УИД № 38RS0003-01-2022-003340-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 05 сентября 2022 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Жидковой С.Г.,
при секретаре Хоренко Ю.А.,
с участием прокурора Чагочкина Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2995/2022 по административному исковому заявлению МУ МВД России «Братское» к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, начиная с 14.11.2022 и дополнить ФИО1 ранее установленное решением Братского городского суда Иркутской области от 28.10.2020 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц для регистрации, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 28.10.2020 административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осужден 13.03.2012 Братским городским судом Иркутской области по ст. 105 ч. 1, ст. 158 ч. 3 п. «а» (2 эпизода), ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в период с 13.03.2012 по 31.01.2017 и был освобожден по постановлению Братского районного суда Иркутской области от 19.01.2017 условно-досрочно на 2 года 7 месяцев 17 дней. После освобождения был поставлен на учет в отделе полиции по месту жительства как лицо ранее судимое.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за которое был осужден ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений, судимость ФИО1 за совершение тяжких преступлений погашается 31.01.2025.
28.10.2020 Братским городским судом Иркутской области по инициативе МУ МВД России «Братское» в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, то есть до 13.11.2022, с применением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
После установления административного надзора ФИО1 поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» как лицо, находящееся под административным надзором, где был ознакомлен под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью - П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Состоит на учете под административным надзором с 26.11.2020. В течение 2021-2022 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение административного правонарушения против порядка управления.
В период осуществления административного надзора в 2021-2022 году ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушения, а именно: 15.08.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и 05.05.2022 - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, в письменных заявлениях просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Братского городского суда Иркутской области по ч.1 ст. 105 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание с 13.03.2012 по 31.01.2017 в ФКУ ЛИУ-207 ГУФСИН России по Иркутской области.
Согласно постановлению Братского районного суда Иркутской области от 19.01.2017 ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на срок 02 года 07 месяцев 17 дней.
После освобождения 31.01.2017 ФИО1 прибыл для постоянного проживания в г. Братск Иркутской области, состоит на учете в участковом пункте полиции как ранее судимый.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.
В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.
Судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ погашается 31.01.2025.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 28.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, также в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение вступило в законную силу 13.11.2020.
В период осуществления административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- 15.08.2021 старшим участковым уполномоченным полиции ОП № 2 МУ МВД России «Братское» майором полиции К., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей;
- 05.05.2022 заместителем начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» подполковником полиции С., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом,) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.
Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Согласно характеризующему материалу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с матерью - П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Состоит на учете под административным надзором с 26.11.2020. В течение 2021-2022 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение административного правонарушения против порядка управления.
Таким образом, учитывая, что срок административного надзора истекает 13.11.2022, при этом в 2021-2022 гг., в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, начиная с 14.11.2022.
Частью 3 статьи 4 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
На основании изложенного, в целях охраны прав граждан и государства, учитывая характер и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения за весь период после освобождения из мест лишения свобод, неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу (ст. 20.1 КоАП РФ от 16.08.2021), а также за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 07.10.2021), семейного положения ФИО1, суд считает необходимым дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения, установлением в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 28.10.2020 административных ограничений.
По мнению суда, дополнительное установление указанных выше административных ограничений будет отвечать целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.
Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МУ МВД России «Братское» удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок шесть месяцев, начиная с 14.11.2022.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц,
с сохранением административных ограничений, ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 28.10.2020 в виде:
- запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Братска Иркутской области;
- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья С.Г. Жидкова
Мотивированное решение суда составлено 5 сентября 2022 года
Судья С.Г. Жидкова