УИД 02RS0№-№ Дело №

Категория 2.137

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2026 года <адрес>

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Алтай о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, изменении назначения и наименования объекта недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (после изменения исковых требований) к Администрации <адрес> Республики Алтай о сохранении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, в результате которого увеличилась его площадь с 176 кв.м. до 329,2 кв.м.; изменении назначения и наименования объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, назначение вместо «жилой дом» указать «гостиничное обслуживание», наименование вместо «жилой дома» указать «гостиница» и вид разрешенного использования вместо «жилое» указать «нежилое».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений <адрес>».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство экономического развития Республики Алтай, Управление Роспотребнадзора по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковое заявление в уточненном исковом заявлении поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Согласно п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за строительства - многоквартирного дома исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 176 кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка, гостиничное обслуживание, расположенные по адресу: <адрес>.

Как установлено судом, ФИО2 произведена реконструкция своего данного жилого дома, в результате которой его общая площадь увеличилась до 392,2 кв.м., жилой дом имеет встроенные нежилые помещения, состоит из трех этажей: цокольный этаж площадью 92,2 кв.м., представляющий собой места общего пользования; первый этаж общей площадью 115,5 кв.м., из которых места общего пользования 44,2 кв.м. и нежилое помещение 71,3 кв.м.; второй этаж состоит из мест общего пользования и четырех комнат (квартир) – комната № площадью 16,2 кв.м., комната № площадью 15,3 кв.м., комната № площадью 15,5 кв.м., комната № площадью 16,4 кв.м., места общего пользования – 20,4 кв.м., что следует из заключения эксперта ООО «Современный центр негосударственной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ

В данном заключении эксперта также указано, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных, градостроительных и иных норм и правил. Сохранение и дальнейшая эксплуатация здания возможна. Сохранение данного объекта в существующем виде не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 данный жилой дом реконструирован в гостиницу, в которой он осуществляет соответствующий вид деятельности. При этом вид разрешенного использования земельного участка по <адрес> позволяет осуществлять на нем гостиничное обслуживание и осуществлять среднеэтажную застройку, поскольку имеет вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка, гостиничное обслуживание».

В таком случае юридически значимым обстоятельством является выяснение вопроса о соответствии данного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями строительных, санитарных норм и правил, технических регламентов, противопожарных норм использованию под гостиничное обслуживание.

В этой связи определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению экспертов ООО «Центр кадастра и экспертизы» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требования строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов, противопожарных норм использованию под гостиничное обслуживание (гостиница). Отсутствует необходимость в проведении каких-либо дополнительных видов работ.

Данное экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Эксперт, проводивший экспертизу, имеет специальное образование, соответствующую квалификацию, длительный стаж экспертной работы, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, выводы мотивированы, их обоснованность стороной ответчика не опровергнута. В этой связи суд принимает его в качестве относимого, допустимого и достаточного доказательства по делу.

Таким образом, ФИО2 произвел реконструкцию своего жилого дома площадью 176 кв.м. в 2-этажную гостиницу с цокольным этажом площадью 392,2 кв.м. с соблюдением всех нормативных требований и технических регламентов, предъявляемых к гостиницам.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, площадью 711 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположена данная гостиница, имеет вид разрешенного использования «среднеэтажная жилая застройка, гостиничное обслуживание», тем самым ФИО2 использует земельный участок по целевому назначению, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома в перепланированном состоянии с изменением его назначения и наименования под гостиничное обслуживание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Алтай о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, изменении назначения и наименования объекта недвижимого имущества удовлетворить.

Сохранить жилой дом дома с кадастровым номером №, общей площадью 329,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Изменить назначение и наименование жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 329,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>: назначение объекта вместо «жилой дом» указать «гостиничное обслуживание», наименование объекта вместо «жилой дома» указать «гостиница», вид разрешенного использования объекта вместо «жилое» указать «нежилое».

Настоящее решение суда является основанием для внесения указанных изменений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Единый государственный реестр недвижимости в отношении жилого дома с кадастровым номером №, площадью 176 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ