Дело № 2а-5589/2023
УИД 05RS0038-01-2023-006025-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 29 августа 2023 г.
Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.
при секретаре судебного заседания Магомедове Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы (далее – ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 24 918, 77 руб., пени в размере 135, 31 руб., всего на общую сумму 25 054, 08 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2020 г. в собственности административного ответчика находились транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак B384BB134, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 9445263 от 1 сентября 2021 г. об уплате транспортного налога в размере 24 918, 77 руб.
В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1 было выставлено требование № 84743 по состоянию на 20 декабря 2021 г. об уплате пени по транспортному налогу в размере 135, 31 руб. в срок до 14 февраля 2022 г.
22 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 15 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу пени, в общей сумме 30 204, 31 руб., который отменен определением того же мирового судьи 22 декабря 2022 г., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Административный ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не предоставил.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
При несвоевременной уплате налога на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абзац 1 пункта 3 названной статьи).
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2020 г. являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №
Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 9445263 от 1 сентября 2021 г. об уплате транспортного налога в размере 24 918, 77 руб.
В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1 было выставлено требование № 84743 по состоянию на 20 декабря 2021 г. об уплате пени по транспортному налогу в размере 135, 31 руб. в срок до 14 февраля 2022 г.
22 июля 2022 г. мировым судьей судебного участка № 15 Советского района г. Махачкалы Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа задолженности по транспортному налогу пени, в общей сумме 30 204, 31 руб., который отменен определением того же мирового судьи 22 декабря 2022 г., в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанные правила в силу пункта 3 статьи 70 Налогового кодекса РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
Таким образом, требование об уплате пени направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика.
Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 22 апреля 2014 г. № 822-О следует, что нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.
В связи с тем, что при подаче административного иска административным истцом не были представлены доказательства направления в адрес ФИО1 налогового требования № 84743 по состоянию на 20 декабря 2021 г. либо его размещения в личном кабинете налогоплательщика ФИО1, судом на основании письменного запроса такие сведения были истребованы у административного истца.
Вместе с тем, запрос суда от 23 июня 2023 г., направленный в адрес ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы 27 июня 2023 г. и полученный налоговым органом 3 июля 2023 г. согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8010418512651, не исполнен, аналогичный запрос суда от 31 июля 2023 г., направленный в адрес ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы 31 июля 2023 г. и полученный налоговым органом 7 августа 2023 г. согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105786620674 также не исполнен.
Таким образом, суд исходит из того, что процедура добровольной уплаты налога административным истцом не соблюдена, поскольку допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие факт направления ФИО1 требований об уплате транспортного налога (уведомление о вручении заказного письма, реестр отправки заказных писем и пр., выписка из личного кабинета налогоплательщика) административным истцом в суд не представлены.
При этих обстоятельствах, ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы не имела права перейти к процедуре принудительного взыскания налога за счет имущества ответчика, в связи с чем оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется, а заявленный административный иск подлежит отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 г. размере 24 918, 77 руб., пени по транспортному налогу за 2020 г. в размере 135, 31 руб., всего на общую сумму 25 054, 08 руб. - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Судья Советского районного суда
г. Махачкалы Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 г.