Дело № 2-1532/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа город Елец об установлении факта владения и пользования, и признании права собственности на жилое помещение в реконструированном состоянии в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг – ФИО3. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: N... Дом принадлежал наследодателю ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги №17 л.с. №631, земельный участок- на основании свидетельства о праве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 1992 года. ФИО3 при жизни за счет собственных средств построил спорный жилой дом, до своей смерти владел и пользовался им, но право собственности на него в установленном порядке не зарегистрировал. Кроме того, в спорном доме самовольно, без оформления необходимых документов была возведена пристройка под литерами «А3», литерой «а» и литерой «а1». В течение шести месяцев с момента смерти ФИО3 она (истец) приняла наследство. Спорный дом в реконструированном состоянии согласован с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует установленным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. Постановлением нотариуса ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи отсутствием регистрации права собственности на спорный жилой дом. Просила установить факт владения и пользования ФИО3 указанным домом; признать за ней право собственности на спорный жилой дом в реконструированном состоянии в порядке наследования по закону после смерти ФИО3

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. От взыскания судебных расходов с ответчика отказалась.

Представитель администрации городского округа г. Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо возражений против иска не заявил и доказательств в опровержение иска не представил.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд находит иск ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п.1 ст.1110, ст.1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3.

Он приходился супругом ФИО2 и отцом ФИО4 и ФИО5.

В период брака в 1969 году ФИО3 и ФИО2 за счет собственных сил и средств построили жилой дом, расположенный по адресу: N... Впоследствии дому был присвоен адрес: N...

В 1995 году К-вы без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления реконструировали дом, а именно: возвели пристройки под литерами «А3», «а1», а в 2020 году возвели пристройку под литерой «а». Право собственности на дом в реконструированном состоянии К-вы в установленном порядке не зарегистрировали.

Спорный дом в реконструированном состоянии согласован с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует строительным, техническим нормам, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от 15.04.2022 №1936 спорный жилой дом не соответствует требованиям статьи 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», в связи с отсутствием естественного освещения в помещениях №1 и №2.

По тому же основанию Комитет архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Елец не согласовал спорный дом в реконструированном состоянии.

В течение шести месяцев с момента смерти ФИО3 наследство приняла ФИО2. Дети ФИО5 и ФИО4 в тот же срок отказались от наследства в пользу ФИО2, подав нотариусу соответствующее заявление.

22.03.2022 нотариус выдал ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: N...

Постановлением от 22.03.2022 нотариус отказал ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО3 по тем основаниям, что наследодатель при жизни не зарегистрировал право собственности на спорный дом, юридические документы не оформил.

ФИО2 обращалась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома в реконструированном состоянии.

Письмом от 14.07.2022 №И1598 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями представителя истца, свидетельствами о смерти, о заключении брака, о праве на наследство по закону на земельный участок, на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, домовой книгой, выпиской из похозяйственной книги, выпиской из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», техническим паспортом, выпиской из ЕГРН, актом согласования, экспертным заключением, техническим заключением, письмом администрации городского округа г. Елец, постановлением нотариуса, наследственным делом.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы, суд пришел к следующим выводам.

Поскольку спорный дом в реконструированном состоянии соответствует строительным, техническим нормам и правилам, его строительство согласовано с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец предпринял меры к легализации спорного дома, то спорный дом возможно сохранить в реконструированном состоянии.

Суд полагает, что отсутствие естественного освещения в жилых комнатах №1 и №2 спорного дома, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из того, что реконструкция спорного дома осуществлена до введение в действие положений ст. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Отсутствие естественного освещения в жилых комнатах №1 и №2 спорного дома само по себе не нарушает чьих-либо прав, не создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Отсутствие государственной регистрации прав ФИО3 на спорный дом в реконструированном состоянии никак не влияло на факт принадлежности этого имущества ему, в связи с чем спорный дом подлежит включению в наследственную массу ФИО3.

ФИО2 имеет право на приобретение в собственность спорного дома в реконструированном состоянии в порядке наследования по закону, поскольку она является единственным наследником ФИО3 по закону первой очереди, принявшим наследство в установленный срок.

Ответчик каких-либо возражений по иску не заявил и доказательств в опровержение доводов истца не представил. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не установлено.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в размере 8300 рублей, что подтверждается чеками-ордерами от 13.07.2022.

Принимая во внимание, что представитель истца отказался от взыскания судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт владения и пользования ФИО3, умершим ДД.ММ.ГГГГ года, жилым домом, расположенным по адресу: N...

Признать за ФИО2 (ИНН №***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: N... в реконструированном состоянии, а именно: со строениями под литерами «А3», «а», «а1».

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ФИО2 на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области, а также для внесения изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 15 августа 2022 года.