Дело № 2-979/2025
УИД 24RS0046-01-2024-008119-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,
при секретаре Бережновой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации г. Красноярска, мотивируя свои требования тем, что в настоящее время истец проживает в жилом помещении <адрес>. В данной квартире ранее проживала мать истицы – ФИО6 которой данная комната по вышеуказанному адресу была предоставлена работодателем ТСЖ «Гармония», где последняя была трудоустроена дворником. 13.08.2018 г. между ООО УК «ЖСК» и ФИО2 было заключено соглашение об оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг. ФИО7 что подтверждается свидетельством о смерти. После смерти своей матери истец ФИО1 стала проживать в вышеуказанном жилом помещении и оплачивать коммунальные услуги.
На основании вышеизложенного, ФИО1 просит признать за ней право пользования жилым помещением <адрес> и возложить обязанность на администрацию г. Красноярска заключить с ней договор социального найма на жилое вышеуказанное жилое помещение.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска о дате, времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представил возражение на заявленные исковые требования, согласно которым возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку не имеется законных оснований для заключения с истцом договора социального найма, также указал на то, что администрация г. Красноярска не является надлежащим ответчиком по заявленному спору.
Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора ООО УК ЖСК, администрация Свердловского района г. Красноярска о дате, времени и месте проведения судебного заседания были уведомлены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств и заявлений в адрес суда не направили.
В силу положений ст. <данные изъяты> дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст. 49 ЖК РФ).
Частью 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания гражданина нуждающимся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, а именно:
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Нормами пункта 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации и введением его в действие с 01 марта 2005 года служебные жилые помещения в силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (статьи 92, 93).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы и проч. и предоставляются на основании решений собственников таких помещений (статья 99 Жилищного кодекса РФ).
Аналогичное правовое решение в целом предусматривалось и положениями статьи 101, 102, 104, 105, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период отнесения спорной квартиры к числу служебных.
В частности, согласно положениям статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры матери истца, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии с данной нормой жилое помещение приобретало статус служебного только после принятия решения соответствующим исполкомом Совета народных депутатов, при этом, независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.
В судебном заседании установлено, что мать истца ФИО2 при жизни была трудоустроена в ТСЖ «Гармония» в должности дворника, что подтверждается копией трудовой книжки последней.
Стороной истца в материалы дела представлена копия соглашения об оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг от 13.08.2018 г., заключенного между ООО УК «ЖСК» и ФИО2, по условиям которого исполнитель обуется предоставить пользователю услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества: г. <адрес>
Сведений о том, что в спорном жилом помещении ФИО2 ранее состояла на регистрационном учете не имеется, как и не имеется сведений о том, что на регистрационном учете в данной квартире состоит сама истец.
Согласно выписке из ЕГРН помещение № <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – г. Красноярск. Сведений о том, что данное жилое помещение являлось служебным не имеется.
Кроме того, суду не представлено документов, свидетельствующих о том, что ФИО2 была вселена в данное жилое помещение на основании договора социального найма. Также не имеется сведений о её велении по разрешению управляющей компании ТСЖ «Гармония».
Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств суд не находит основания для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности на администрацию г. Красноярска о заключении с ней договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Ю. Грудина
Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2025 года.
Председательствующий Ю.Ю. Грудина