05RS0№-43
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 21 мая 2025 года
Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Магомедова М.Г.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО7 ;
представителя ответчика – Комитета по лесному хозяйству РД - ФИО4;
представителя третьего лица - ГКУ "Махачкалинское лесничество" - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД об обязании исправить ошибку договора аренды,
установил:
Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Комитету по лесному хозяйству РДоб обязании исправить ошибку договора аренды.
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством по лесному хозяйству Республики Дагестан (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) на основании Протокола № аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды лесного участка площадью 0,05 га, местоположение - <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», <адрес> кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) №
Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД 11.05.2011г. за №.
Адресная характеристика арендованного участка, согласно раздела 1 Договора аренды имеет: местоположение - <адрес>, ГКУ «<адрес>, выдел № кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) №
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № и 2 к Договору.
Расположение лесного участка именно в границах выдел 1 квартал 37 так же подтверждает Выкопировка из лесоустроительной карты схемы (лесоустройство 2006г) приложенной к Договору.
Согласно Акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передал, а Арендатор принял вышеуказанный лесной участок. При этом с выездом на место были обозначены фактические границы арендуемого лесного участка.
В январе 2020 года был разработан и представлен в Комитет проект основания вышеуказанного лесного участка. Указанный проект прошел государственную экспертизу и утвержден приказом Комитета по лесному хозяйству РД №-а от 05.06.2020г. (приказ прилагается).
Истец должным образом производила оплату по заключенному договору аренды лесного участка, в т.ч. по настоящее время. Добросовестно и открыто осуществляет хозяйственную деятельность на участке, осуществлет уборку территории, поддерживает арендуемый участок в надлежащем состоянии, несет соответствующие платежи, о чем ГКУ РД «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество и Комитет по лесному хозяйству РД, были осведомлены и не возражали в отношении владения и пользования участком по ее фактическому расположению.
Более того, с 2011 года по 2024 год ФИО1 не получала от Комитета по лесному хозяйству РД и Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества каких-либо уведомлений и претензии по неисполнению ею условий договора, в том числе по границам лесного участка и полагала, что все условия заключенного договора исполнены в полном объеме и добросовестно в границах фактического пользования лесного участка.
В сентябре 2024 года ФИО1 представила в Комитет по лесному хозяйству РД пакет документов для осуществления государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка. Однако в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка мне было отказано. Как следует из содержания письма Комитета по лесному хозяйству РД при совмещении координат проектируемого земельного участка с планшетом № (лесоустройство 2006 года) Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества выявлено несовпадение фактического местоположения лесного участка с местоположением, указанным в договоре аренды лесного участка от 07.02.2011г.. Лесной участок фактически находиться в квартале 37 выдел 1 и 5 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, тогда как по Договору аренды лесной участок расположен в квартале 37 выдел 1 (письмо от 23.10.2024г. за № прилагается).
При этом обращаю внимание на то, что земельный участок за кадастровым (условный) номером 82:401:14:0650 был сформирован Комитетом по лесному хозяйству РД (Агентством).
О том, что лесной участок фактически находиться в квартале 37 выдел 1 и 5 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества, а не в квартале 37 выдел 1 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества как указано в Договоре аренды мне стало известно из ответа Комитета по лесному хозяйству РД от 23.10.2024г..
Пунктом 8 статьи 448 ГК РФ установлено, что условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами по основаниям, установленным законом.
По смыслу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, императивным нормам, действующим в момент его заключения.
Более того в соответствии с п.19 Договора спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, разрешаются путем переговоров.
В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор.
В связи с наличием вышеуказанных противоречий она лишена возможности постановки на кадастровый учет лесного участка и полноценно владеть арендуемым имуществом.
В целях урегулирования настоящего спора ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с письмом в Комитет по лесному хозяйству РД с предложением о заключении дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка с указанием выделов фактического расположения лесного участка (квартал 37 выдел 1 и 5) за кадастровым номером (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) №.
Однако в заключении дополнительного соглашения и постановке участка на кадастровый учет ей было отказано. Указав о недопущении внесения изменений в Договор, кроме как в случае исполнения решения судебного акта, (письмо от 18.11.2024г. №-ВА-03-3697/24 прилагается).
Вместе с тем, с учетом требований ч. 3 ст. 74.1 ЛК РФ, а также • разъяснений Рослесхоза (письмо от 24.06.2024г. № № прилагается) с ДД.ММ.ГГГГ изменение договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, возможно путем заключения дополнительного соглашения об изменении условий договора аренды лесного участка в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 74.1 ЛК, независимо от даты заключения такого договора.
На основании изложенного просит:
Обязать Комитет по лесному хозяйству РД исправить ошибку путем внесения изменений в договор аренды лесного участка от 07.02.2011г., в части местоположения арендуемого земельного (лесного участка), а именно: вместо «№ номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) №», указать «квартал 37 выдел 1, 5 кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) №», заключив дополнительное соглашение к договору и предоставить в Управления Росреестра по РД, для государственной регистрации.
Обязать Комитет по лесному хозяйству РД подготовить проектную документацию лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 37, выдел 1 и 5 кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) № для постановки на государственный кадастровый учет.
Взыскать с Комитета по лесному хозяйству РД в пользу ФИО1 денежные средства в размере 3 000 00 (трех тысяч) руб. возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Комитета по лесному хозяйству РД в пользу ФИО1 денежные средства в размере 30 000 00 (тридцать тысяч) руб. возмещение представительских расходов.
В последующем истец отказался от исковых требований, изложенных в пунктах 3 и 4 просительной части искового заявления.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 К.Г. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан – ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Согласно положению ст. 74 ЛК РФ (в редакции действовавший на день заключения договора ДД.ММ.ГГГГ) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в часть 2 статьи 74 Лесного кодекса было внесено изменение, согласно которому изменение договора аренды возможно исключительно в случае, предусмотренном частью 7 статьи 53.7 Лесного кодекса: осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора.
В дальнейшем Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации" статья 74 Лесного кодекса была дополнена частью 2.1, которая предусматривала, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в Лесной кодекс внесена статья 74.1, которой регулируется порядок изменения и расторжения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе заключенного по итогам торгов.
В соответствии со ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
В соответствии с п. 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 ГК РФ).
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был заключен на значительно отличающихся условиях.
Судом установлено, что между сторонами заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 49 лет, расположенного по адресу: <адрес>, ГУ <адрес>, кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) – №.
Согласно ответу заместителя председателя комитета по лесному хозяйству РД от ДД.ММ.ГГГГ № месторасположение арендуемого лесного участка <адрес>
При совмещении координат проектируемого земельного участка с планшетом № (лесоустройство 2006 года) Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества выявлено несовпадение фактического местоположения земельного участка с местоположением, указанным в договоре аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем поставить на кадастровый учет лесной участок (условный) с номером 82:401:14:0650 не представляется возможным.
В силу п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно п. 4 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
В силу части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также, в частности, характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.
В Определении от ДД.ММ.ГГГГ № Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что часть 1 статьи 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", учитывающая назначение Единого государственного реестра недвижимости, который является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе (часть 2 статьи 1 данного Федерального закона), обеспечивает уточнение описания местоположения границ земельного участка.
В силу пункта 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
При этом представляется, что уточнение границ арендованного лесного участка в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изменение адресных характеристик лесного участка и сведений о его площади (при сохранении фактического местоположения лесного участка) влечет изменение описания предмета договора аренды лесного участка, а не самого предмета договора.
Учитывая изложенное, а также разъяснения Рослесхоза (письмо от 24.06.2024г. № № внесение изменений в договоры аренды лесных участков, заключенные по результатам торгов, в связи с изменением адресных характеристик лесного участка и сведений о его площади (при сохранении фактического местоположения лесного участка), в том числе в результате уточнения границ соответствующего лесного участка, также осуществляется по соглашению сторон договора аренды лесного участка.
Поскольку ФИО1 является добросовестным арендатором, а удовлетворение исковых требований влечет изменение описания предмета договора аренды лесного участка, а не самого предмета договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между сторонами, в части месторасположения участка, путем заключения дополнительного соглашения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Комитету по лесному хозяйству РД об обязании исправить ошибку договора аренды удовлетворить.
Обязать Комитет по лесному хозяйству РД исправить ошибку путем внесения изменений в договор аренды лесного участка от 07.02.2011г., в части местоположения арендуемого земельного (лесного участка), а именно: вместо «квартал <адрес> номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) №», указать «<адрес> (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) № заключив дополнительное соглашение к договору и предоставить в Управления Росреестра по РД, для государственной регистрации.
Обязать Комитет по лесному хозяйству РД подготовить проектную документацию лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», <адрес> кадастровый номер (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) № для постановки на государственный кадастровый учет.
Производство в части исковых требований ФИО1 о взыскании с Комитета по лесному хозяйству РД в пользу ФИО1 денежные средства в размере 3 000 00 (трех тысяч) руб. возмещение расходов по уплате государственной пошлины и взыскании с Комитета по лесному хозяйству РД в пользу ФИО1 денежные средства в размере 30 000 00 (тридцать тысяч) руб. возмещение представительских расходов- прекратить в связи с отказом от исковых требований.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: М.<адрес>