РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мельниковой Л.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-499/2022 по административному исковому заявлению Коптевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес,

УСТАНОВИЛ:

Коптевский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, при размещении информации в сети Интернет с доменным именем https://www.meme-arsenal.com/create/template/6135599.

Мотивируя свои требования тем, что Коптевской межрайонной прокуратурой адрес 09.09.2022 проведен мониторинг интернет-ресурсов на предмет наличия информации, запрещенной к распространению на адрес, в ходе которого выявлен сайт в сети «Интернет» с доменным именем https://www.meme-arsenal.com/create/template/6135599, на страницах которого размещены изображения религиозной книги «Коран» с оскорбительными надписями. Доступ к информации, размещенной на указанном сайте, является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь сети «Интернет». Достоверные сведения о владельце сайта или доменного имени получить не представляется возможным, поскольку в российском сегменте Интернета сведения о лице, указанном в качестве владельца доменного имени, отсутствуют. Размещенная на страницах вышеуказанного интернет-сайта информация с изображениями религиозной книги «Коран» с оскорбительными надписями, нарушает действующее законодательство. Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в РФ запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Представитель административного истца старший помощник Коптевского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещалось судом надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.

В соответствии со статьей 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное публичное осквернение религиозной или богослужебной литературы, предметов религиозного почитания, знаков или эмблем мировоззренческой символики и атрибутики либо их порча или уничтожение.

Согласно ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистской признается деятельность, которая, в том числе влечет возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, включает пропаганду неполноценности человека по признаку его религиозной или языковой принадлежности, а также нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его религиозной принадлежности или отношения к религии.

Статьей 3.1 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что Коран, его содержание и цитаты из него не могут быть признаны экстремистскими материалами, а ст. 3 данного закона закреплена обязанность принимать профилактические меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст.ст. 12-13 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Поскольку «Коран» является для мусульман священным символом, размещение в сети «Интернет» его изображения с оскорбительными подписями («туалетная бумага» и др.) нарушает права граждан на свободу вероисповедания, оскверняет указанный религиозный символ, дискриминирует мусульман по религиозному признаку и создает угрозу использования данного изображения для разжигания межнациональной розни и совершения иных экстремистских действий.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» изображений религиозной книги «Коран» с оскорбительными надписями способствует разжиганию межнациональной розни, совершения иных экстремистских действий и является распространением запрещенной информации.

Частью 1 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включается:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статью является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Открытый доступ к указанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайте с доменным именем https://www.meme-arsenal.com/create/template/6135599 носит противоправный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает конституционные права граждан.

Изучением указанного сайта установлено, что сведения о его владельце на самом ресурсе не указаны, в связи с чем определение ответчика невозможно.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратится прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запреты на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеуказанном сайте.

С учетом изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования Коптевского межрайонного прокурора адрес подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Коптевского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем https://www.meme-arsenal.com/create/template/6135599, запрещенной к распространению на адрес удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://www.meme-arsenal.com/create/template/6135599 запрещенной к распространению на всей адрес.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (адрес) для внесения информации о доменном имени https://www.meme-arsenal.com/create/template/6135599 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья