Дело №а-277/2023
УИД 16RS0023-01-2023-000310-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года село Новошешминск
Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Адиевой Р.Р., с участием и.о. прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Мисбахова Л.Р., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, не работающего, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст.158 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п. «а», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ к 1 г. 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - отделение МВД России по <адрес> (далее по тексту ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2, указав в обоснование своих требований, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освободился в ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него решением Новошешминского районного суда РТ был установлен административный надзор сроком до погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Во время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:
-ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – к административному штрафу,
-ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – к административному штрафу – 1000 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ,
ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 ч.4 КоАП РФ – к 30 часам обязательных работ,
ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к 30 часам обязательных работ.
С целью предотвращения возможности совершения ФИО2 других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД России по <адрес>.
Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленный административный иск, согласно доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против административного иска.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение и.о. прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Новошешминским районным судом РТ по ст. ст.158 ч.2 п. «а», 158 ч.2 п. «а», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ к 1 г. 3 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 месяц 8 дней. УДО окончено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений.
Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новошешминского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных изменений), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде:
запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков;
запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;
запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан;
обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, привлекался по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), а также дважды по части 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ).
При этом суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
ФИО2 характеризуется со стороны участкового уполномоченного полиции отрицательно, как лицо, привлекшееся к административной ответственности и злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии опьянения склонное к совершению преступления, по месту проживания – положительно.
Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что ФИО2 после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделал, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками.
Суд, при изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО2, характеризующегося в целом отрицательно, а также с учетом того, что ФИО2 продолжал совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, установленных судом, приходит к выводу об обоснованности административного иска и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, сроком до погашения судимости.
Указанные дополнительные административные ограничения необходимы в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично:
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям, а именно в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – 4 (четыре) раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья
Решение вступило в законную силу: «____»___________2023 г.