УИД 04RS0020-01-2022-000962-29 № 2-676-2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Северобайкальск 30 июня 2022 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Григорьевой В.В., при секретаре Тетерлевой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ЧУЗ « Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» ФИО2,

помощника транспортного прокурора Мантатовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» о признании приказа отстранения от работы незаконным, обязании выплатить заработную плату за период незаконного отстранения от работы, денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что состоит в трудовых отношениях с ЧУЗ «Больница «РЖД-медицина» города Северобайкальск» в должности санитарки с 07.02.2007 года в родильном отделении. 10.02.2022 года была отстранена от своих должностных обязанностей из-за отказа от ревакцинации от коронавирусной инфекции. До этого сделала две прививки Гам-Ковид-Вак, первую – 30.06.2021 года и вторую – 26.07.2021 года. 21.01.2022 года отказалась от вакцинации, т.к. при проведении первичной вакцинации ей объяснили, что прививка ГАМ –Ковид-Вак ставится на один год. Считает проведение повторной вакцинации через полгода нецелесообразной. За весь период пандемии у нее ни разу не было зарегистрировано данного заболевания. Полагает, что ее иммунитет в состоянии самостоятельно противостоять заболеванию. Первую прививку перенесла плохо, была повышенная температура, место прививки опухло и покраснело. Оценка эффективности, иммуногенности и безопасности комбинированной вакцины Гам-Ковид-Вак является предметом изучения в рамках клинических исследований, которые будут завершены 31.12.2022 года. Отсутствие информации о поствакцинальных осложнениях и других неблагоприятных последствиях делает невозможным принятие обоснованного и взвешенного решения о вакцинации и представления добровольного согласия на вакцинацию против коронавирусной инфекции. На основании ст. 5 Закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней она должна была получить от медицинского работника (терапевта) полную и объективную информацию о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях. Также терапевтом были проигнорированы ее жалобы на последствия после первой вакцинации, т.к. они не были внесены в ее медицинскую карту. Ей не было назначено медицинское обследование перед данной прививкой, которое ей было необходимо. Со ссылкой на нормы ст. 21 Конституции РФ, ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» указывает на то, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию и др. Никто не может без добровольного согласия быть подвергнут медицинском, научным или иным опытам. Провозглашение режима повышенной готовности или угрозы распространения опасного инфекционного заболевания не предоставляет права проводить над людьми медицинское опыты, а отказавшихся подвергать дискриминации и лишать возможности работать по профессии и получать заработную плату. Главные врачи регионов не вправе обязать работодателей организовывать вакцинацию сотрудников, а тем более обеспечить определённый процент охвата сотрудников их организаций или предприятий профилактической вакцинацией, их права исчерпывающие определены. Санитарные правила также как и постановления главного санитарного врача не содержат предписания работодателям об отстранении от работ работников, не прошедших вакцинацию против коронавирусной инфекции. Полагает, что приказом № 129 от 09.02.2022 года работодатель незаконно отстранил ее от работы без сохранения заработной платы, тем самым лишив ее заработка. Тогда как она имеет на иждивении двоих детей, один из них студент, имеются кредитные обязательства, коммунальные платежи и повседневные бытовые расходы. За период отстранения от работы испытала нравственные страдания связанные с неправомерным поведением работодателя. Фактически не могла искать новую работу или получить статус безработной, т.к. оставлялась трудоустроенной без сохранения заработной платы, что поставило ее в сложное материальное положение. Также полагает, что отсутствовали реальные основания для отстранения ее от работы, в связи с чем нарушены ее трудовые права, причине материальный и моральный вред. С ссылкой на ст. 234,236,139 Трудового кодекса РФ просит суд признать приказ № 129 от 09.02.2022 года об ее отстранении работы незаконным, обязать ответчика начислить и выплатить заработную плату за период незаконного отстранения от работы с 10.02.2022 года до дня отмены приказа из расчета среднего заработка, выплатить денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумму за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, выплатить компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 требования иска поддержала по указанным в нем основаниям, настаивала на том обстоятельстве, что 21.01.2022 года на приеме у терапевта врачом не были разъяснены порядок получения медотвода, последствия отказа от вакцинации, не были зафиксированы жалобы после последней вакцинации, не была направлена на медицинское обследование. Также пояснила, что ее медицинская карта в настоящее время находится у нее руках (представила в судебное заседание), через регистратуру медицинского учреждения на прием к врачу терапевту 21.01.2022 года не записывалась, сразу пришла на прием к врачу-терапевту Б. со своей картой, которая пояснила ей, что медотвода не дают, поэтому ею был написан отказ от вакцинации. Полагала, что на нее оказывалось давление в связи с отказом ею от вакцинации, т.к. начались разборки, потом ее отстранили от работы, при этом уведомления об отстранении от работы она не получала. Опасалась и опасается за свою жизнь, т.к. после второй прививки летом 2021 года у нее была высокая температура, ломота в теле, покраснение в месте укола. Скорую помощь на дом не вызывала, самостоятельно сбила температуру. Недомогание длилось один вечер. После чего вышла в свою смену на работу.

Представитель ответчика ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ФИО1 как медицинский работник согласно требованиям ФЗ «Об иммунопрофилактике» обязана была пройти вакцинацию, но поскольку ею был представлен отказ от вакцинации, несмотря на то, что с ней неоднократно проводились беседы со стороны старшего медицинского персонала о необходимости вакцинации либо представления медотвода, она была отстранена на законных основания от работы. Должность ФИО1 относится к младшему медицинскому персоналу, в соответствии с должностной инструкцией, она является палатной санитаркой и в ее обязанности входит полный контакт с пациентами акушерского отделения, смена постельного белья, сопровождение пациентов и др. Кроме того, ФИО1 занимается частным извозом людей в свободное от работы время. Факты обращения ФИО1 согласно данным системы «Промед» в период с 01.01 по 21.01 2022 года в базе данных не зафиксированы. Медицинская карта находится на руках у ФИО3, проверить записи в медицинской карте не представляется возможным.

Свидетель Б. суду пояснила, что в январе 2022 года работала терапевтом на участке. Обстоятельства приема ФИО1 21.01.2022 года не помнит. Если имеется письменный отказ ФИО1 от вакцинации, то соответствующие экземпляры должны были быть сданы в прививочный кабинет и отдел кадров. По какой причине в медицинской карте ФИО1 не отражен факт приема у врача ей неизвестно, хотя должно быть, только если не работало программное обеспечение. В таком случае запись в карте производится от руки письменно. Любое посещение врача должно быть отражено в медицинской карте пациента. Медотвод дается в анамнезе на 14 дней, необходимости в прохождении дополнительного обследования не имеется.

Свидетель С. суду пояснила, что ФИО1 была отстранена на основании приказа, перед этим проведена разъяснительная работа. Все медработники должны быть вакцинированы. Лично приводила беседы с ФИО1, разъясняла необходимость, последствия, в т.ч. случаи летального исходя среди медработников. Слов Сус знает, что после первой вакцины была реакция. При проверке этой информации факт ее регистрации не был установлен. Стало известно только со слов в январе 2022 года. О переводе на другую работу Сус не обращалась, лично к ней по вопросу ревакцинации также не обращалась. Возможно было бы что то предложено. После отказа от вакцинации пытались выяснить причины отказа, со слов было «плохое самочувствие». Лично разъясняла Сус о необходимости обращения к терапевту по вопросу ревакцинации и получения медотвода. На дату отстранения от работы никаких документов Сус представлено не было. В начале 2021 года вакцинация коллектива составила около 90%, имелись медотводы. В 2022 году практически все были вакцинированы. Зарегистрированных фактов осложнений от вакцины не имеется. Полагала, что вакцинация выработала коллективный иммунитет среди населения города, в т.ч. в учреждении.

Свидетель Д. суду пояснил, что является гражданским мужем ФИО1 у которой летом 2021 года после второй прививки от коронавируса поднялась высокая температура тела, была ломота в теле, покраснение в месте укола. Скорую помощь на дом не вызывали, обошлись собственными силами, приняв жаропонижающие и болеутоляющее.

Помощник транспортного прокурора Мантатова Н.Г. полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ), согласно п.2 ст.2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (ст.6 этого же закона).

В соответствии со с.1 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абз.2 ст.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абз.2, 4 п.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.1).

На основании подп."в", "г" п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 во исполнение ст.10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст.11).

Статьей 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (п.1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 настоящего Федерального закона (п 3).

Согласно ст.35 этого же закона профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Кроме того, указанный закон при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия: - давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абз.4 п.2 ст.50; - выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абз.5 подп.6 п.2 ст.51).

Согласно пункту 1.2 СП 3.1.3597-20. "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 г. N 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COV1D-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66).

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ).

Согласно абз.4 п.2 ст.5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Согласно ст.10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (пункт 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, и указаны категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, среди которых к приоритету 1-го уровня относятся взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям, в том числе работники организаций социального обслуживания.

На территории Республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. N 72-р в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) веден режим «повышенной готовности».

Главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021 г. № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 26.06.2021 N 4 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" в связи неблагополучной эпидемиологической ситуации в регионе утверждены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), к числу которых отнесены работники в сфере здравоохранения.

Из письма Роструда от 13 июля 2021 г. N 1811-ТЗ, разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных (письмо Минтруда России от 23 июля 2021 г. N 14-4/10/П-5532) следует, что проведение вакцинации от новой коронавирусной инфекции, внесенной в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, является обязательной для граждан и отдельных категорий (групп) лиц, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации.

Согласно абз.8 ч.1 ст.76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, предусмотренных Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудового кодекса РФ, другими федеральными законами (ч.2 ст.76 Трудового кодекса РФ).

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных Трудового кодекса РФ или иными федеральными законами (ч.3 ст.76 Трудового кодекса РФ).

При рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1 30.06.2021 года и 26.07.2021 года провакцинирована ГАМ –Ковид-Вак (Комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2). Сведений о перенесенном заболевании не имеется.

В результате чего ФИО1 является обладателем сертификата №1000 3634 4898 8729, срок действия которого с 26.07.2021 года по 26.07.2022 года.

21.01.2022 года ФИО1 отказалась от проведения вакцинации, о чем суду представлен письменный документ, подписанный как врачом, таки пациентом. При этом в документе отражено, что пациент отказался от проведения медицинского вмешательства («вакцинации» дописано ручкой), но ей даны полные и всесторонние сведения о характере, степени тяжести и возможных осложнениях заболевания, включая данные о результатах обследования, наличия заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечении, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях в результатах проведённого лечения; подробно и в доступной форме разъяснены возможные последствия отказа от медицинского вмешательства, в т.ч. что отказ может отрицательно сказаться на состоянии здоровья и привести к неблагоприятным последствиям.

09.02.2022 года приказом № 129 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» на основании абз.8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ, п.2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в связи с отказом ФИО1 от вакцинации против новой короновирусной инфекции -19 COVID без уважительных причин, ФИО1 – санитарка акушерско-гинекологического отделения отстранена от работы без сохранения заработной платы с 10.02.2022 года в связи с отказом от проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции и отсутствием сведении о противопоказаниях к вакцинации, на период эпидемического неблагополучия или до прохождения вакцинации.

В этот же день ФИО1 ознакомлена с приказом.

Из представленных документов по трудовой деятельности ФИО1 следует, что последняя работает в ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» в должности санитарки акушерско-родильного отделения с 07.02.2007 года. С 30.09. 2019 года выполняет функции палатной санитарки, в т.ч. связанные с личным контактом с пациентами.

08.04.2022 года приказом № 164 ЧУЗ «Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» в соответствии с Указом Главы Республики Бурятия от 31.03.2022 года №72 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Бурятия от 03.03.2022 года № 44 «О дополнительных мерах по защите населения и территории республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавирсуа» и в связи с улучшением эпидемиологической ситуации в регионе ФИО1 допущена к работе с 08.04.2022 года.

С приказом ФИО1 ознакомлена в этот же день.

Помимо вышеуказанного письменного отказа от вакцинации работодателем представлено в суд личное заявление ФИО1 от 09.02.2022 года об отказе от проведения повторной вакцинации от коронавирусной инфекции.

Согласно объяснению начальника отдела кадров Ш.. следует, что в кадровую службу больницы постпили рапорт старшей медицинской сестры акушерско-гинекологического отделения К. согласованный с заведующей отделением З. по факту отказа от вакцинации санитарки ФИО1, акт разбора по факту отказа от вакцинации ФИО1 от 09.02.2022 года, заявление ФИО1 от вакцинации от 09.02.2022 года, постановление Главного санитарного врача по республике Бурятия № 4 от 26.06.2021 года «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показанным», телеграфное указание ОАО «РЖД» от 24.01.2022 года «Об усилении проведения профилактических мероприятий на объектах железнодорожного транспорта, в т.ч. вакцинопрофилактики по эпидемическим показаниям», Фееделаьный закон «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ на основании представленных документов ФИО1 была отстранена от работы с 10.02.2022 года.

Также представлено пояснение врача-эпидемиолога М. о необходимости проведения вакцинации со ссылкой на нормативно-правовые акты в сфере здравоохранения, объяснение главной медицинской сестры С. по факту отстранения ФИО1 от работы о проведении разъяснительной работы с ФИО1 о необходимости своевременной вакцинации, приведены показатели заболеваемости среди медицинских работников, случаи смертельного исхода, предложено обратиться к врачу – терапевту, при необходимости пройти дополнительное обследование, получить медицинскую справку о невозможности вакцинации по медицинским показаниям, объяснение начальника хозяйственной части учреждения П. по факту отказа ФИО1 от прохождения вакцинации, рапорт старшей медицинской сестры К. акт разбора случая отказа от вакцинации работником ФИО1

Кроме того, в материалы дела странами представлена информация Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от 11.03.2022 года на имя Байкальского транспортного прокурора о правовой основе иммунизации работников железнодорожного транспорта против Квид-19, согласно которому на основании действующих нормативно-правовых актов отсутствие профилактических прививок влечет отстранении граждан от работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Аналогичного содержания по запросу суда представлено надзорное производство № 36ж-2022/20009321 по заявлению ФИО1 о нарушении ее трудовых прав.

Судом также изучена инструкция по медицинскому применению лекарственного препарата Гам-Ковил-Вак (комбинированная векторная вакцина для профилактики коронавирусной инфекции) из которой следует, что препарат является двух компонентным, является вакциной иммунологического типа, продолжительность защиты вакциной неизвестна, клинические исследования применения вакцины продолжаются. Отражены сведения о показаниях к применению, противопоказания, способы и дозы применяя, побочные действия, передозировка, взаимодействие с другими препаратами, особые указания, форма выпуска, условия хранения и транспортировки, сроки годности.

Помимо указанного судом изучена медицинская карта ФИО1 (представлена истцом в ходе рассмотрения дела) из которой следует, что в карте имеются вложения в виде вкладышей в карту, данные медосмотров, анализы, талон на прием.

Из вкладыша в амбулаторную карту от № 6384 от 27.07.2021 года следует, что ФИО1 дала добровольное информированное согласие на проведение вакцинации ГамКовидВак 27.07.2021 года и 29.06.2021 года и что ей разъяснено, что такое профилактическая вакцинация, необходимость проведения вакцинации, возможные поствакцинальные осложнения (гриппоподобный синдром, повышение температуры, озноб, общее недомогание, головные боли, болезненность в месте укола, гиперемия, отечность и др.), необходимость обязательного медицинского осмотра, выполнение предписаний медработников.

В самой амбулаторной (медицинской) карте имеется отказ от проведения вакцинации от 21.01.2022 года.

Исходя из изложенного, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку трудовая деятельность ФИО1 непосредственно связана с осуществлением трудовых функции в сфере здравоохранения, то во исполнение требований законодательства, истица будучи уведомлённой о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, последствий отказа от вакцинации, отказалась от прохождения вакцинации. Документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представила.

При этом суд находит доводы истицы о том, что в нарушение ст. 5 ФЗ № 157 от 17.09.1998 года «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» при приеме у врача-терапвета 21.01.2022 года она не получила от терапевта Б. полную и объективную информацию о необходимости профилактической прививки, последствия отказа от нее, возможные последствия, проигнорированы жалобы на последствия после первой вакцинации несостоятельными, поскольку в порядке ст. 56 ГПК РФ допустимых, достоверных и достаточных доказательств суду не представлено, в совокупности с иными доказательствами и по делу своего подтверждения в судебном заседании не нашло.

С учетом сроков первой вакцинации, сроков ревакцинации суд приходит к выводу, что ФИО1 не была лишена возможности пройти полное медицинское обследование, в т.ч. для выявления заболеваний и противопоказаний, влекущих отсутствие оснований для вакцинирования.

Таким образом, с учетом характера трудовой деятельности ФИО1 в сфере здравоохранения последняя относится к категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации против новой коронавирусной инфекции, а потому отстранение от работы являлось законным, за период отстранения от работы оснований для начисления и выплаты заработной платы не имелось, поскольку это было обусловлено условиями неблагополучной эпидемиологической ситуации, необходимостью для защиты здоровья и жизни как пациентов медицинского учреждения, так и членов трудового коллектива.

Процедура и основания отстранения ФИО1 от работы не нарушены.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что действия работодателя носили незаконный характер у суда не имеется, как следствие не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

Само по себе наличие письменного отказа от вакцинации и отсутствие соответствующей записи в амбулаторной карте пациента не свидетельствует о незаконности отстранения от работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ЧУЗ « Больница «РЖД-Медицина» города Северобайкальск» о признании приказа отстранения от работы незаконным, обязании выплатить заработную плату за период незаконного отстранения от работы, денежной компенсации морального вреда– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Судья подпись В.В. Григорьева

Копия верна. Судья В.В. Григорьева

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 07.07.2022 года