Дело № 2-680/2025

11RS0004-01-2025-000761-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Литвиненко С.К.,

с участием помощника Печорского межрайонного прокурора Роик М.С.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 28 мая 2025 года гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее КУМС МР «Печора») обратился в суд с иском к ответчику о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства, в обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ********** является муниципальной собственностью МР «Печора». ********** 16.05.2024 признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик в администрации МР «Печора» на учете граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял и не состоит, для постановки на учет в адрес администрации МР «Печора» не обращался. Ответчик в спорное жилое помещение не вселялся с момента регистрации и до настоящего времени. При этом не проживание в жилом помещении носит добровольный и постоянный характер. Личные вещи и имущество ответчика в жилом помещении отсутствуют. Ответчик по данному адресу не проживал ни одного дня. Ограничений для проживания и препятствий в пользовании жилым помещением по вышеуказанному адресу администрация муниципального района «Печора» не устанавливала. Данная информация также подтверждается письменными показаниями жильцов комнат 60,122,121,115. По данному жилому помещению договор социального найма не заключался.

04.02.2025 в адрес ответчика направлена претензия о предоставлении документов, подтверждающих право занимать жилое помещение, а также о наличии задолженности по коммунальным услугам. До настоящего времени ответчик в адрес КУМС МР «Печора» или администрацию МР «Печора» не обращался. Для приобретения права пользования жилым помещением по договору социального найма недостаточно регистрации по месту жительства или включения в договор социального найма, необходимо фактически вселиться в жилое помещение, проживать в нем, соблюдать правила и нормы, установленные для пользования жилым помещением.

Регистрация ответчика в спорной квартире существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, являющимся собственностью муниципального образования муниципального района «Печора», что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец, обосновывая свои требования положениями ст.ст. 7, 8, 30 ЖК РФ, ст.ст. 209,304 ГК РФ, просит суд признать ФИО1, **.**.** г.р., не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ********** снять ФИО1, **.**.** г.р. с регистрационного учета по адресу: **********

Заявлением от 06.05.2025 истец уточнил требования, просит признать ФИО1, **.**.** г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********; снять ФИО1, **.**.** г.р. с регистрационного учета по адресу: ********** (л.д.78).

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.86-88).

КУМС МР «Печора» просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на иске настаивает (л.д.89).

Дело рассматривается в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту постоянной и временной регистрации, о причине неявки суду не сообщил (л.д.81-84).

В силу ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Суд, с учетом положений ст.113 ГПК РФ известил ответчика о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. Судебные повестки с уведомлением о вручении на имя ответчика были направлены своевременно в отделение почтовой связи по месту его постоянной **********) и временной регистрации (**********), оставлялись извещения о их поступлении.

Судебные повестки на имя ответчика с уведомлением о вручении, направленные в адрес ответчика возвратились в суд (л.д.81-84).

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Учитывая данное обстоятельство, в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Роик М.С., полагавшей уточненные исковые требования к ответчику подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ ( далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.65 ЖК РФ).

Жилое помещение, расположенное по адресу: ********** является собственностью МО МР «Печора», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МР «Печора» от 10.03.2025 (л.д.6).

Как следует из поквартирной карточки, нанимателем спорного жилого помещения является ответчик, который зарегистрирован в спорном жилом помещении с 21.08.2002 по настоящее время (л.д.9).

Согласно сведениям, представленных МВД России, ответчик имеет временную регистрацию по месту пребывания с 15.01.2024 по 11.01.2029 по адресу: ********** (л.д.42).

В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (ч.4 ст.83 ЖК РФ).

04.02.2025 КУМС МР «Печора» в адрес ответчика направлено уведомление о погашении задолженности за найм жилого помещения за период с 06.2011 по 05.2024 в размере 12002,35 рублей (л.д.10).

Как следует из искового заявления данное уведомление ответчиком не исполнено, задолженность за найм жилого помещения не погашена.

По сведениям, представленным ресурсоснабжающей организацией АО «КТК», по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате жку за период с 09.2016 по 12.2024 в размере 138301,91 рублей (л.д.16), также имеется задолженность за свет в сумме 31896,03 руб., за техническое обслуживание перед ООО «ВМ Кристалл» в сумме 24436,85 рублей, перед ООО «Потенциал» в сумме 1821,96 рублей, за вывоз мусора перед ООО «Региональный оператор Севера» в сумме 14032,15 рублей, перед МУП «ГВК» в сумме 44000,58 рублей (л.д.14,15,17-22).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не представлено.

В судебном заседании установлено, что ответчик длительное время не использует жилое помещение для проживания, ограничений для проживания и препятствий в пользовании жилым помещением по вышеуказанному адресу, администрация МР «Печора» не устанавливала.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями граждан ****Р., из пояснений которых ответчик более 15 лет не проживает в спорном жилом помещении (л.д.24-27).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании изложенных фактов, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика нельзя признать временным, выезд из жилого помещения не носил вынужденный характер, ответчик добровольно на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении (отсутствуют вещи в квартире, мебель), не вносит плату по социальному найму, в то время как ограничений для проживания и препятствий в пользовании жилым помещением по вышеуказанному адресу администрация МР «Печора» не устанавливала.

Межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МР «Печора» от 11.02.2021 №..., 15.05.2024 МКД, расположенный по адресу: ********** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.90-91).

Распоряжением и.о. главы муниципального района – руководителя администрации от 16.05.2024 №...-р, МКД, расположенный по адресу: **********, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.92).

По сведениям ИЦ МВД по РК ФИО1 **.**.** осужден **** (л.д.56).

По сведениям, представленным ОМВД России «Печорский», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственно на территории Архангельской и Ленинградской областях, в Республике Коми был привлечен единожды **.**.** (л.д.57).

Суд отмечает, что по сведениям ОСФР по Республике Коми в региональной базе данных на застрахованное лицо – ФИО1, **.**.** г.р., за период с 01.01.2016 отсутствуют сведения, составляющие пенсионные права (л.д.66).

На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

Таким образом, регистрация ответчика в спорной квартире, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, являющимся собственностью МО МР «Печора».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчик с 15.01.2024 по 11.01.2029 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: **********, что свидетельствует о его добровольном выезде на новое место жительства.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательство того, что выезд из спорного жилого помещения для него был вынужденным.

Следует признать ФИО1, **.**.** г.р., утратившим право пользования квартирой ********** и снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********

При удовлетворении заявленных требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 3000 рублей (ст. 103 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учетом их уточнения заявлением от 06.05.2025 (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО1, **.**.** года рождения, ****, утратившим право пользования квартирой № **********.

Снять ФИО1 **.**.** года рождения, ****, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********

Взыскать с ФИО1, **.**.** года рождения, ****, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Указанное решение является основанием ОМВД России «Печорский» в лице ОВМ ОМВД России «Печорский» произвести снятие ФИО1, **.**.** года рождения, ****, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 29 мая 2025 года.