Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДД.ММ.ГГГГ, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО14 о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО15 о признании права собственности на жилой дом.
Требования мотивирует тем, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО16 и ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> Данный договор зарегистрирован <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, запись №. В период действия договора аренды, истец за счет своих средств и сил возвел объект недвижимости - жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м. Истец обратился за разрешением на строительство по окончанию работ ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут. Истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации построенного им индивидуального жилого дома, согласно уведомлению, услуга была приостановлена в виду того, что в нарушение закона истец не представил документ, подтверждающий возможность размещения жилого дома без предоставления земельного участка. Истец обратился в ФИО18 с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером № находящимся в его фактическом пользованием, решением от ДД.ММ.ГГГГ № № было отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена в аренду без проведения торгов в виду того, что отсутствуют зарегистрированные права на объект недвижимого имущества, расположенного в пределах земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд. Просит признать право собственности на самовольную постройку – жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
В судебное заседание истец, его представитель ФИО12 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивают в полном объеме, результаты экспертизы не оспаривают.
Ответчик ФИО19 извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда, вопросов и замечаний к экспертизе не имеют.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО20 в судебное заседание не явилось, представил письменные пояснения, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО21 в судебном заседание не явилось, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие указанных лиц, их представителей.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 10 ст. ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений.
Согласно части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данных статьей.
В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.
Из разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).
Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости). После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО22 и ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Данный договор зарегистрирован <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, запись №, задолженности по арендной плате на не имеется.
Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в отсутствие оснований и условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Положения указанных норм введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в составе главы V.1. Земельного кодекса Российской Федерации "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
В соответствии с ранее действовавшим законодательством, в том числе по состоянию на момент заключения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды государственного или муниципального имущества мог быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Однако, поскольку норма, установленная пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации является специальной по отношению к статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, то исходя из положений статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Несмотря на то, что срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истек, к нему положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации в части возможности возобновления его действия на неопределенный срок применимы в полном объеме, поскольку он фактическими действиями сторон договора был возобновлен на неопределенный срок.
Истец обратился за разрешением на строительство в ДД.ММ.ГГГГ, в период действия договора аренды, истец за счет своих средств и сил возвел объект недвижимости - жилой дом, общей площадью <данные изъяты>м.
Из технического плана на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, с кадастровым номером №, имеется объект недвижимости – жилой дом, площадь объекта недвижимости <данные изъяты>., год завершения строительства-ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).
Уведомлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ услуга о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации построенного индивидуального жилого дома была приостановлена в виду того, что в нарушение закона ФИО5 не представил документ, подтверждающий возможность размещения жилого дома без предоставления земельного участка (л.д. 20).
Уведомлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, поскольку действующее земельное законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков (л.д. 21).
Решением ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ № № было отказано в предоставлении земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена в аренду без проведения торгов в виду того, что отсутствуют зарегистрированные права на объект недвижимого имущества, расположенного в пределах земельного участка (л.д. 22).
Строительно-техническое заключение №, выполненное <данные изъяты> подтверждает, что жилое здание, жилое дом одноэтажный, площадью <данные изъяты>., расположенное на земельном участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> объект капитального строительства находится в удовлетворительном состоянии. Основные строительные конструкции и узлы рассматриваемого жилого здания обладают достаточной прочностью и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, использующих исследуемое здание и проживающих в нем. Несущие конструкции здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан, пользующихся соседними зданиями и проживающих в них. Исследуемое жилое здание, жилой дом соответствует нормам и регламентам об безопасности зданий и сооружений (л.д. 23-56).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено штатному эксперту <данные изъяты>
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемое здание – жилой дом одноэтажный одноквартирный дом индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № является объектом капитального строительства, неоконченный строительством.
Жилой дом имеет следующие технические характеристики: длина-<данные изъяты>., ширина - <данные изъяты> высота -<данные изъяты> общая площадь помещений – <данные изъяты> площадь застройки – <данные изъяты>.м., строительный объем – <данные изъяты>
Возведенное здание – жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.
Техническое состояние и конструкции здания, сохранение возведенного здания – жилого дома, общей площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес> не формирует препятствий для пользования смежным земельным участком иными лицами (неопределенным кругом лиц), а также не формирует технических условий для угрозы жизни и здоровью людей.
Жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № выстроен в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить иным- экспертным путем период начала и окончания строительства (период строительства) экспертным путем не представляется возможным.
Возведенное здание – жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> не формирует негативное воздействие на объект культурного наследия регионального наследия «<данные изъяты>» с учётом сложившейся застройки территории <адрес>.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено. У суда не имеется оснований сомневаться в правильности заключений эксперта с учетом его компетентности, образования и длительного стажа экспертной работы.
Представленное экспертное заключение соответствует требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующий стаж работы в экспертной деятельности, заключение содержит обоснование и выводы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ.
Возражений по существу выводов экспертного заключения суду не представлено.
Истец с выводами эксперта согласен, указывает, что выводами судебной строительно-технической экспертизы подтверждены его доводы, приведенные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО25 по существу заявленных требований не возражала, вопросов и замечаний к экспертизе не имеет.
Третье лицо ФИО26 в письменной позиции указывает, что на земельном участке отсутствуют объекты культурного наследия, земельный участок полностью расположен в 200-метровой защитной зоне объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты> в отношении земельного участка отсутствуют данные о проведенных историко-культурных исследованиях, необходимость проведения государственной историко-культурной экспертизы на земельном участке отсутствует.
На основании изложенного, суд принимает данное заключение, как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона.
Таким образом, исследовав в судебном заседании представленные доказательства, изучив заключение государственной строительно-технической экспертизы, принимаемое судом в качестве доказательства по делу, а также письменную позицию <данные изъяты>, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО5 и признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Вступившее в законную силу судебное решение является основанием осуществления государственной регистрации органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и ведение Единого государственного реестра недвижимости и государственного кадастра недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к ФИО27 о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №
Вступившее в законную силу судебное решение является основанием осуществления государственной регистрации органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и ведение Единого государственного реестра недвижимости и государственного кадастра недвижимости.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено «ДД.ММ.ГГГГ г.
Судья
Коломенского городского суда
Московской области подпись А.А. Усанова
Копия верна. Судья.