2а-578/2025 (2а-4571/2024)
70RS0004-01-2024-006476-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе
председательствующего Цыгановой Е.А.
при секретаре Никитиной А.А.
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет,
представителя административного ответчика департамента недвижимости ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,
представителей административного ответчика администрации г. Томска ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к департаменту управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, администрации г. Томска о признании незаконным отказа, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление,
установил:
ФИО6 обратился в суд с административным иском к департаменту управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (далее – департамент недвижимости) о признании незаконным отказа, изложенного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> для эксплуатации индивидуального жилого дома.
В обоснование требований административный истец указал, что является фактическим владельцем индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратилсяь с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью его использования для эксплуатации принадлежащего ей жилого дома. По результатам рассмотрения заявления оспариваемым решением административному истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Полагает данный отказ незаконным, исходя из следующего. Принадлежащий административному истцу жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию в 1956 году. Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования. Вместе с тем, ни федеральный, ни областные законы, регулирующие вопросы предоставления земельных участков для эксплуатации жилых домов, не устанавливают минимальные размеры земельных участков под такими домами, а только максимальные. Таким образом, обстоятельства, на которые указывает административный ответчик в качестве оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления ФИО6 земельного участка, отсутствуют.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена администрация г. Томска.
Административный истец ФИО6, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.
Представитель административного истца в судебном заседании требования административного иска поддержала, по основаниям в нем изложенным. Указала, что Законом Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» не установлены минимальные размеры предоставляемых земельных участков, только максимальные. Земельный участок сформирован, исходя из фактического пользования.
Представитель административного ответчика департамента недвижимости в судебном заседании поддержал доводы отзыва на административное исковое заявление, согласно которому, поскольку административный истец обращался с заявлением на основании Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области», а не Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оспариваемый отказ не подлежит признанию незаконным.
Представители административного ответчика администрации г. Томска возражали против удовлетворения требований, указав на то, что администрация г.Томска является ненадлежащим ответчиком по делу. Полномочия по утверждению схем расположения земельных участков в рамках жилищной амнистии переданы департаменту недвижимости.
Суд на основании ст. 226 КАС РФ полагает в возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Заслушав представителей административного истца и административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.1 ст.218, ч.1 ст.219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое решение департамента недвижимости об отказе в предоставлении земельного участка, выражено в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Административный истец подал настоящий административный иск в суд через общественную приемную 26.11.2024, соответственно срок на обращение в суд не пропущен.
Исходя из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно п.9 ст.229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно разъяснениям, данным в п.62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
При этом следует иметь в виду, что превышение указанных полномочий либо использование их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества является основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
Частями 1, 2 статьи 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Как предусмотрено пунктом 5.1 части 1 статьи 6 Закона Томской области от 09.07.2015 № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
В силу подпункта 1.35 пункта 1 статьи 40 Устава Города Томска, принятого решением Думы Города Томска от 04.05.2010 № 1475, администрация Города Томска осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Города Томска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено действующим законодательством.
Согласно пп. 4 п. 13 Положения о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, утверждённом Решением Думы г. Томска от 30.10.2007 № 683 (ред. от 02.04.2024) «О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 № 916 «Об утверждении структуры администрации города Томска» и утверждении положений об органах администрации», департамент недвижимости для достижения целей и задач департамент осуществляет следующие функции в сфере земельных отношений осуществляет рассмотрение заявлений, принимает решение о возврате заявления, принимает решение о предварительном согласовании или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", государственная собственность на которые не разграничена, в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск".
Постановлением администрации Города Томска от 18.08.2015 № 750 (ред. от 08.04.2024) «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2024) утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (далее - Административный регламент).
Согласно пункту 2.2 Административного регламента в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого решения, муниципальная услуга предоставлялась департаментом недвижимости.
В соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является направление (выдача) заявителю одного из следующих документов: 1) распоряжения начальника департамента недвижимости о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
2) письма департамента недвижимости, содержащего решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является департамент недвижимости.
Порядок бесплатного предоставления вышеуказанным гражданам земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством, установлен Законом Томской области от 11.11.2015 № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством».
Согласно п. 5-1 ч. 1 ст. 6 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно в следующих случаях:
- гражданам, в фактическом владении и пользовании которых находятся объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три) (далее - жилые дома), созданные до 31 декабря 2001 года включительно и расположенные на земельных участках, свободных от прав третьих лиц, - при условии отсутствия права собственности на такие жилые дома на дату принятия решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО6 обратился в управления муниципальной собственностью администрации г. Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка согласно прилагаемой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью его использования для эксплуатации принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возведенного до ДД.ММ.ГГГГ.
На данное заявление в адрес ФИО2 направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ему отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку образование земельного участка в предлагаемых административным истцом границах не соответствует требованиям п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ, так как площадь испрашиваемого земельного участка недостаточна для образования земельного участка для эксплуатации индивидуального жилого дома.
Разрешая заявленные административным истцом требования о признании незаконным указанного выше отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, суд находит их обоснованными, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона Томской области № 169-ОЗ «О порядке бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для целей, не связанных со строительством» уполномоченный орган отказывает в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случаях, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.
Данной нормой установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в частности, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса Российской Федерации (пункт 1).
Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является, в числе прочих, разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Как нарушающее данное положение закона департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска сослался в письме от ДД.ММ.ГГГГ № на то, что образование земельного участка в испрашиваемых административным истцом границах невозможно ввиду несоответствия минимальным размерам образуемых земельных участков в зоне Ж-2.
Согласно представленной смехе образования земельного участка, образуемый земельный участок по адресу: <адрес> расположен в Зоне Ж-2, имеет площадь 135 кв.м.
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства. Собственники и иные владельцы земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статьи 1, 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - Земельный кодекс).
Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).
В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).
Решением Думы г. Томска от 27.11.2007 № 687 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск». Согласно данным правилам зона Ж-2 (Зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами) в качестве основного вида разрешенного использования предусматривает, в том числе, индивидуальное жилищное строительство.
Указанными Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» установлены также предельные размеры земельных участков, используемых для индивидуального жилищного строительства – 300 кв.м. минимальный размер земельного участка; 1000 кв.м. максимальный размер земельного участка.
Вместе с тем, исходя из п. 2 ст. 6 Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» местоположение границ и площадь земельного участка, предоставляемого в собственность в соответствии с пунктом 5-1 части 1 настоящей статьи, определяются в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, но в пределах максимальных размеров земельных участков, установленных для целей индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством, а при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ, площади земельного участка - в соответствии с фактическим землепользованием и в пределах максимальных размеров земельных участков, установленных для целей индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством
В случае если площадь земельного участка, определенная в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости или в соответствии с фактическим землепользованием, превышает установленные в соответствии с действующим законодательством максимальные размеры земельных участков, для целей последующего предоставления земельного участка осуществляются работы по его образованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Томской области, направленные на приведение площади земельного участка в соответствие с указанными максимальными размерами.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, соответственно схема расположения земельного участка составлялась, исходя из фактического землепользования.
Суд отмечает, что действующим законодательством не установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в порядке Закона Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области».
В этой связи ссылки уполномоченного органа в оспариваемом ответе на то, что образование земельного участка в границах, указанных в схеме, приведет к нарушению требований п. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не могут быть признаны обоснованными, причины принятия оспариваемого решения не являются достаточными и обоснованными с учетом представленных в дело доказательств, объективным препятствием невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка в испрашиваемых границах не служат.
При таких обстоятельствах, основание к отказу в предварительном согласовании предоставления земельного участка по мотиву недостаточной площади испрашиваемого земельного участка, является необоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность ФИО2 земельного участка, изложенный в письме департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска ДД.ММ.ГГГГ №, является незаконным, а потому требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
При этом суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.
В целях восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым возложить на административного ответчика департамент недвижимости обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении земельного участка в установленном законом порядке.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО6 ФИО9 удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска повторно рассмотреть заявление ФИО6 ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка в установленном законом порядке.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.А. Цыганова
Мотивированный текст решения изготовлен 29.01.2025.