РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 8 июня 2023 года
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре Ершовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1316/2023 по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование своих требований, что ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Ответчик был зарегистрирован в качестве ИП. В соответствии со ст. 419, 432, 423 НК РФ ответчик является плательщиком страховых взносов, размер подлежащих уплате страховых взносов: страховые взносы на ОПС за расчетный период в 2020 размере 32448 руб., страховые взносы на ОМС за 2020 в размере 8426 руб.. На основании указанных норм истцом начислены ответчику страховые взносы за 2020 (до ДД.ММ.ГГГГ) – страховые взносы на ОПС за 2020 в размере 19389,49 руб., страховые взносы на ОМС за 2020 в размере 8040,94 руб. В порядке ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) страховых взносов за 2020: пени по страховым взносам на ОПС за 2020 в размере 96,14 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2020 в размере 39,87 руб. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ № – срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено налогоплательщику по почте. Поскольку ответчик в срок, установленный в требованиях, сумму задолженности по налогам и пени не уплатил инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> по заявлению Инспекции выдан судебный приказ №а-2529/2021 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Из системного анализа ст.ст. 48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять необходимые меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков предусмотренных ст. ст. 69, 70, 48 НК РФ для бесспорного взыскания.
В связи с чем, административный истец просил суд взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по обязательным платежам в общем размере 27566,44 рублей из них: страховые взносы на ОПС за 2020 г. в размере 19389,49 руб., страховые взносы на ОМС за 2020 г. в размере 8040,94 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 г. в размере 96,14 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2020 г. в размере 39,87 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела. Просит дело рассмотреть в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав представленные материалы, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно пункту 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что к обязательным платежам относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе определяет правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Согласно п. 6 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное медицинское страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются страхователями, обладают обезличенным характером и целевым назначением которых является обеспечение прав застрахованного лица на получение страхового обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов переданы от Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 НК РФ.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ). В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела следует, что ФИО1, как индивидуальный предприниматель, состоял на налоговом учете, и прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, а потому была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
На основании ч. 1 ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, определена за расчетный период 2020 г. в размере 32448 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 8426 рублей.
Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование должны быть уплачены ФИО1 за 2020 год в размере 19389,49 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8040,94 рублей.
Как следует из доводов искового заявления и представленных доказательств, страховые взносы в указанном размере ФИО1 не уплачены.
В связи с неуплатой страховых взносов, в порядке пп.1, 3 ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 96,14 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 39,87 руб. (период начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Как следует из материалов дела, вышеуказанные требования направлены ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, о чем свидетельствует выписка из базы данных, прилагаемая к настоящему административному исковому заявлению, а также скриншот личного кабинета налогоплательщика.
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с неуплатой ответчиком ФИО1 страховых взносов, налогов и пени в добровольном порядке в установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ), налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию задолженности.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ 2а-2529/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей.
Таким образом, при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, срок для взыскания задолженностей по налогам и сборам налоговым органом не пропущен.
С размером подлежащих уплате страховых взносов и пени ответчик ознакомлен, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулированию спора о суммах начисленных налогов и сборов ответчиком не предпринято. Доказательств своевременной и полной оплаты задолженности по налогам и пени административным ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, на день подачи настоящего административного иска – ДД.ММ.ГГГГ (согласно штемпелю на конверте ДД.ММ.ГГГГ), срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по уплате страховых взносов, налогов и пени в общем размере 27566,44 руб., указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.
На момент рассмотрения дела задолженность не оплачена, таковых сведений суду не представлено.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что срок для обращения с административным иском о взыскании задолженности обязательных платежей и пени истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных требований, доказательства уплаты задолженности и пени ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению.
В силу ст. 333.36 НК РФ, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, с учетом удовлетворения иска в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1026,99 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени, удовлетворить.
Взыскать в доход государства с ФИО1, ИНН №, задолженность по обязательным платежам в размере 27566,44 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 19389,49 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 96,14 руб. (за период c ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ); страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8040,94 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 39,87 руб. (за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с ФИО1 в доход МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 1026,99 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Некоз