Решение по делу № 2А-2579/2023 от 11.09.2023

Дело № 2а-2579/2023

36RS0003-01-2023-003103-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 11 сентября 2023 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора г.ВоронежаПеченкина Д.С.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видео-конференц-связи на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с названным выше административным иском, указав, что прокуратурой г.Воронежа проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО122.07.2020было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М»,действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 страдает наркоманией опийной (синдром зависимости от опиоидов(код по МКБ-10F-11.2). Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Истец полагает, что наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у ФИО1, имеющего противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга (пешеходов, водителей и пассажиров) на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО4поддержал административный иск, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчикФИО1, принимавшей участие в судебном заседании посредством видео-конференц-связи на базе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, административный иск не признал, пояснил, что ранее до февраля 2022 года проходил лечение от наркозависимости и на текущий момент наркоманией не страдает, о чем, по его мнению, также свидетельствует факт того, что он не состоит на учете в БУЗ ВО «ВОКНД».

В судебное заседание представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще (л.д. 31).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица - УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора, ответчика суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения).

Статьей 24 названного Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (статья 23).В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М»,сроком действия до 22.07.2030(л.д.7).

Согласно сведениям, представленным БУЗ ВО «<адрес> наркологический диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом:Синдром зависимости от опиоидов средней стадии (код по МКБ-10 F-11.2) (л.д.12).

Оснований не доверять выводам комиссии экспертов, приведенных в указанном заключении, и на чем настаивал ответчик, у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в рамках расследования уголовного дела, лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, имеющими необходимые образование и стаж экспертной работы, и предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что ФИО1установлен медицинский диагноз, являющийся противопоказанием для управления транспортными средствами,при этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии у него стойкой ремиссии, объективно подтвержденной результатами диспансерного наблюдения, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований прокурора и прекращения у ФИО1 права на управление транспортными средствами. При этом суд полагает, что реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законным интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Налогового кодекса Российской Федерации, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении с настоящим иском в защиту интересов неопределённого круга лиц прокурор в силу положений пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, поданный иск удовлетворен, взысканию с ответчика ФИО1 подлежит государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г.Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1», «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2023.

Судья Г.В. Удоденко