справка от 16.06.2021г. о начислениях заработной платы за период с октября 1985г. по август 1986г.

При этом ответчиком в страховой стаж ФИО2 учтен период работы с 01.07.1985г. по 02.08.1985г., каких-либо оснований для не включения периода с 03.08.1985г. по 22.12.1986г. ответчиком в обжалуемом решении не приводится.

В соответствии с архивной справкой от 13.05.2021г. выданной Архивным отделом <адрес> Республики Крым подтверждается период работы истца с 10.01.1987г. по 08.08.1988г. – рабочей на Крымской опытной станции.

При этом ответчиком в страховой стаж ФИО2 учтен период работы с 03.02.1987г. по 08.08.1988г. Каких-либо оснований для не включения периода с 10.01.1987г. по 02.02.1987г. ответчиком в обжалуемом решении не приводится.

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №Е-34л выданной Архивным отделом <адрес> Республики Крым ФИО2 принята на работу сезонной рабочей с 22.06.1989г. на Крымскую опытную станцию, с 10.10.1990г. переведена на должность уборщицы, уволена с 19.07.1995г.

При этом ответчиком учтен период работы истца с 22.06.1989г. по 13.06.1992г., с ДД.ММ.ГГГГ по 19.04.1995г.

Материалы пенсионного дела содержат архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №Г-35л, содержащую сведения о начислениях заработной платы с января 1988г. по декабрь 1992г.

Каких-либо оснований для не включения периода работы с 14.06.1992г. по 13.12.1993г. обжалуемое решение не содержит.

В соответствии со справкой от 02.06.2022г. № выданной АО «Крымтелеком» подтверждаются периоды работы истца с 16.07.2008г. по 13.10.2008г., с 14.06.2009г. по 24.09.2009г., с 15.04.2010г. по 31.05.2010г., с 01.06.2010г. по 31.08.2010г., с 01.09.2010г. по 24.09.2010г., с 01.06.2011г. по 25.09.2011г., с 01.06.2012г. по 26.09.2012г., с 01.06.2013г. по 19.09.2013г.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, отсутствие печати в трудовой книжке, не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

При этом суд обращает внимание, что имеющаяся в материалах пенсионного дела копия трудовой книжки БТ-I № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе содержит оттиск печати.

Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а записи в трудовой книжке последовательны, имеют надлежащие реквизиты, в ней указаны даты приёма и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц, а часть из спорных периодов была ответчиком учтена, суд полагает необходимым возложить на ГУ - Отделение ПФРФ по <адрес> обязанность включить в страховой стаж истца период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кондитером III (третьего) разряда кондитерского цеха комбината питания Управления общественного питания Евпаторийского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей на Крымской опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кухонной общепита и кондитером III разряда Ученического кооператива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы уборщицей административного корпуса Крымской опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 4 разряда в центре социально- бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком»по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору.

При этом суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - истопником в Табачновской врачебной амбулатории на период отопительного сезона, поскольку вышеуказанные периоды были включены пенсионным органом в страховой стаж истца.

Доказательств, опровергающих доводы истца и свидетельствующих о том, что в указанные периоды ФИО2 не работала, ответчиком не представлено.

Как следует из письменных возражений ответчика при документальном подтверждении и учете периодов работы по трудовой книжке серии БТ-I № стаж составит 20 лет 10 месяцев 2 дня, ИПК- 26,422.

Без отмены в части состоявшегося решения Отделения реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, суд обязывает ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права, но не ранее чем с дня обращения за назначением пенсии.

Поскольку возраста 56 лет 6 месяцев ФИО2 достигла 02.04.2022г., соответственно право на назначение пенсии у нее возникло с 02.04.2022г.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО2 Фёдоровне страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кондитером III (третьего) разряда кондитерского цеха комбината питания Управления общественного питания Евпаторийского горисполкома; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей на Крымской опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кухонной общепита и кондитером III разряда Ученического кооператива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы уборщицей административного корпуса Крымской опытной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочей по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 4 разряда в центре социально- бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 5 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ОАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поваром 4 разряда в центре социально-бытового назначения Крымского филиала ПАО «Укртелеком» по срочному трудовому договору и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента возникновения права- с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.10.2022г.