Дело № 2а-1704/2022
УИД 14RS0019-01-2022-002665-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нерюнгри 10 ноября 2022 г.
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Мелкумян Д.Л., с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, старшего помощника прокурора Сербина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО3 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Нерюнгринскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО3, указав, что административный ответчик 22 января 2010 года был осужден Нерюнгринским Федеральным судом Республики Саха (Якутия) по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РСФСР к 1 году лишения свободы с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. 09 августа 2010 года ФИО3 был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 1 года 6 месяцев. 11 февраля 2014 года административный ответчик был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по п. п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком на 2 года. 20 ноября 2015 года ФИО3 был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст. 318 УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 11 февраля 2014 года, общий срок 5 лет лишения свободы в колонии общего режима. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления 8 лет, судимость будет погашена 21 февраля 2028 года. 21 февраля 2020 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия). Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 3 года установлены и ограничения. 25 февраля 2020 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району и под роспись предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения. За время нахождения под административным надзором с административным ответчиком регулярно проводились профилактические мероприятия в виде бесед о недопустимости нарушения правопорядка, необходимости соблюдения обязанностей и ограничений, возложенных судом, однако, за последний год поднадзорный неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок. 02 сентября 2020 года ФИО3 осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком на 6 месяцев. Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года в отношении ФИО3 установлено дополнительное ограничение под административным надзором в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В период с 2021 года по 2022 гола административного надзора, ФИО3 нарушал административные ограничения, установленные судом, многократного совершал правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о том, что поднадзорный на путь исправления не встал и вставать не желает. Просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
Представитель административного истца ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Старший помощник прокурора Сербин А.Ю. в судебном заседании полагает, что административное исковое заявление является законным, обоснованным, заявленные требования подтверждены материалами дела, и, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившегося административного ответчика.
Суд, заслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о продлении административного надзора.
Задачами административного надзора, установленными ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Справкой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от 21 февраля 2020 года № 090224 подтверждается, что ФИО3 20 ноября 2015 года был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 2 ст. 318, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) 21 февраля 2020 года по отбытию срока наказания.
Решением Якутского районного суда Республики Саха (Якутия) от 24 января 2020 года в отношении ФИО3 постановлено установить административный надзор сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.
Согласно заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником ОМВД России по Нерюнгринскому району от 25 февраля 2020 года, ФИО3 25 февраля 2020 года был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району.
25 февраля 2020 года ФИО3 под расписку был предупрежден о необходимости соблюдения установленных в отношении него решением суда обязанностей и ограничений, а также о том, что за нарушение установленных административным надзором ограничений может быть привлечен к уголовной и административной ответственности, и, вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года административное исковое заявление ОМВД России по Нерюнгринскому району к ФИО3 об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре удовлетворено. ФИО3 установлена дополнительная обязанность при административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2021 года лицами, участвующими в деле, обжаловано не было и вступило в законную силу 16 июня 2021 года.
17 июня 2021 года административный ответчик повторно предупрежден о необходимости соблюдения установленных в отношении него решением суда обязанностей и ограничений, а также о том, что за нарушение установленных административным надзором ограничений может быть привлечен к уголовной и административной ответственности, которому вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Судом установлено и, как следует, из материалов дела, что 11 декабря 2021 года и 10 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 51 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрено ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток и обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.
20 декабря 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 37 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 25 (двадцать пять) часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 61 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 21 марта 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Постановлением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 июня 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в административного ареста сроком на 5 (пять) суток.
Постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нерюнгринскому району по делу об административном правонарушении 47 № 257457/2667 от 22 апреля 2022 года и 47 № 257458/2668 от 22 апреля 2022 года, административный ответчик, в связи с необеспечением сотрудникам ОМВД России по Нерюнгринскому району доступа жилое помещение, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что указанные постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении административного ответчика, ФИО3 обжалованы не были и вступили в законную силу.
Согласно имеющейся в материалах дела бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО5 от 20 октября 2022 года, ФИО3 проживает по адресу: <адрес> <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны. Со стороны соседей жалоб и заявлений по поводу недостойного поведения в быту, в ОМВД России по Нерюнгринскому району не поступало, характеризуется ими неудовлетворительно. Не имеет постоянного места работы. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушении. Неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за грубые нарушения.
Вышеприведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что исправительное воздействие понесенных уголовных наказаний, а также мер административного воздействия не достаточно.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что административный ответчик за последний год более двух раз совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренных Главой 19 КоАП РФ и наличий оснований для продления срока административного надзора, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Нерюнгринскому району о продлении срока административного надзора сроком на 06 (шесть) месяцев, что соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с чем, административное исковое заявление ОМВД России по Нерюнгринскому району о продлении срока административного надзора административному ответчику ФИО3 подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) к ФИО3 о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить на 06 месяцев срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт гражданина РФ <...>.
Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 24 января 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Е.В. Подголов