Дело №

УИД 26RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года <адрес>

Предгорный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> к ФИО1 о признании незаконными действии по нецелевому использованию земельного участка, обязании устранить нарушения земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконными действии по нецелевому использованию земельного участка, обязании устранить нарушения земельного законодательства.

Заявление мотивировано тем, что специалистами управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес>, согласно мониторинга использования земельных участков, был осуществлен выезд на земельный участок, с кадастровым номером 26:29:120308:964 площадью 1856 кв. м, местоположение: край Ставропольский, р-н Предгорный, <адрес> «с», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под магазин.

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 26:29:120308:964 площадью 1856 кв. м, местоположение: край Ставропольский, р-н Предгорный, <адрес> «с», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под магазин по результатам осмотра было установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположена автозаправочная станция. Усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка.

Таким образом, ответчик ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером 26:29:120308:964 площадью 1856 кв.м., местоположение: <адрес> «с», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под магазин не по целевому назначению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

Ответчику направлено уведомление об устранении нарушений законодательства ДД.ММ.ГГГГ. Требования в установленный срок не исполнены, что явилось основанием для обращения Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в суд с настоящим иском.

Обратившись в суд, истец просит: признать незаконными действия ФИО1 по нецелевому использованию земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:964, площадью 1856 кв.м., местоположение: <адрес> «с» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под магазин.

Запретить ФИО1 использовать для автозаправочной станции земельный участок с кадастровым номером 26:29:120308:964, площадью 1856 кв.м., местоположение: <адрес> «с» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под магазин, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствие с требованиями действующего законодательства в соответствие с его целевым назначением.

Обязать ФИО1 устранить нарушения земельного законодательства путем приведения земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:964 и его правоустанавливающих документов в соответствие с требованиями действующего законодательства, в соответствии с целевым назначением, запретив эксплуатацию земельного участка для автозаправочной станции.

Представитель истца Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 11 Земельного Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установленные с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

При этом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Согласно части 1, пункту 4 части 2 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства определяется градостроительным регламентом, который устанавливается с учетом видов территориальных зон.

Таким образом, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, который является частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления.

На основании пунктов 1,2 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3)вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Сам факт использования не по назначению земельного участка свидетельствует о нарушении прав граждан на его использование в соответствии с той целью, для которой он предоставлялся, с учетом отнесения его к землям населенных пунктов. Такой участок в соответствии в с п. 1 ст. 83 ЗК РФ предназначен для застройки и развития населенных пунктов.

Судом установлено, что в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю установлено, был осуществлен выезд на земельный участок, с кадастровым номером 26:29:120308:964 площадью 1856 кв. м, местоположение: край Ставропольский, р-н Предгорный, <адрес> «с», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под магазин.

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером 26:29:120308:964 площадью 1856 кв. м, местоположение: край Ставропольский, р-н Предгорный, <адрес> «с», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под магазин по результатам осмотра было установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположена автозаправочная станция. Усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка.

Таким образом, ответчик ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером 26:29:120308:964 площадью 1856 кв. м., местоположение: <адрес> «с», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под магазин не по целевому назначению.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления муниципальным имуществом администрации Предгорного муниципального округа <адрес> к ФИО1 о признании незаконными действии по нецелевому использованию земельного участка, обязании устранить нарушения земельного законодательства

Признать незаконными действия ФИО1 по нецелевому использованию земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:964, площадью 1856 кв.м., местоположение: <адрес> «с» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под магазин.

Запретить ФИО1 использовать для автозаправочной станции земельный участок с кадастровым номером 26:29:120308:964, площадью 1856 кв.м., местоположение: <адрес> «с» категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под магазин, до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствие с требованиями действующего законодательства в соответствие с его целевым назначением.

Обязать ФИО1 устранить нарушения земельного законодательства путем приведении земельного участка с кадастровым номером 26:29:120308:964 и его правоустанавливающих документов в соответствие с требованиями действующего законодательства, в соответствии с целевым назначением, запретив эксплуатацию земельного участка для автозаправочной станции.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: Р.<адрес>