Дело № 2а-2-154/2023
64RS0030-02-2023-000129-76
Решение
Именем Российской Федерации
04 мая 2023 года р.п. Екатериновка
Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Федорова А.В.,
при секретаре Синёвой И.Ф.,
с участием заместителя прокурора Екатериновского района Соболева Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Екатериновского района (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом,
установил:
прокурор Екатериновского района (в порядке ст. 39 КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к ФИО1 о его принудительной госпитализации в недобровольном порядке в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер».
Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой района рассмотрено обращение главного врача ГУЗ СО «Екатериновская районная больница» по вопросу исполнения требований Федерального закона № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предупреждении туберкулеза в Российской Федерации», в ходе чего было установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется социально опасное заболевание – инфильтративный туберкулез S1,2 левого легкого IБ МБТ (-). Туберкулема левого легкого в фазе инфильтрации МБТ (+) IБ МБТ (+) МЛУ (Н1, R1, S1, E).
При этом, вопреки требованиям действующего законодательства ФИО1, будучи больным туберкулезом легких, не принимает мер к лечению своего заболевания, является бактериовыделителем, представляет опасность для здоровья окружающих людей.
В связи с чем, прокурор Екатериновского района просит суд госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: 410056, <...>.
Заместитель прокурора Екатериновского района Соболев Н.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.
Представитель заинтересованного лица - ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Судом явка сторон по настоящему делу обязательной не признавалась, с учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и заинтересованного лица.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
На основании ч.1 ст.33 указанного Закона, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (с изменениями и дополнениями), туберкулез относится к таковым.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, обязаны: проходить по назначению врача медицинской противотуберкулезной организации медицинское обследование и профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов; находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций) в соответствии с порядком диспансерного наблюдения за лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, установленные для указанной категории лиц; не препятствовать
Лица, больные туберкулезом, наряду с выполнением обязанностей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 статьи 13 ФЗ №, также обязаны: проходить лечение, назначенное врачом медицинской противотуберкулезной организации; соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности; соблюдать правила поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях во время нахождения на лечении в таких организациях.
Статья 9 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержит положения, согласно которых диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
В соответствии со ст. 10 Закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обследования и лечения.
В соответствии с ч. 4 ст. 23 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по адресу медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГУЗ СО «Екатериновская районная больница» с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1,2 левого легкого IБ МБТ (-). Туберкулема левого легкого в фазе инфильтрации МБТ (+) IБ МБТ (+) МЛУ (Н1, R1, S1, E), однако от лечения уклоняется в связи с чем, нуждается в обязательной принудительной госпитализации.
Данные обстоятельства подтверждены выпиской из амбулаторной карты № и другими материалами дела.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, умышленное уклонение гражданина с подозрением на туберкулез от прохождения обследования или умышленное уклонение больного туберкулезом от лечения может быть установлено в случае, если в отношении гражданина имеется первичная медицинская информация соответственно о возможном либо имеющемся заболевании туберкулезом и он был предупрежден о необходимости прохождения обследования или дополнительного лечения, но без уважительных причин не прошел соответствующее обследование или лечение (п. 2 ст. 10, ст. 13 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"). Допустимых и достоверных доказательств того, что административный ответчик по уважительной причине не прошла обследование, суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об умышленном уклонении ответчика от обследования и возможного лечения, что подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Согласно Порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденному Приказом Минздрава России N 932н, медицинская помощь больным туберкулезом может оказываться: амбулаторно не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение), в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение). Исходя из вышеизложенного, суд полагает административные исковые требования прокурора Екатериновского района в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению. На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ государственная пошлина относится к судебным расходам. Таким образом, с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст.180, 285 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Екатериновского района (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 о принудительной госпитализации больного туберкулезом - удовлетворить.
Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1 (паспорт №, выданный ТП УФМС России по Саратовской области в Екатериновском районе ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенный по адресу: 410056, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд.
Судья