Дело № 2а-792/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Нефтекамска РБ Портянова Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений. Свое заявление мотивировал тем, что ФИО1 31.12.2020 освободился из ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 12.12.2022 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 31 декабря 2023 года со следующими административными ограничениями: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы городского округа г. Нефтекамск РБ без разрешения специализированого органа, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

06.02.2022 года ФИО1 поставлен на учет в Отделе МВД России по городу Нефтекамску с заведением дела административного надзора, при этом ему вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО1 со дня постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Просит суд дополнительно к административным ограничениям, установленным решением Нефтекамского городского суда РБ от 12.01.2022 г. установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации;запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковое заявление поддержал, пояснив, что ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при этом, нарушений в части явки в органы внутренних дел не имеет. Однако, он полагает, что для профилактики правонарушений, ему необходимо установить дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился, пояснил также, что действительно был привлечен к административной ответственности за состояние алкогольного опьянения, при этом, всегда вовремя является в органы внутренних дел и в настоящее время трудоустроен.

Суд, выслушав доводы участвующих лиц, заключение помощника прокурора, предлагавшего частично установить дополнительные ограничения, только в части запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленного материала, решением Нефтекамского городского суда РБ от 12.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 31.12.2023, со следующими административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, то есть с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы городского округа г. Нефтекамск без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации.

В ходе рассмотрения заявления судом установлено, что 06 февраля 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, он был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Вместе с тем, с момента постановки на учет, ФИО1 систематически привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность 25 июля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 22 августа 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит дополнить административные ограничения.

Принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, суд полагает возможным установить ФИО1 дополнительные ограничения виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

При этом, суд не находит оснований для установления дополнительных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни и часы, установленные сотрудниками полиции для регистрации, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 нарушает обязательство о явки в виде 1 раза в месяц

При этом, суд принимает во внимание пункт 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в котором разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Нефтекамск к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнительно установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ к административным ограничениям, указанным в решении Нефтекамского городского суда РБ от 12.01.2022, следующие ограничения:

запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К.Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12:30 ч. 29 марта 2023 года.