Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2023 года
Дело № 2а-6127/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
с участием представителя административного истца – ФИО3,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 овича к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4,, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ :
ФИО7 А.ович обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО5 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 27.10.2017 в рамках исполнительного производства от 13.07.2017 № 256715/17/78002-ИП, признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 24.01.2023 о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 № 33125/23/78002-ИП.
Руководствуясь положения ст.ст. 41, 47 КАС РФ, с согласия административного истца к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное управление ФССП России по г. Санкт-Петербурга, в качестве заинтересованного лица – ФИО6 (взыскатель по исполнительному производству от 13.07.2017 № 256715/17/78002-ИП).
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении настаивал.
Административные ответчики и заинтересованные лица – Выборгский РОСП ГУ ФСПП России по г. Санкт-Петербургу и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 30 вышеуказанного Федерального закона Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 30); копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30).
Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с нормами ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 13.07.2017 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП ФИО5. на основании исполнительного документа – исполнительный лист от 03.07.2017 ФС № 018378971, выданного Выборгским районным судом г. Санкт-Петербурга по делу № 2-1179/2016, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 256715/17/78002-ИП в отношении должника ФИО7 овича, взыскателем по которому выступает ФИО6, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 24 280 000 руб. (л.д. 33).
Указанным постановлением должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Данное постановление получено должником лично на руки - 27.07.2017, что подтверждается распиской (л.д. 13).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП от 27.10.2017 с должника ФИО7 взыскан исполнительский сбор в размере 1 699 600 руб. (л.д. 34-35).
19.01.2023 представитель взыскателя по исполнительному производству – ФИО1 обратилась в Выборгский РОСП с заявлением об окончании исполнительного производства от 13.07.2047 № 256715/17/78002-ИП, в связи с фактическим исполнением требований должником (л.д. 54).
Согласно представленным в материалы дела распискам, сумма долга по исполнительному производству возвращена взыскателю в размере 23 800 000 руб. - 15.07.2017, в размере 163 000 руб. – 02.12.2019 (л.д. 14, 56).
20.01.2023 в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме, исполнительное производство № 256715/17/78002-ИП окончено (л.д. 36).
24.01.2023 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП возбуждено исполнительное производство № 33125/23/78002-ИП в отношении ФИО2, предметом исполнения которого является исполнительский сбор в размере 1 699 600 руб. (л.д. 51-52). Копия данного постановления направлена должнику и получена последним - 24.01.2023, что подтверждается сведениями из АИС ФССП России (л.д.53)
При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела не подтверждается наличие сведений у судебного пристава-исполнителя об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в добровольном порядке в пятидневный срок, установленный постановлением от 13.07.2017, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО7 о признании незаконными постановления от 27.10.2017 о взыскании исполнительского сбора, так же как постановления о возбуждении исполнительного производства от 24.01.2023 № 33125/23/78002-ИП.
В то же время, принимая во внимание, что должником требования исполнительного документа в пятидневный срок для добровольного исполнения после возбуждения исполнительного производства исполнены частично на сумму 23 800 000 руб. из 24 280 000 руб., соответственно долг на момент вынесения постановления от 27.10.2017 составлял 480 000 руб., в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для снижения ФИО7 суммы взыскания исполнительского сбора до 33 600 руб., в соответствии с п. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве (7 % от 480 000 руб.).
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Уменьшить ФИО7 овичу размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу от 27.10.2017 в рамках исполнительного производства от 13.07.2017 № 256715/17/78002-ИП до 33 600 руб.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина