Решение по делу № 2-4775/2023 от 26.07.2023

Дело (№) Копия

УИД: 52RS0(№)-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 (адрес обезличен) районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Слета Ж.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) к ООО «Альбион-2002» о понуждении к совершению действий, защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) обратилось с иском к ООО «Альбион-2002» о понуждении к совершению действий, защите прав потребителей, в обоснование требований указав следующее.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) поступило обращение потреьителя, вх. 07.12.2022г. (№), в котором сообщается о розничной продаже табачной продукции в ассортименте по адресу (адрес обезличен), магазин с наименованием «Бристоль» (ООО «Альбион-2002, ИНН <***>) на расстоянии менее 100 метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения (адрес обезличен), установленные факты указывают на нарушение п. 7 подп. 2 ст. 19 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

При проведении 12.12.2022г. выездного обследования без взаимодействия с ООО «Альбион-2002», а также осуществлен мониторинг общедоступных интернет-программ – http://roscacastr.com/map/khabarovskii-kraj, содержащих электронные картографические данные, согласно которым установлено расстояние от входа в торговый объект – ООО «Альбион-2002» ((адрес обезличен)), в котором реализуется табачная продукция до входа в образовательное учреждение – МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен), составило менее 100 метров.

Расстояние измерено без учета искусственных, естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен), с помощью общедоступных интернет-программ – http://roscacastr.com/map/khabarovskii-kraj, содержащих электронные картографические данные.

Расстояние от магазина с названием «Бристоль» (ООО «Альбион-2002, ИНН <***>) ((адрес обезличен)) до границ территории МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен) – составило 68 метров.

Совершенное правонарушение является противоправным действием и может повлечь ущерб и нанести вред здоровью в отношении неопределенного круга потребителей, вследствие розничной реализации никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в ассортименте в непосредственной близости от МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен).

В связи с установленными фактами, допущенными ответчиком истец просит признать действия ООО «Альбион-2002», осуществляющего деятельность по адресу (адрес обезличен) магазине с наименование «Бристоль» по розничной реализации табачной продукцией в непосредственной близости к образовательному учреждению – МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен) в нарушение требований п. 7 подм. 2 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ, противоправными; возложить на ООО «Альбион-2002» незамедлительное прекращение реализации табачной продукцией в магазине в наименованием «Бристоль» по адресу (адрес обезличен) непосредственной близости (менее 100 метров) от образовательного учреждения – МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен)А.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания; оснований для отложения судебного заседания в связи с неявкой ответчика не имеется, и считает возможным рассмотреть исковое заявление без участия сторон как предусмотрено положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по правилам ст. 235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся, прежде всего, право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья, а также обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) поступило обращение потреьителя, вх. 07.12.2022г. (№), в котором сообщается о розничной продаже табачной продукции в ассортименте по адресу (адрес обезличен), магазин с наименованием «Бристоль» (ООО «Альбион-2002, ИНН <***>) на расстоянии менее 100 метров до территории, предназначенной для оказания образовательных услуг – муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения (адрес обезличен), установленные факты указывают на нарушение п. 7 подп. 2 ст. 19 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Руководствуясь ст. 49 ФЗ от 31.07.2020г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 10.03.2022г. (№) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" принято решение об объявлении ООО «Альбион-2002» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований ФЗ от 23.02.2013г. № 15-ФЗ«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Закон № 15-ФЗ, регулирует общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно подп. 2 п. 7 ст. 19 закона № 15-ФЗ, Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу ст. 2 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» под образовательной организацией понимается некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии на образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана – МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен).

В соответствии со статей 8 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 ст. 39 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ)

В силу ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Организации всех форм собственности должны обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства. Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно п.1 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; ер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Положениями ст. 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ закреплено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Таким образом, при осуществлении своей деятельность в соответствие с требованиями санитарного законодательства, у любого хозяйствующего субъекта имеется возможность по своевременному выявлению, устранению и дальнейшему недопущению нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Выявленные истцом при проверке факты указывают на неисполнение ООО «Альбион-2002» действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции вследствие розничной реализации никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции, оказывающей вредное воздействие на благоприятную среду обитания человека.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости обязания ООО «Альбион-2002, ИНН <***> устранить нарушения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а именно незамедлительно прекратить продажу табака или никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине с названием «Бристоль по адресу (адрес обезличен).

На основе изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) к ООО «Альбион-2002» о понуждении к совершению действий, защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать действия ООО «Альбион-2002» по осуществлению деятельности по адресу (адрес обезличен) магазине с наименование «Бристоль» по розничной реализации табачной продукцией в непосредственной близости к образовательному учреждению – МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен) в нарушение требований п. 7 подм. 2 ст. 19 ФЗ № 15-ФЗ, незаконными

Обязать ООО «Альбион-2002» устранить нарушения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака – прекратить реализацию табачной продукцией в магазине в наименованием «Бристоль» по адресу (адрес обезличен) непосредственной близости (менее 100 метров) от образовательного учреждения – МАДОУ (№) по адресу (адрес обезличен)А.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья подпись Ж.В. Слета

Копия верна.

Судья: Ж.В. Слета

Подлинник решения находится в материалах дела 2-4775/2023 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода.