РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2023 года г. Алексин Тульской области
ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Левенковой Е.Е.,
при секретаре Шушлебиной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № по административному исковому заявлению ООО «Современные отделочные материалы» к судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц,
установил:
ООО «Современные отделочные материалы» (далее по тексту – ООО «СОМ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц.
В обоснование заявленных требований указало, что 18.08.2022 ООО «СОМ» обратилось в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №, выданного Алексинским городским судом Тульской области 26.04.2021 по гражданскому делу №.
Из решения Алексинского межрайонного суда Тульской области от 11.10.2022 по гражданскому делу № ООО «СОМ» стало известно, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 от 31.08.2022 в возбуждении исполнительного производства отказано. В последующем, данное постановление постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от 07.10.2022 отменено и возбуждено исполнительное производство №.
Вместе с тем, по состоянию на 09.12.2022 в адрес административного истца постановления от 31.08.2022, от 09.12.2022 не поступали. Также в банке данных исполнительных производств, размещенном на сайте УФССП России по Тульской области по состоянию на 09.12.2022 отсутствуют сведения о наличии исполнительного производства №.
09.12.2022 в целях установления местонахождения и принятию мер к возбуждению исполнительного производства и исполнению судебного решения по исполнительному листу № ООО «СОМ» обратилось с заявлением, как к судебному приставу-исполнителю ФИО3 (исх. № от 09.12.2022), так и к начальнику отделения ФИО4 (исх. № от 09.12.2022), ответ на которые не получило.
Считало, что действия (бездействие) вышеуказанных должностных лиц не отвечают требованиям закона.
Ссылаясь на нормы права и изложенные обстоятельства, просило:
- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, выразившиеся:
- в не рассмотрении в установленные сроки заявления ООО «СОМ» от 09.12.2022 (исх. №);
- в не направлении в ООО «СОМ» по адресу: <адрес>, ответа на заявление от 09.12.2022 (исх.№).
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 обязанность по устранению допущенных нарушений требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
Признать незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4, выразившиеся:
- в не рассмотрении в установленные сроки заявления ООО «СОМ» от 09.12.2022 (исх. №);
- в не направлении в ООО «СОМ» по адресу: <адрес>, ответа на заявление от 09.12.2022 (исх.№);
- в ненадлежащей организации работы ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области;
Возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 обязанность по устранению допущенных нарушений требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
В судебном заседании:
представитель административного истца ООО «СОМ» не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5, представители заинтересованных лиц УФССП России по Тульской области, ООО «ТулаСтройГарант» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 150, 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.
Изучив позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав.
Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона).
Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (подразделения судебных приставов).
Согласно п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов административных дел №, № решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 14.07.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 29.11.2022, в удовлетворении заявленных административных исковых требований ООО «СОМ» к судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц УФССП России по Тульской области, отказано в полном объеме.
Вышеуказанным судебным актом установлено, что вступившим в законную силу 06.04.2021 заочным решением Алексинского городского суда Тульской области от 10.02.2021 по гражданскому делу № исковые требования ООО «СОМ» к ФИО5, ООО «ТулаСтройГарант» удовлетворены частично.
Постановлено: солидарно взыскать с ФИО5, ООО «ТулаСтройГарант» в пользу ООО «СОМ» задолженность по договору поставки № от 29.01.2020 в размере 263 148,10 руб., неустойку по состоянию на 18.10.2020 в размере 59 208,32 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 423,56 руб., а всего 328 779,98 руб.
На основании данного судебного акта Алексинским городским судом 26.04.2021 взыскателю выдан исполнительный лист №.
09.08.2021 ООО «СОМ» в адрес ОСП Алексинского и Алексинского районов УФССП России по Тульской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением вышеуказанного исполнительного листа, которое было зарегистрировано 16.08.2021.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО1 от 16.08.2021, на основании исполнительного листа №, выданного Алексинским городским судом Тульской области по делу №, было возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц солидарно в размере 328 779,98 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от 04.08.2022 исполнительное производство № окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с указанием на невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Исполнительный лист № от 10.02.2021, выданный Алексинским городским судом Тульской области по делу №, возвращен взыскателю ООО «СОМ», отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
26.05.2022 административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО1 и начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 направлены два заявления, содержащие идентичные требования, о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о предоставлении информации о составе и идентификационные данные имущества должника ФИО5, в том числе, место его нахождения (регистрации), на которое отделом судебных приставов наложен арест в пределах суммы 913 222,63 руб.
Указанные заявления поступили в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области и были зарегистрированы 01.06.2022.
В связи с нахождением судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО1 в ежегодном отпуске, для подготовки ответа оба обращения были переданы судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3
20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 в адрес взыскателя направлен письменный ответ на указанные обращения.
Посчитав, что судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО1, и начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 права и законные интересы ООО «СОМ» нарушены, данное общество обратилось в суд с административным исковым заявление об оспаривании действий (бездействия) вышеуказанных лиц, в удовлетворении которых было отказано.
Оставленными без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда от 06.12.2022 решения Алексинского межрайонного суда Тульской области от 21.09.2022 и от 11.10.2022, которыми в удовлетворении административных исковых требований ООО «СОМ» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области о признании незаконными действий (бездействия) начальника отделения службы судебных приставов, к судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства, отказано.
Вышеназванными судебными актами установлено, что 18.08.2022 административным истцом в адрес ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, содержащее ходатайство о необходимости проведения ряда исполнительных действий, в том числе направленных на розыск должника и его имущества, а также о необходимости направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства.
Данное заявление и исполнительный лист №, выданный 21.04.2021 Алексинским городским судом Тульской области по гражданскому делу №, поступили в ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП Росси по Тульской области 26.08.2022 (вход. №).
31.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что не истек срок для их повторного предъявления.
Оригиналы исполнительного документа направлены в адрес взыскателя 01.09.2022.
Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от 07.10.2022 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Алексинского и Заокского районов ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства, вынесенное 31.08.2022, отменено.
Пунктом 2 указанных выше процессуальных документов постановлено: возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № от 10.02.2021, выданному Алексинским городским судом Тульской области, вступившим в законную силу 06.04.2021, в отношении должника ФИО5, адрес: <адрес>, в пользу взыскателя ООО «СОМ».
Как следует из вышеназванного постановления, его копия направлена сторонам исполнительного производства для сведения.
Указанное обстоятельство явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 07.10.2022 постановления о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО5, предмет исполнения: взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц солидарно в размере 328 779,98 руб.
В силу положений ч. 2 ст. 64 КАС РФ решения Алексинского межрайонного суда Тульской области от 14.07.2022, от 21.09.2022 и от 11.10.2022 имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного дела. Обстоятельства, установленные данными судебными актами, не подлежат доказыванию вновь.
09.12.2022 в связи с отсутствием информации о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства на официальном сайте УФССП России по Тульской области административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 и начальнику отделения – старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 с заявлениями о предоставлении информации: о возбуждении исполнительного производства № от 07.10.2022; о причинах отсутствия в банке исполнительных производств сведений о вышеуказанном исполнительном производстве; в случае отсутствия исполнительного производства просил: информировать о причинах и обстоятельствах, по которым в ФИО2 межрайонный суд Тульской области предоставлена недостоверная информация о возбуждении данного исполнительного производства; направить в ООО «СОМ» копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от 07.10.2022.
Как следует из административного искового заявления, ответы на указанные обращения административный ответчик не получил, что явилось основанием для его обращения в суд с настоящим иском.
В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).
В соответствии с п. 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации 11.04.2014 № 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» рассматриваются заявления (ходатайства), в том числе по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных ст.64 названного Федерального закона.
Вместе с тем не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения (п. 2.1 Методических рекомендаций).
Согласно п. 4.1 названных Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 названного закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с вынесением соответствующих постановлений; иные доводы обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).
Поданное административным истцом в лице представителя обращение начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области 09.12.2022 фактически являлось жалобой на судебного пристава-исполнителя и подлежало разрешению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в ч. 4 ст.11 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Порядок рассмотрения обращений граждан службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682.
Согласно подп. 3.3.3.9 Инструкции ответы судебного пристава-исполнителя на обращения граждан оформляются служебным письмом.
В судебном заседании достоверно установлено, что рассмотрев обращение ООО «СОМ» вышеуказанные обращения судебный пристав-исполнитель ФИО3 на тот момент исполняющая обязанности заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области и начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Алексинского и Заокского района УФССП России по Тульской области ФИО4 29.12.2022 подготовили мотивированные ответы на обращения ООО «СОМ», поступившие в ОСП ДД.ММ.ГГГГ, которые 10.01.2023 были направлены в адресату, что подтверждается письменными материалами дела.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что по вышеуказанным заявлениям должностными лицами ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области вынесены в установленные законом процессуальные решения, которые направлены взыскателю, в подтверждение чего стороной административного ответчика в суд представлены доказательства.
Разрешая административные исковые требования, суд приходит к выводу, об отсутствии совокупности условий, определенных в ч. 2 ст. 227 КАС РФ, необходимых для признания действий (бездействия) незаконным, отсутствует. Факт направления в ООО «СОМ» ответа на заявление, подтвержден материалами дела, нарушения прав административного истца, не установлено.
Направление ответов взыскателю 10.01.2023 само по себе не может являться основанием для удовлетворения административного иска, поскольку целью административного судопроизводства является не формальное признание действий (бездействия) административного ответчика незаконными, а восстановление нарушенных административным ответчиком прав административного истца.
Отсутствие сведений о возбуждении исполнительного производства на официальном сайте УФССП России по Ивановской области, не свидетельствует о нарушении прав взыскателя, поскольку это могло быть обусловлено техническими причинами.
Проанализировав исследованные по делу доказательства, в совокупности с установленными обстоятельствами, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «СОМ».
Поскольку стороны от уплаты госпошлины освобождены, вопрос о взыскании судебных расходов в силу ст. 114 КАС РФ разрешению не подлежит.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ООО «Современные отделочные материалы» к судебному приставу-исполнителю ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО2 межрайонный суд Тульской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий . Е.Е. Левенкова
Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.
Председательствующий . Е.Е. Левенкова
.
.
.
.
.