№ 2-836/ 2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 февраля 2023 года
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Савченко Е.В.,
при секретаре судебного заседания Нуцковой К.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
изучив в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципальной собственности администрации <адрес> к ФИО2 о понуждении к проведению процедуры перераспределения земельного участка, о возложении обязанности освободить используемую территорию,
установил:
департамент муниципальной собственности администрации <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ФИО2 о понуждении к проведению процедуры перераспределения земельного участка, о возложении обязанности освободить используемую территорию. В обоснование иска указано, что в рамках проведения плановой выездной проверки в отношении ФИО2 в 2021 году выявлен факт самовольного занятия ФИО2 земельного участка общей площадью 490 кв.м., поскольку ограждение земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2, расположено за его границей: с северной стороны на землях, государственная собственность на которые не разграничена, площадь наложения составляет 80 кв.м.; с южной стороны на земельном участке с кадастровым номером №, оформленном на праве собственности. Территория огорожена единым забором с земельным участком с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО2 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № под огород, прилегающий к индивидуальному жилому дому. По окончании проверки ФИО2 выданы предписания об устранении нарушений с требованием оформить надлежащим образом права на объекты земельных отношений площадью 80 кв.м. и 410 кв.м. либо освободить их путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером № в срок до ДД.ММ.ГГГГ на момент внеплановой выездной проверки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены предписания не исполнены, выданы повторные предписания. По окончании срока действия повторных предписания проведено выездное обследование, по результатам которого установлено, что на огороженной по периметру территории общей площадью 1090 кв.м. фактически расположены индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, огород, доступ третьих лиц ограничен. Просит обязать ФИО2 инициировать процедуру перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, с южной стороны указанного земельного участка, освободить территорию площадью 80 кв.м., прилегающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), хозяйственных построек, прочих движимых вещей в границы земельного участка, установленных в соответствии с проектом межевания, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах <адрес>-пер.Нагорного в <адрес>».
в судебном заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.
Суд, с учётом мнения представителя истца, положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Уставом городского округа «<адрес>» к вопросам местного значения отнесено осуществление муниципального земельного контроля в границах <адрес> (пункт 9 Устава городского округа «<адрес>»).
Пунктом 1.2 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации <адрес>, утверждённого решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент муниципальной собственности администрации является органом администрации <адрес>, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которых не разграничена.
Согласно пункту 2.2 указанного Положения департамент осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города в пределах своих полномочий, заключает соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находится в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2
В рамках проведения проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного занятия ФИО2 территории общей площадью 490 кв.м, прилегающей к принадлежащему ему земельному участку, земельный участок огорожен единым забором.
ФИО2 выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на оформление надлежащим образом прав на земельные участки площадью 80 кв.м. и 410 кв.м. либо освободить их путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером № в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, что выразилось в невыполнении в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ земельный участком по указанному адресу с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. с разрешённым видом использования под индивидуальный жилой дом принадлежит ФИО2 на праве собственности. На земельном участке расположены жилой дом, хозяйственные постройки, огород, земельный участок огорожен. <адрес> огороженной и используемой ФИО2 территории составляет 1090 кв.м. В данную территорию входит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. и земли, государственная собственность на которые на разграничена, площадью 490 кв.м.
Согласно протоколу осмотра земельного участка по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ территория, включающая земельный участок с кадастровым номером № (под индивидуальный жилой дом) и часть земельного участка с кадастровым номером № (под огород, прилегающий к индивидуальному жилому дому) по периметру огорожена забором. Вход (въезд) на территорию ограничен. Фактически на территории расположены индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, огород. Несоответствие фактического использования контролируемым лицом объекта земельных отношений виду разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не выявлено. Доступ третьим лицам ограничен, территория огорожена.
Из акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предписания об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, № в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил: объекты земельных отношений общей площадью 490 кв.м. не оформлены в соответствии с действующим законодательством и не освобождены.
ФИО2 выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на освобождение территории площадью 80 кв.м. путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на оформление предусмотренного законодательством РФ права на объект земельных правоотношений площадью 410 кв.м. либо освободить его путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером №.
Территория, в границы которой входит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, обеспечена проектом межевания, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах <адрес> в <адрес>».
Согласно указанному проекту межевания, земельный участок с кадастровым номером № и часть земельного участка с кадастровым номером № подлежат перераспределению, в связи с чем может быть предоставлена только ФИО2 в пользование или в собственность.
Земельный участок площадью 80 кв.м в пользование и в собственность предоставлен быть не может.
При рассмотрении дела ответчиком не оспаривался факт самовольного занятия спорного земельного участка общей площадью 490 кв.м.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования департамента муниципальной собственности администрации <адрес> к ФИО2 о понуждении к проведению процедуры перераспределения земельного участка, о возложении обязанности освободить используемую территорию - удовлетворить.
Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож.<адрес>, паспорт №) инициировать процедуру перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, с южной стороны указанного земельного участка.
Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож.<адрес>, паспорт №) освободить территорию площадью 80 кв.м., прилегающую с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером № путем переноса (демонтажа) ограждения (забора), хозяйственных построек, прочих движимых вещей в границы земельного участка, установленных в соответствии с проектом межевания, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проект межевания) в границах <адрес>».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья Савченко Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.