УИД 77RS0012-02-2023-000043-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе судьи Матлиной Г.А., при секретаре Авили А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2024/23 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

истец Министерство внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя обратилось с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение. В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с приказом Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя от 27 августа 2018 года № ….. л/с, ФИО1 был зачислен с 13 августа 2018 года курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02, со сроком обучения 5 лет. Пунктом 1 приказа Университета от 27 мая 2022 года № ….. л/с ФИО1 был отчислен на основании подпункта 2.3 пункта 2 ( в случае применения к обучающимся дисциплинарного взыскания в виде отчисления из образовательной организации) Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от 07 июля 2014 года № …. и уволен 27 мая 2022 года из органов внутренних дел по пункту 15 части 2 ст. 82 ФЗ РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ ( в связи с нарушением условий контракта сотрудником). Экономическим управлением Московского университета МВД России имения В.Я. Кикотя подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит включению в контракт в 2018 году, который утвержден начальником Университета 30 января 2018 года. В соответствии с указанным расчетом фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 ед. переменного состава по очной форме обучения в год, составляет 183 864 руб. В соответствии со справкой- расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит возмещению, ФИО1 за период обучения с 13 августа 2018 года по 27 мая 2022 года должен был внести на расчетный счет Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя сумму в размере 674 780 руб. 88 коп. 31 мая 2022 года ФИО1 и Университет заключили соглашение № 263 о возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, по которому ФИО1 был обязан ежемесячными перечислениями возместить денежные средства, затраченные на обучение в размере 674 780 руб. 88 коп. Фактически сумма оплаты по состоянию на 27 октября 2022 года составляет 00 руб. На основании п. 2.3 соглашения, в случае нарушения срока внесения очередного платежа, университет имеет право взыскать затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке. В соответствии с п. 3.1 соглашения в случае нарушения сроков оплаты, ФИО1 обязан уплатить неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день фактической оплаты, которая на 27 октября 2022 года составляет 25 810 руб. 37 коп. 25 августа 2022 года истец направил в адрес ответчика претензию, согласно которой просили погасить сумму задолженности. Однако до настоящего времени требования изложенные в претензии до настоящего времени не исполнены. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 524 780 руб. 88 коп., неустойку в размере 25 810 руб. 37 коп., неустойку по день фактического исполнения обязательств в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Представитель истца Министерство внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, позицию по заявленным требованиям не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, что в соответствии с приказом Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя от 27 августа 2018 года № … л/с, ФИО1 был зачислен с 13 августа 2018 года курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02, со сроком обучения 5 лет.

Пунктом 1 приказа Университета от 27 мая 2022 года № …. л/с ФИО1 был отчислен на основании подпункта 2.3 пункта 2 ( в случае применения к обучающимся дисциплинарного взыскания в виде отчисления из образовательной организации) Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от 07 июля 2014 года № …. и уволен 27 мая 2022 года из органов внутренних дел по пункту 15 части 2 ст. 82 ФЗ РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ ( в связи с нарушением условий контракта сотрудником).

Экономическим управлением Московского университета МВД России имения В.Я. Кикотя подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит включению в контракт в 2018 году, который утвержден начальником Университета 30 января 2018 года. В соответствии с указанным расчетом фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 ед. переменного состава по очной форме обучения в год, составляет 183 864 руб.

В соответствии со справкой- расчетом размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в Московском университете МВД России, который подлежит возмещению, ФИО1 за период обучения с 13 августа 2018 года по 27 мая 2022 года должен был внести на расчетный счет Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя сумму в размере 674 780 руб. 88 коп.

31 мая 2022 года ФИО1 и Университет заключили соглашение № ….. о возмещении МВД России затрат на обучение в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя, по которому ФИО1 был обязан ежемесячными перечислениями возместить денежные средства, затраченные на обучение в размере 674 780 руб. 88 коп. Фактически сумма оплаты по состоянию на 27 октября 2022 года составляет 00 руб.

На основании п. 2.3 соглашения, в случае нарушения срока внесения очередного платежа, университет имеет право взыскать затраты на обучение в полном объеме в судебном порядке.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Законом РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" специальной нормы, регулирующей вопросы возмещения сотрудниками милиции затрат на обучение, предусмотрено не было. При этом согласно ст. 4 данного Закона милиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

В связи с принятием Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" с 01 марта 2011 года был признан утратившим силу Закон РФ от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции".

Часть 6 ст. 38 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", вступившего в законную силу с 01 марта 2011 года, предусматривала необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе, для граждан РФ, окончивших такое образовательное учреждение и уволенных со службы в полиции до окончания срока службы, предусмотренного контрактом о прохождении службы в полиции, по основаниям, установленным пунктами 1, 10 - 13, 15, 16, 21 и 22 ч. 1 ст. 40 настоящего Федерального закона. Размер возмещаемых средств и порядок его исчисления устанавливались Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании ст. 98 указанного Федерального закона вступил в силу с 01 января 2012 года, за исключением статей 94 и 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 93 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", регламентирующая профессиональную подготовку сотрудников полиции, была признана утратившей силу.

Вместе с тем, частью 14 ст. 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 01 января 2012 года, предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 Закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

25 августа 2022 года истец направил в адрес ответчика претензию, согласно которой просили погасить сумму задолженности. Однако до настоящего времени требования изложенные в претензии до настоящего времени не исполнены.

Судом также установлено, что 02 февраля 2023 года ответчиком была произведена частичная оплата по возмещению затрат на обучение в размере 150 000 руб.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормативными актами, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должн возместить истцу расходы, понесенные в связи с его обучением в размере 524 780 руб. 88 коп., поскольку обязанность сотрудника органов внутренних дел по возмещению расходов на обучение предусмотрена действующим законодательством с 01 января 2012 года, в связи с чем исковые требования с учетом уточнений подлежат удовлетворению, при этом расчет заявленной суммы судом проверен и признан верным.

В соответствии с п. 3.1 соглашения в случае нарушения сроков оплаты, ФИО1 обязан уплатить неустойку в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день фактической оплаты, которая на 27 октября 2022 года составляет 25 810 руб. 37 коп.

Также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 25 810 руб. 37 коп. по состоянию на 27 октября 2022 года, неустойки за период с 28 октября 2022 года по день фактической уплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день фактической оплаты за каждый день просрочки, поскольку обязанность выплатить неустойку в случае нарушения сроков оплаты предусмотрена заключенным между сторонами соглашением.

На основании 103 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 8 705 руб. 91 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя денежные средства в размере 524 780 руб. 88 коп., неустойку в размере 25 810 руб. 37 коп., неустойку за период с 28 октября 2022 года по день фактической уплаты в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на день фактической оплаты за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 8 705 руб. 91 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.А. Матлина