__" http-equiv=Content-Type>

Гражданское дело __

__

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зуева А.А.,

при секретаре Рябченко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском.

В обосновании заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 (до брака ФИО2) в 1979 году приобрела по частной расписке жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... года постройки.

На жилой дом заведена домовая книга, в которой имеются отметки о регистрации граждан по месту жительства, начиная с 1982 года. В 1982 года истец ФИО1 зарегистрировалась по месту жительств по указанному адресу.

Правовая регистрация жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ..., дом __ органами БТИ не проводилась, однако согласно Паспорта домовладения БТИ от 11.02.1986г. владельцем жилого дома учтена ФИО2.

Приобретя жилой дом для личного пользования, ФИО1 фактически являлась добросовестным владельцем указанного имущества, открыто и непрерывно пользовалась домом как собственным, несла бремя его содержания. На протяжении 84 лет никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения домовладением и на протяжении более 40 лет никто не оспаривал право истца на данное имущество, не оспорена и соответствующая запись в реестре БТИ.

Имея намерение оформить указанное строение в собственность в 2011 году дочь истицы ФИО3 обратилась в Мэрию г. Новосибирска с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под домом в собственность, либо в аренду.

05.04.2011г. Мэрией г. Новосибирска был выдан ответ согласно которого, в случае предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права на жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ... будет проведена процедуру государственного кадастрового учета земельного участка, после чего он будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

В феврале 2022 года ситец ФИО1 обратилась в Администрацию Центрального округа г. Новосибирска с заявлением о выдачи разрешения на ввод жилого дома эксплуатацию.

В марте 2022 года истец ФИО1 подучила ответ от 01.03.2022г. __ которым в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказана в виду отсутствия необходимых согласований и разрешений.

В данном ответе так же было разъяснено, что право собственности может быть признан судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интерес других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При составлении технического плана здания кадастровым инженером ФИО4 было установлено, что в сведениях из ЕГРН содержаться данные о здании, расположенном по адресу: РФ, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ... с кадастровым __ площадью 28,2 кв.м.

На момент проведения натурного обследования, 08.04.2022г. внешний и внутренний контур здания остался без изменений. Площадь, указанная в техническом плане посчитана в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ №90 с 01 марта 2016г. и составляет 36,7 кв.м.

Согласно схеме расположения земельного участка по адресу: обл. Новосибирска, Новосибирск, ... жилой дом по указанному адресу, расположен на земельном участке, граница которого не установлена в соответствии с действующим законодательством и находится в пределах кадастрового квартала с кадастровым номером: __. В соответствии со схемой минимальный отступ от углов здания жилого дома до границ смежных земельных участков составляет 2,63 м., максимальны 5,91 м.

Согласно заключения __ по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... выполненного Обществом с ограниченной ответственностью "Проект-Согласования" на основании результатов технического обследования установлено, что строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... находятся в работоспособном состоянии.

Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены.

Строительные конструкции жилого дома __ отвечают санитарным эпидемиологическим требованиям, действующим на территории Российской Федерации обеспечивающие безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания.

Жилой дом соответствует СНиП 2.07.01-89*, Актуализированная редакция, СП 42.__.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, городе Новосибирск, ..., дом __ кадастровый __

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, в суд направил своего представителя, которая заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в суд не явились, направили заявления, в которых не возражали против удовлетворения требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии ч.2ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации __ от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1 (до брака ФИО2) в 1979 году приобрела по частной расписке жилой __ г. постройки, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ...л.д. 13/

С 1982 года истец ФИО1 зарегистрировалась по месту жительств по указанному адресу.

Согласно Паспорта домовладения БТИ от 11.02.1986г. владельцем жилого дома учтена ФИО2.

Согласно ответу Мэрией г. Новосибирска от 05.04.2011г., в случае предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права на жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ... будет проведена процедуру государственного кадастрового учета земельного участка, после чего он будет предоставлен в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ответу Администрации Центрального округа г. Новосибирска от 01.03.2022г. __ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказана в виду отсутствия необходимых согласований и разрешений.

При составлении технического плана здания кадастровым инженером ФИО4 было установлено, что в сведениях из ЕГРН содержаться данные о здании, расположенном по адресу: РФ, обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ... с кадастровым __ площадью 28,2 кв.м.

В соответствии с Заключение Технического обследования на состояние требования норм и правил пожарной безопасности, выполненным ООО "Пожарно-техническая экспертиза и безопасность" установлено, что жилой дом расположенный по адресу: Новосибирск, ... находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно схеме расположения земельного участка по адресу: обл. Новосибирска, Новосибирск, ... жилой дом по указанному адресу, расположен на земельном участке, граница которого не установлена в соответствии с действующим законодательством и находится в пределах кадастрового квартала с кадастровым номером: __. В соответствии со схемой минимальный отступ от углов здания жилого дома до границ смежных земельных участков составляет 2,63 м., максимальны 5,91 м.

Третьи лица, чьи права затрагиваются указанными нарушения направили в суд пояснения, согласно которым не возражали против удовлетворения требований.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», __ от 31.10.2022 г., жилой дом по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., __ соответствует разделу VIII, п. 124, п.127, п. 130 СанПиН 2.1.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-притовоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключения __ ООО «Проект-Согласование» по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... на основании результатов технического обследования установлено, что строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... находятся в работоспособном состоянии.

Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены.

Строительные конструкции жилого дома __ отвечают санитарным эпидемиологическим требованиям, действующим на территории Российской Федерации обеспечивающие безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания.

Жилой дом соответствует СНиП __ актуализированная редакция, СП 55.__.2016 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89*, Актуализированная редакция, СП 42.__.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

В соответствии с Заключение Технического обследования на состояние требования норм и правил пожарной безопасности, выполненным ООО "Пожарно-техническая экспертиза и безопасность" установлено, что жилой дом расположенный по адресу: Новосибирск, ... находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Из представленных технических паспортов от 12.02.1986 г. и 08.04.2022 г. следует, что жилой дом реконструировался, происходило изменение площади жилого дома.

Согласно техпаспорта ООО «БТИ-Альтернатива» по состоянию на 08.04.2022 г., жилой дом имеет общую площадь 36,7 кв.м., состоит из следующих помещений: 1. Кухня – 6,3 кв.м., 2. Жилая комната – 11,8 кв.м., 3. Жилая __4 кв.м., веранда – 6,3 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности /ч. 3/.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что реконструкия жилого дома произведено в соответствии с требованиями строительных, технических, пожарных, санитарных, градостроительных, земельных норм, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, на протяжении продолжительного периода времени требование о праве собственности на данный объект никем не заявлялось, вопрос о сносе строения не поднимался, встречный иск о сносе самовольного строения мэрией не заявлен, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранить жилой дом в реконструированном состоянии по состоянию на 08.04.2022 г. согласно техпаспорта ООО «БТИ-Альтернатива» и признать за ФИО1 И.С. __ 96 право собственности на жилой дом общей площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым __ с характеристиками по техпаспорту ООО «БТИ-Альтернатива» от 08.04.2022 г.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1 И.С. __ 96 право собственности на жилой дом общей площадью 36,7 кв.м., расположенный по адресу: <...> __ с кадастровым __ с характеристиками по техпаспорту ООО «БТИ-Альтернатива» от 08.04.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2022 г.

Судья /подпись/ А.А. Зуев

__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.