72RS0014-01-2022-007370-84
№2-193/2023
27 января 2023 года
город Тюмень
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Чапаева Е.В.,
секретаря судебного заседания Грибоненко Д.Д., –
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в лице законного представителя ФИО6, ФИО6, действующей в интересах ФИО1, к Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени, Главному управлению строительства Тюменской области, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании членом семьи нанимателя, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, признании права пользования на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО6 обратилась в суд с указанным иском к Администрации города Тюмени, Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени.
В дальнейшем суд привлек к участию в деле:
в качестве истца ФИО1,
в качестве ответчиков Главное управление строительства Тюменской области (л.д. 98), Департамент имущественных отношений Тюменской области (л.д. 135);
в качестве третьих лиц ФИО7 в лице ФИО8 (л.д. 196) и ФИО8
Требования мотивированы тем, что:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном истца и ФИО3.
22.03.2022 между ФИО3, (наниматель) и Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени был заключен договор найма №22/0025 жилого помещения для детей-сирот (далее по тексту – Договор) в отношении <адрес> (далее по тексту – Квартира), отнесенной к специализированному фонду Тюменской области и находящейся в собственности Тюменской области.
В Квартиру ФИО3 вселился 23.01.2019 на основании ранее заключенного договора найма от 23.12.2016.
15.02.2020 в Квартиру в качестве члена семьи нанимателя вселен его сын ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После его смерти в Квартире остались проживать ФИО1 со своей матерью (истцом).
С целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения истец обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области.
Письмом от 20.05.2022 в удовлетворении заявления отказано по причине того, что ФИО1 не был включен в Договор.
В связи с этим истец просит (с учетом изменения исковых требований) (л.д. 149):
признать ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО3 по Договору;
Департаменту имущественных отношений Тюменской области исключить Квартиру из специализированного жилищного фонда Тюменской области;
признать за ФИО1 право пользования Квартирой на условиях договора социального найма;
обязать Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени заключить с истцом в интересах ФИО1 договор социального найма Квартиры.
Представитель истца ФИО1, ФИО9, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.
Суду дополнительно пояснила, что: ФИО3 проживал в спорном жилом помещении с ФИО5 и ФИО1 с момента его предоставления; ребенка ФИО12 ФИО3 усыновил, тот ему не родной; ФИО12 и ФИО4 в спорном жилом помещении не проживали вообще; кто зарегистрировал ФИО4 по адресу спорного жилого помещения, не знает; непосредственно перед смертью ФИО3 истцы в спорном жилом помещении не проживали по причине ссоры между ФИО5 и ФИО3; ЖКУ по спорному жилому помещению оплачивала в том числе опекун ФИО3, Свидетель №1; на момент обследования 15.06.2022 спорного жилого помещения в нём находились ФИО5 и её брат.
Представитель ответчиков, Администрации города Тюмени и Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, ФИО10 в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в отзывах.
Представитель ответчика, Департамента имущественных отношений Тюменской области, ФИО11 в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Истец ФИО2, действующий в лице законного представителя ФИО5, истец ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2, представитель ответчика, Главного управления строительства <адрес>, представитель третьего лица, Департамента социального развития <адрес>, третье лицо ФИО12, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Свидетель Свидетель №1 суду сообщила, что: являлась опекуном ФИО3 с 1996 года; с ФИО5 познакомилась в 2009 году в качестве подруги ФИО3; ФИО3 и ФИО5 проживали вместе с 2009 года; в спорном жилом помещении они жили вместе с 2016 или 2017 года; со слов ФИО3 знает, что он зарегистрировал свой брак с ФИО12 назло ФИО5, после ссоры с ней; ФИО12 жила в спорном жилом помещении недолго, отцом её ребенка ФИО3 не является; своего ребенка ФИО12 зарегистрировала по адресу спорного жилого помещения по своей инициативе; ФИО5 и ФИО2 проживают в спорном жилом помещении после смерти ФИО3 до настоящего времени; деньги для оплаты ЖКУ по спорному жилому помещению ей передавала ФИО5, плату вносила она, так как ей было удобнее это делать.
Свидетель Свидетель №2 суду сообщила, что: ФИО3 знает лично с 2019 года, работали вместе, дружили; в этот период ФИО3 проживал в спорном жилом помещении вместе с ФИО5и ФИО2; с ФИО5 общалась иногда после смерти ФИО3, с её слов знает, что ФИО5 с ребенком продолжают проживать в спорном жилом помещении; её дети периодически бывают в гостях у ФИО2
Выслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
Судом установлено следующее:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном истца и ФИО3 (л.д. 9).
Из ответа ЗАГС на запрос суда следует, что у ФИО3 имеется также ребенок, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью которого, ФИО12, ФИО3 состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).
22.03.2022 между ФИО3, (наниматель) и Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени был заключен договор найма №22/0025 жилого помещения для детей-сирот в отношении <адрес>, отнесенной к специализированному фонду Тюменской области и находящейся в собственности Тюменской области (л.д. 11, 40).
При этом ФИО13 Квартира предоставлена на основании Распоряжения Администрации города Тюмени от 19.12.2016 №399-рк (л.д. 51).
Из Заключения Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района от 23.11.2021 следует, что изначально с ФИО3 в отношении Квартиры был заключен Договор найма жилого помещения для детей-сирот от 23.12.2016 №16/0178 (л.д. 53).
Сын ФИО3, ФИО2, вселен в Квартиру в качестве члена семьи нанимателя и 19.02.2020 зарегистрирован по адресу Квартиры (л.д. 124).
Из Отзыва Департамента имущественных отношений Тюменской области на исковое заявление и письма Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского района от 13.05.2022 в адрес Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени следует, что ФИО3 проживал в Квартире со своей женой ФИО12 (л.д. 170).
Согласно поквартирной карточке, помимо ФИО1 по адресу спорного жилого помещения 21.07.2020 зарегистрирован другой ребенок ФИО3, ФИО4 (л.д. 179).
Из ответа Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области на судебный запрос следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в <адрес> (л.д. 212).
Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области от 17.11.2022, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер (л.д. 13).
Из платежных документов следует, что после его смерти ЖКУ по Квартире оплачивала Свидетель №1 (л.д. 110-122).
После смерти ФИО3 в Квартире остались проживать ФИО1 со своей матерью ФИО5
С целью заключения договора социального найма спорного жилого помещения истец ФИО5 обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени.
Письмом от 20.05.2022 в удовлетворении заявления отказано по причине того, что ФИО1 не был включен в Договор. Также было указано, что истцу необходимо обратиться в суд с требованиями о признании членом семьи, исключении Квартиры из специализированного жилищного фонда и признании права пользования (л.д. 14).
Указанные обстоятельства никем не опровергнуты. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со статьями 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, статьями 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.
Специализированные жилые помещения в соответствии со статьями 10, 92, 93, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) предоставляются гражданам во временное пользование в период их работы, службы или обучения по решению собственника на основании заключаемого договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно статье 109.1 ЖК РФ:
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1);
в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения (часть 3);
в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (часть 4).
Таким образом, для достижения целей, преследуемых истцом ФИО1 при обращении в суд с настоящим иском, необходимым и достаточным является установление факта вселения истца ФИО1 в спорное жилое помещение его нанимателем в качестве члена его семьи.
На основании представленных доказательств суд пришел к выводу о доказанности данного обстоятельства, в связи с чем исковые требования в части признания истца членом семьи нанимателя Квартиры подлежат удовлетворению.
Поскольку, как установлено судом, истец был вселен в Квартиру в качестве члена семьи нанимателя и проживает в ней по настоящее время, он приобрел право на заключение договора социального найма в отношении Квартиры.
Постановлением Правительства Тюменской области от 31.01.2020 №35-п утвержден в том числе Порядок исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения в отношении данных жилых помещений договоров социального найма (далее по тексту – Порядок).
Согласно пунктам 3.1 и 6 Порядка, одним из документов, необходимых для решения вопроса об исключении Квартиры из специализированного жилищного фонда и заключении с истцом ФИО1 договора социального найма Квартиры, является решение суда о признании истца членом семьи нанимателя Квартиры.
Поскольку федеральным законодательством (ЖК РФ) и утвержденным в его исполнение Порядком определены уполномоченный орган и процедура исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма с лицами, указанными в части 3 статьи 109.1 ЖК РФ, которая истцом не пройдена, исковые требования в части исключения Квартиры из специализированного жилищного фонда и признания за истцом права пользования Квартирой на условиях социального найма удовлетворению не подлежат.
Таким образом, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
На основании изложенного и в соответствии со статьями 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, со статьями 8, 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 10, 92, 93, 99, 100, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (свидетельство о рождении №), действующего в лице законного представителя ФИО6, ФИО6 (паспорт гражданина Российской Федерации №), действующей в интересах ФИО1, удовлетворить частично.
Признать ФИО1 членом семьи умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 – нанимателя <адрес> по Договору найма жилого помещения для детей-сирот от 22.03.2022 №22/0025.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.
Судья Е.В. Чапаев
Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023 с применением компьютера.