Дело № 2-3009/2025

УИД 18RS0001-01-2025-003475-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ижевск

11 ноября 2025 года

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кобяшевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике к МБОУ «СОШ №85» о признании бездействия незаконным, устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к МБОУ «СОШ №85» о признании бездействия незаконным, устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, являясь территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с пунктом 5 раздела 2 Положения Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации, от 30.06.2004 №322, Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, от 09.07.2012 №689, осуществляет контроль и надзор за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. В нарушение п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в обоих спортивных залах МБОУ «СОШ №85» деревянная поверхность пола имеет дефекты и повреждения по всей поверхности пола: отслоение покраски, щели между деревянными досками. Нарушения требований санитарного законодательства являются существенными и могут привести к причинению вреда для жизни и здоровья детей, обучающихся в МБОУ «СОШ №85». В связи с вышеизложенным представитель истца просил признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ №85» по несоблюдению требований ст.11 и п.1 ст.28 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложить обязанность в срок до 10.01.2026 года в обоих спортивных залах провести ремонт пола (л.д.4-5).

Определением от 20.10.2025 в судебном заседании к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация МО "Город Ижевск".

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, уточнила исковые требования в части срока выполнения до 01.09.2026.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ №85» ФИО2 в судебном заседании, с учетом увеличения срока исполнения и при условии обеспечения средствами не возражала против исковых требований.

Представитель третьих лиц Управления образования Администрации г.Ижевска, Администрации МО "Город Ижевск" ФИО3 в судебном заседании возражений против исковых требований не представила.

Информация о времени и месте судебного заседания опубликована на сайте Ленинского районного суда г.Ижевска http://leninskiy.udm.sudrf.ru/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно протоколу осмотра при проведении профилактического визита от 05.03.2024 установлено, что в обоих спортивных залах МБОУ СОШ №85 деревянная поверхность пола имеет дефекты и повреждения, по всей поверхности пола отслоение покраски, щели между деревянными досками (л.д.9-12).

Согласно акту профилактического визита от 20.03.2024 были выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.13-16).

Данные обстоятельства подтверждаются фототаблицей и не оспаривались участвующими лицами.

20.03.2024 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по УР вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в отношении МБОУ СОШ №85. Согласно предписанию выявлены, в том числе следующие нарушения обязательных требований: в нарушение п.2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в обоих спортивных залах МБОУ СОШ №85 деревянная поверхность пола имеет дефекты и повреждения, по всей поверхности пола отслоение покраски, щели между деревянными досками (л.д.6).

Решением от 17.07.2024 об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания продлен до 01.08.2025 (л.д.7).

Согласно п.3 ст.28 Федерального закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Устранение выявленных нарушений в настоящее время не осуществлено.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и признает бездействие МБОУ СОШ №85 по несоблюдению требований ст.11 и п.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» незаконным.

Отсутствие денежных средств на осуществление ремонта не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку такое бездействие нарушает положения закона. При этом срок устранения нарушения определяется в соответствии со ст.206 ГПК РФ.

Учитывая порядок и сроки проведения всех необходимых мероприятий, в том числе с учетом процедуры выделения необходимых денежных средств, мнения участвующих лиц, суд полагает возможным установить разумный срок исполнения обязанностей по устранению нарушения до 01.09.2026.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике (ИНН <***>) к МБОУ «СОШ №85» (ИНН <***>) о признании бездействия незаконным, устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «СОШ №85» по несоблюдению требований ст.11 и п.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Возложить на МБОУ «СОШ №85» обязанность в срок до 01.09.2026 в соответствии с п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в обоих спортивных залах МБОУ «СОШ №85» провести ремонт пола.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2025 года.

Судья

И.Н. Яхин