Дело №2-98/2025
13RS0002-01-2025-000197-94
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Темников 25 июня 2025г.
Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Невской И.В.,
при секретаре Чикиной О.М.,
с участием:
истца – администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия, её представителя – ФИО2, действующей на основании доверенности от 21 января 2025 г.,
ответчика – ФИО3, его представителя – адвоката коллегии адвокатов «Краснослободский юридический центр» Адвокатской палаты Республики Мордовия Катышевой Т.А., представившей удостоверение №675 от 13 декабря 2017г. и ордер №96 от 24 июня 2025 г.,
прокурора – помощника прокурора Темниковского района Республики Мордовия Сульдиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3 об изъятии путем выкупа объекта недвижимости, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Администрация Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском. В обоснование исковых требований указала, что ответчик ФИО3 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 36,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственнику жилого помещения 15 ноября 2024г. направлено уведомление с требованием о сносе жилого помещения в разумный срок. Работы по сносу аварийного жилого помещения ответчиком не проводились. 19 декабря 2024 г. принято постановление администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия №326 «Об изъятии земельных участков и жилых помещений», а именно расположенных по адресу: <адрес>. 04 июля 2022г. был подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемой недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому размер возмещения за изъятие составляет 426 000 рублей. Письмом №1009 от 19 декабря 2024 г. в адрес собственника жилого помещения был направлен проект соглашения об изъятии с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемой недвижимости. Данное письмо не получено «истек срок хранения», соглашение об изъятии спорного недвижимого имущества ответчиком не подписано.
Своими действиями ответчик нарушает права администрации Темниковского городского поселения на переселение граждан из аварийного жилого фонда, обусловленные региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2025 годы».
Ссылаясь на статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, просили изъять путем выкупа администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия у ФИО3 жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м, с кадастровым номером №, для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены в размере 426 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО3 в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; с момента выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения прекратить право собственности ФИО3 на указанное жилое помещение, признать за администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия право собственности на жилое помещение.
Представитель истца – администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 113 ГПК РФ. По месту жительства ответчика заказной корреспонденцией направлено судебное извещение с указанием информации о времени и месте судебного заседания. Согласно почтовому уведомлению заказное письмо было доставлено в место жительства ответчика, но ответчиком не получено и возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В частности, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. При этом, имеющийся в материалах дела адрес ответчика, по которому судом направлялись судебные извещения, является единственным известным суду.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Катышева Т.А., назначенная определением судьи, занесенным в протокол судебного заседания от 29 мая 2025 г. в качестве представителя в целях обеспечения ответчику права на судебную защиту, в соответствии со статьей 50 ГПК РФ, относительно удовлетворения исковых требований возражала на том основании, что позиция ответчика неизвестна, поэтому просила в иске отказать.
Заслушав представителя ответчика, заключение прокурора Сульдиной А.А., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности на указанную квартиру возникло на основании договора купли-продажи от 11 ноября 2021 г. и зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19 ноября 2021 г. (л.д.104-106,148).
Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 27 ноября 2015г., утвержденным постановлением администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия №227 от 02 декабря 2015г., многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-12).
Указанный жилой дом вошел в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2025 годы». Срок окончания переселения граждан из данного многоквартирного дома определен до 01 сентября 2025г.
15 ноября 2024г. Администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия в адрес ФИО3 направлено требование от 13 ноября 2024г., в котором указано, что заключением межведомственной комиссии от 27 ноября 2015 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим администрация требует от собственников помещений в указанном доме произвести снос аварийного дома в срок до 15 декабря 2024 г. (л.д.57).
Требование исполнено не было.
19 декабря 2024 г. администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия принято постановление №326 об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м, для муниципальных нужд (л.д. 62).
19 декабря 2024 г. администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия по двум адресам направлено ФИО3 копия постановления об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, копия отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (л.д. 66).
Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами №, № сформированным официальным сайтом Почты России, указанное уведомление с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, в связи с неполучением адресатом, и направлено на временное хранение (л.д. 67-71).
Таким образом, соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд между администрацией Темниковского городского поселения и ФИО3. не достигнуто.
В обоснование выкупной цены спорного недвижимого имущества истцом в материалы дела представлен Отчет №660/2022, согласно которому рыночная стоимость недвижимого имущества (жилого помещения) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 426 000 рублей (л.д.13-56).
Согласно договору купли-продажи от 11 ноября 2021 г., заключенному между ФИО1 (продавец) и ФИО3 (покупатель) в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м, его продажная цена составила <данные изъяты> руб.
Поскольку соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд до настоящего времени ФИО3 не подписано, администрация Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с настоящим иском.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не опровергнуты.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ).
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ) статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе, предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.
Поскольку Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит указания на то, что он распространяется на ранее возникшие жилищные отношения, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса подлежат применению в случае изъятия для муниципальных нужд аварийных жилых помещений, приобретенных их собственниками после 28 декабря 2019 г.
Обстоятельством, определенным законодателем в качестве правоизменяющего юридического факта, является момент приобретения права собственности на спорное жилое помещение - после признания в установленном порядке многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) пункт 1 статьи 130 ГК РФ относит, в том числе, жилые помещения.
Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.
Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ФИО3, приобретенного по договору купли-продажи от 11 ноября 2021 г., возникло с момента регистрации перехода права - 19 ноября 2021 г., то есть после введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, в связи с чем данная норма права применяется к возникшим правоотношениям и, как следствие, ответчик имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 статьи 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения им такого жилого помещения – <данные изъяты> рублей.
Доводы истца, согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимого имущества для установления размера возмещения в связи с изъятием для государственных и муниципальных нужд составляет 426 000 рублей, суд считает необоснованными.
С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 10750 рублей, от уплаты которых истец был освобожден в силу закона. Размер государственной пошлины определяется исходя из требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (10 000 +2,5%х(330 000 – 300 000) =10 750 рублей).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3 об изъятии путем выкупа объекта недвижимости, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить частично.
Изъять у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м., с кадастровым номером №, путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН №, ИНН №, КПП №) в пользу ФИО3 выкупной цены указанного жилого помещения, в размере 330 000 (триста тридцать тысяч) рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО3 в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
С момента выплаты выкупной цены изымаемого жилого помещения прекратить право собственности ФИО3 на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м.
Признать за администрацией Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН №, ИНН №, КПП №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,2 кв. м., с кадастровым номером №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.
Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Темниковского муниципального района Республики Мордовия в размере 10750 (десять тысяч семьсот пятьдесят) рублей.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Темниковский районный суд Республики Мордовия.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия подпись И.В. Невская
Мотивированное решение суда составлено 25 июня 2025 г.
Судья Темниковского районного суда
Республики Мордовия подпись И.В.Невская