РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Постовалова Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1854/2023 по административному иску ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в его обоснование указав, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором, установленным решением Калининского районного суда г.Новосибирска от **. За период отбывания наказания ФИО1 имеет одно поощрение, 4 взыскания, содержится на обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет, установив ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы ...; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Постовалова Д.М., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 и п.4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Иркутска от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Кроме того, приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. На основании п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г.Иркутска от **. В соответствии со ст.70 УК РФ к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г.Иркутска от **, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Административный надзор установлен как в отношении лица, имеющего не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ленинского районного суда г.Иркутска от **.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое он осужден приговором мирового судьи 120 судебного участка Куйбышевского района г.Иркутска от **, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц условно с испытательным сроком 2 года.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления средней тяжести, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ(три эпизода), за которые он осужден приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска от ** к 2 года 2 месяца лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи 120 судебного участка Куйбышевского района г.Иркутска от **, на основании ч.1 ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 приговором установлен рецидив преступлений. Дата совершения преступления **.

Приговором мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с наказанием, назначенным приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска от **, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений. Дата совершения преступления **.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены преступления средней тяжести (п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ), за которые он был осужден приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска от **, приговором мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области, освобождается ** по отбытии срока наказания.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что в соответствии с п.2 и п.4 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление средней тяжести, за которое он был осужден приговором Куйбышевского районного суда г.Иркутска от **, приговором мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** и направлен к месту отбывания наказания

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО1 преступлений, данные о личности ответчика, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает обоснованным установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы установленной судом территории. Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая сведения об избранном месте жительства ФИО1 после отбытия наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ...

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

При разрешения вопроса о сроке административного надзора, суд принимает во внимание, что срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от ** в силу ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от **) составляет 6 лет и истекает **.

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** в соответствии со ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ составляет три года после отбытия наказания в виде лишения свободы, а именно ** (** +3 года=**).

Согласно разъяснений, содержащихся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** (до ** включительно), что будет соответствовать более длительному сроку административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №11 Куйбышевского района г.Иркутска от ** (до ** включительно).

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы ... ...;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 (два) раза в месяц для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2023.