УИД 11RS0001-01-2022-013652-39 Дело № 2-10698/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Чарковой Н.Н.,
при секретаре Онок М.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 ноября 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Сыктывкара» о восстановлении выплаты пособия по безработице за период с ** ** ** по ** ** **,
установил:
ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к Государственному учреждению Республики Коми «Центр занятости населения города Сыктывкара» (далее - ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара») о восстановлении выплаты пособия по безработице за период с ** ** ** по ** ** **.
В обоснование требований указала, что выплата пособия по безработице была приостановлена на один месяц из-за того, что она в трехдневный срок не сходила на беседу с работодателем. С решением ЦЗН она не согласна, так как был незначительный пропуск срока, кроме того, работодатель на работу её всё равно не принял; о том, что необходимо посетить работодателя в первые три дня её никто не предупреждал, также её семья имеет статус малоимущей в связи с чем, ей необходима данная выплата.
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика исковые требований не признал, указав, что истец ** ** ** была под роспись предупреждена о том, что к работодателю на переговоры по трудоустройству необходимо явиться в течение трех дней со дня, следующего заднем выдачи направления на работу.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело получателя государственных услуг ФИО1, и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит основании для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что ** ** ** ФИО1 обратилась в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.
** ** ** истец для приглашена в ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» для подбора подходящей работы. В этот же день под подпись была предупреждена о том, что к работодателю на переговоры по трудоустройству необходимо явиться в течение трех дней со дня, следующего за днем выдачи направления на работу.
** ** ** истцу выдано направление на работу в МБОУ «Детский сад №...» г. Сыктывкара на должность воспитатель и в Коми отделение №... ПАО «Сбербанк России» на должность старший менеджер.
Приказом ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» от ** ** ** №... ФИО1 приостановлена выплата пособия по безработице на период с ** ** ** по ** ** ** по причине: неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров (на основании направлений от ** ** ** – старший менеджер, от ** ** ** – воспитатель).
В соответствии с ч. 6 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
Согласно ч. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц, в том числе, в случае неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного (ч. 6 ст. 35 приведенного Закона РФ).
В соответствии с ч. 7 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Подпунктом 7 пункта 49 Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам, утвержденных приказом Минтруда России от 22.02.2019 № 116н, установлено, что основанием принятия работником центра занятости населения решения о приостановке выплаты пособия по безработице являются содержащиеся в регистре сведения о неявке без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров (пп. 7 введен Приказом Минтруда России от 24.08.2021 № 568н).
Как следует из выданных истцу ** ** ** направлений на работу, к работодателю по вопросу трудоустройства воспитателем истец подошла ** ** ** – не принята, так как не соответствуют требования к образованию, в Коми отделение Сбербанка – ** ** ** (кандидатура отклонена – не соответствует к требованиям должности).
Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения истцом положений ч. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Уважительных причин несвоевременной явки к работодателю для переговоров по трудоустройству истцом не приведено.
Таких причин не указано и в заявлении истца от ** ** ** на имя директора ЦЗН о восстановлении выплаты пособия по безработице.
Доводы истца о том, что она не знала, что к работодателю необходимо явиться в течение трех дней с даты выдачи направления, опровергаются материалами личного дела ФИО1
Доводы истца о том, что ей предлагалась не подходящая работа, суд также не может принять во внимание, поскольку для рассматриваемого спора они не имеют юридического значения. Кроме того, в выданных истцу направлениях отсутствуют её отметки о том, что данная работа ей не подходит по образованию. При этом, в сведениях о трудовой деятельности истца указано последнее место работы Детский сад №..., должность воспитатель (стаж ... год ... дней, уволена ** ** **). Также истец в судебном заседании пояснила, что она претендовала на должность директора, управляющего, так как ранее работала директором магазина. Поэтому, по мнению суда, работа старшим менеджером, являлась для истца также подходящей работой.
Ссылка истца на наличие статуса малоимущей семьи не имеет правового значения для настоящего спора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (...) к ГУ РК «Центр занятости населения города Сыктывкара» (ИНН <***>) о восстановлении выплаты пособия по безработице за период с ** ** ** по ** ** **, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.Н. Чаркова