66RS0051-01-2022-002237-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО5 Свердловская область 27 января 2023 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шагиахметовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-129/2023 по иску

ФИО1 к администрации Серовского городского округа о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим права пользования жилым помещением

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, помощника Серовского городского прокурора Чернова С.А.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к администрации Серовского городского округа о признании договора социального найма расторгнутым, признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что ей было предоставлено помещение, расположенное по адресу: <адрес>А. Совместно, как члены семьи был вселен сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> помещение приватизировано не было и по настоящее время является муниципальной собственностью. Истец в полном объеме выполняла свои обязанности по договору социального найма, вносила оплату коммунальных платежей и расходов на содержание и ремонт жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ ввиду смены места жительства и переезда в квартиру сожителя расположенную по адресу: <адрес>, где имеет в настоящее время регистрацию, истец в помещении расположенном по адресу: <адрес>А не проживает, вещей нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением не имела. Истцом добровольно были сданы ключи в отдел администрации Серовского городского округа расположенный по адресу: <адрес>, оплачены все коммунальные и жилищные услуги по август 2017 г., написаны заявления в ОАО «ГАЗЭКС» и АО «РЦ Урала» о дальнейшем не проживании в квартире. Просит признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на помещение № А в <адрес> в <адрес> расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ, признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>1А с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 предъявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также суду пояснила, что проживала совместно с сыном в квартире по адресу: <адрес>А-1, с собственником жилья – администрацией Серовского городского округа был заключён временный договор. Все коммунальные услуги оплачивала. В 2016 году прописалась, и в 2017 году выехала к сожителю в квартиру по адресу <адрес>50. В квартире по <адрес> больше не проживала, квартира стояла пустая. После окончания срока договора социального найма обращалась за его расторжением в администрацию <адрес>, в прокуратуру.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 поддержала. Суду пояснила, что истец в квартире не проживает с 01.09.2017, ключи от квартиры находились в Управляющей компании.

Представитель ответчика – администрации Серовского городского округа не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещён надлежащим образом.

В представленном письменном отзыве на иск представителем ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности, указано объект недвижимости – жилое помещение №а, расположенное по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность Серовского городского округа и включено в состав муниципальной казны МО Серовский городской округ за реестровым №а на основании постановления главы г. Серова от 06.03.1997 №226 «О приёме жилищного фонда в муниципальную собственность». Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 для временного проживания по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года на состав семьи 2 человека. Подпунктом «з» пункта 2.1 договора найма жилого помещения предусмотрено, что при расторжении договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое оборудование, находящееся в нём и оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, подписав настоящий договор стороны возложили на себя обязанности, в том числе, предусмотренные п. «з» о сдаче жилого помещения по акту. В настоящее время в спорной квартире никто не зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем и нанимателем ФИО1 подписан акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1а. В п. 3 акта указано, что на дату его составления за нанимателем имеется обязательство по погашению имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое должно быть исполнено нанимателем в течение 10 календарных дней, от даты составления акта. Таким образом, наниматель ФИО1 владела спорным жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ. Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № Серовского судебного района удовлетворены исковые требования ООО «УК ЖКХ ФИО5» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 928,320 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1698,85 руб. по адресу: <адрес>1А. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Серовского районного суда решение мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.. В связи с изложенным, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо ФИО3 не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, оценив представленный ответчиком отзыв на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая заключение прокурора об обоснованности заявленных исковых требований, приходит к следующему.

На основании ч. 1. ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В части 2. ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено о том, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статьей 672 указанного Кодекса в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. (п. 1)

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. (п. 3)

Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

(п. 4)

Применение положений Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по расторжению и прекращению договора социального найма исходя из содержания пункта 3 статьи 672 ГК РФ не допускается. (п. 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 100. Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. (ч.1).

Статьей 101. Того же Кодекса установлено о том, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с частями 1-3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Жилое помещение – <адрес>, находящаяся по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью Муниципального образования Серовский городской округ, что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности МО Серовский городской округ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств о включении спорной квартиры в жилищный фонд коммерческого использования ответчиком суду не представлено.

На основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем Администрацией Серовского городского округа нанимателю ФИО1 и члену ее семьи: сыну ФИО3 вышеуказанное жилое помещение было передано для временного проживания сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подп. б п. 3.1. раздела 3. указанного договора наниматель имеет право расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи.

В разделе 5 договора социального найма предусмотрено о том, что договор может быть изменен или расторгнут только с согласия наймодателя. По требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в случаях:

а) использования нанимателем жилого помещения не по назначению. А также в случаях не вселения в течение 1 месяца в жилое помещение с момента заключения настоящего договора и систематического отсутствия по месту пребывания без уважительных причин свыше 3 месяцев;

б) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

в) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

г) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 3 месяцев.

Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных ЖК РФ (п.5.3).

Подпунктом «з» пункта 2.1 договора найма жилого помещения предусмотрено, что при расторжении договора наниматель обязан освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое оборудование, находящееся в нём и оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нём, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец просит признать договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ на помещение № А в <адрес> в <адрес> расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, ввиду смены места жительства и переезда в квартиру сожителя расположенную по адресу: <адрес>.

Из пояснений истца, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 установлено, что в квартире, предоставленной по договору социального найма истец проживала до сентября 2017 года, ДД.ММ.ГГГГ съехала из жилого помещения и вывезла оттуда свои вещи, переехала жить к сожителю по адресу: <адрес>50.

Показаниями свидетеля ФИО9 подтвержден факт передачи ключей от спорного жилого помещения по просьбе истца наймодателю по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением истца на имя начальника КЭС <адрес> АО «ГАЗЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО6 просила отключить природный газ в связи с неиспользованием по адресу: <адрес>1; актом о приостановлении поставки газа, отключения внутридомового газового оборудования абоненту от ДД.ММ.ГГГГ; актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением ФИО1 на имя руководителя Серовского представительства АО «РЦ Урала» от ДД.ММ.ГГГГ об уменьшении количества проживающих по адресу: <адрес>1А; справкой АО «РЦ Урала» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>1.

Согласно справке МКУ УКС от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на дату выдачи справки зарегистрированных по адресу: <адрес>1А не имелось. ФИО1 имела временную регистрацию по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация содержится в справке МКУ Центр учета жилья и расчета социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес бюро по учету жилья было подано заявление о том, что в сентябре 2017 года ею были отданы ключи и справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ по адресу: <адрес>1А; указано на не проживание в квартире с сентября 2017 года и о том, что с их стороны акт о передаче оформлен не был, копия ей не направлена.

Акт приёма-передачи помещения был составлен и подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ. Из п. 2 акта приема-передачи следует, что жилое помещение использовалось нанимателем, в том числе с членами семьи, для временного проживания, также и по окончании срока действия договора № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, однако, это не говорит о том, что оно использовалось истцом до 2022 года, до момента составления акта.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие факт выезда её и сына из спорного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела было установлено, что ФИО1 и члены ее семьи выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства в связи со сменой места жительства до ДД.ММ.ГГГГ. С момента выезда по настоящее время истец и члены ее семьи в спорном жилом помещении не проживают. В спорном помещении личных вещей истца и членов ее семьи не имеется. Причиной выезда истца и членов ее семьи из спорного жилого помещения являлось смена места жительства.

Выезд из спорного жилого помещения имел место до ДД.ММ.ГГГГ, доказательств иного в нарушение вышеуказанных положений закона суду стороной ответчика не представлено. Составление акта приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что ФИО1 вместе с членами своей семьи проживала в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.

В спорное жилое помещение после выезда до сентября 2017 г. истец не вселялась, содержание спорного жилого помещения, поддержание его надлежащего состояния ею не осуществлялось.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт того, что истец и член ее семьи (сын) добровольно выехали из спорного жилого помещения, забрали вещи и с момента выезда не проживают в спорном жилье, своим правом на жилье не пользуются, регистрацию в нем не сохраняют.

Вышеуказанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о добровольном и постоянном характере выезда истца и членов ее семьи, об отсутствии у истца и членов ее семьи препятствий в пользовании спорным жилым помещением и об отказе нанимателя в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, а значит и об утрате права на жилое помещение в связи с расторжением договора найма.

В соответствии с частью 2. ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон указанного договора прекратились с момента расторжения договора.

Решение мирового судьи от 04.03.2022 и апелляционное определение Серовского районного суда Свердловской области от 28 июня 2022 года постановлены по предмету предъявленных исковых требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, при постановлении данных судебных актов предметом иска вопрос о прекращении договора найма не являлся. Кроме того данными судебными актами не опровергаются факты и обстоятельства, установленные при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, в связи с установлением судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде истца из спорного жилого помещения в другое место жительства, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилья, исковые требования о расторжении договора найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, договор найма подлежащим признанию расторгнутым с 01 сентября 2017 года.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО1 понесены судебные расходы, состоящие из уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины, в размере 300 руб. 00 коп., что подтверждено чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку норма подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, спорные правоотношения (по возмещению судебных расходов истцу) применению не подлежит, поскольку регулирует отношения, связанные с уплатой или взысканием государственной пошлины в соответствующий бюджет, но не в пользу стороны. Органы местного самоуправления, несмотря на их статус, являются стороной по делу и не освобождаются от возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принимается решение. Понесенные ФИО7 судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины, подлежат взысканию с ответчика в ее пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный наймодателем Администрацией Серовского городского округа и нанимателем ФИО1 расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1А с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Администрации Серовского городского округа в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <...>) судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2023 года.

Председательствующий Холоденко Н.А.