№2-1258/2022
26RS0017-01-2022-001924-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года город Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Домоцева К.Ю., при секретаре судебного заседания Мамышевой М.С., с участием представителя истца комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда гражданское дело по иску комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, исключении записи из ЕГРН, изъятии земельного участка,
установил:
комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска обратился с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, исключении записи из ЕГРН, изъятии земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что постановлением главы города-курорта от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: литер «А», признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города-курорта от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м., а также находящихся в собственности граждан жилых помещений, в том числе принадлежащей на праве собственности истцу ФИО2 квартиры № №, расположенной в , в .
В рамках исполнения указанных постановлений комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.
Согласно п. 5 указанного проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, размер возмещения составил 1343400 рублей. Размер возмещения определен на основании отчета об оценке рыночной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ и отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных ООО «Капитал Инвест» .
Не согласившись с размером возмещения за изымаемое имущество, ФИО2 обратилась с иском в Кисловодский городской суд .
Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации города-курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска об определении размера возмещения за жилое помещение однокомнатную , расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: , общей площадью 41,4 кв.м., с кадастровым номером 26:34:020207:211 в общей сумме 6889357 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Во исполнения решения Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ комитет имущественных отношений администрации города- курорта Кисловодска исполнил обязательство по возмещению выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, перечислив сумму в размере 6889357 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ., а также выпиской из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска исполнены требования, предусмотренные ст.ст. 56.6, 56.7, 56.8 Земельного кодекса РФ, ст. 32 ЖК РФ предшествующие изъятию земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.
Однако, ФИО2 до настоящего времени является собственником жилого помещения с кадастровым номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем у комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска возникло право на обращение в суд с заявлением о принудительном изъятии объектов недвижимости.
На основании изложенного истец, уточнив исковые требования в части площади дома, просит суд: изъять жилое помещение кадастровым номером №, площадью 41,4 кв.м., расположенную по адресу: , находящегося собственности ФИО2 для муниципальных нужд; прекратить право собственности ФИО2 жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 41,4 кв.м., расположенного по адресу: ; исключить запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером №; изъять земельный участок с кадастровым номером № площадью 850 кв. м., расположенный по адресу: .
В судебном заседании представитель истца комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала.
Представитель третьего лица администрации города-курорта Кисловодска, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, в судебное заседания не явились, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Специальными нормами жилищного законодательства устанавливается порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии данного жилого помещения и земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В силу требований ст. 56.8 Земельного кодекса РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых хмельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Процедура изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд не может быть завершена без полного возмещения собственнику земельного участка, землепользователю, арендатору всех убытков, обусловленных изъятием земельного участка.
В соответствии с гражданским и земельным законодательством при выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд в выкупную цену включаются все убытки, причиненные собственнику, арендатору в связи с изъятием земельного участка, в полном объеме, включая упущенную выгоду.
Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
Для применения приведенных выше правовых норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, необходимо установить соблюдение предварительной процедуры: как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Помимо этого следует установить форму изъятия принадлежащего ответчикам жилого помещения, на которую они согласны, то есть, выразили ли они свое согласие на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого либо на выплату соответствующей выкупной цены.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на зарегистрировано за ФИО2, запись № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.33-35)
Как указано в решении Кисловодского городского суд от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением главы города-курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» администрацией города-курорта Кисловодска вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.
Постановлением администрации города-курорта от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 850 кв.м., а также находящихся в собственности граждан жилых помещений, в том числе принадлежащей на праве собственности истцу ФИО2 квартиры № №, расположенной в , в .
В рамках исполнения указанных постановлений комитетом имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд согласно которому, размер возмещения составил 1343400 рублей.
Не согласившись с размером возмещения за изымаемое имущество, ФИО2 обратилась с иском в Кисловодский городской суд Ставропольского края.
Решением Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации города-курорта Кисловодска, комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска об определении размера возмещения за жилое помещение однокомнатную квартиру №№, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: , общей площадью 41,4 кв.м., с кадастровым номером № в общей сумме 6889357 рублей. (л.д.14-22)
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. (л.д. 23-28)
Во исполнение решения Кисловодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ комитет имущественных отношений администрации города- курорта Кисловодска исполнил обязательство по возмещению выкупной стоимости изымаемого жилого помещения по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, перечислив сумму в размере 6889357 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из лицевого счета № за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-13)
Из обстоятельств дела следует, что ФИО2 до настоящего времени является собственником жилого помещения с кадастровым №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ КИО возместил ФИО2 стоимость изымаемого имущества в размере 6889357 рублей.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, у ФИО2 подлежит изъятию для муниципальных нужд жилое помещение – квартира № № с кадастровым номером №, площадью 41,4 кв.м., расположенная по адресу: , находящаяся в собственности ФИО2 для муниципальных нужд, с прекращением права собственности ФИО2 на неё, подлежит исключению запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером №, подлежит изъятию земельный участок с кадастровым номером № площадью 850 кв. м., расположенный по адресу: .
В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа представляет собой переход права собственности на него в государственную и муниципальную собственность, что соответственно, влечет за собой прекращение права собственности на жилое помещение и земельный участок за истцом и возникновения права на помещение у иного лица.
Поскольку резолютивная часть решения содержит сведения о прекращении права собственности, указанное решение является основанием для внесения в ЕГРП записи о прекращении права собственности ФИО2 на квартиру и земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, исключении записи из ЕГРН, изъятии земельного участка- удовлетворить.
Изъять жилое помещение кадастровым номером №, площадью 41,4 кв.м., расположенного по адресу: , находящегося собственности ФИО2 для муниципальных нужд.
Прекратить право собственности ФИО2 жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 41,4 кв.м., расположенного по адресу: .
Исключить запись № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером №.
Изъять земельный участок с кадастровым номером № площадью 850 кв. м., расположенный по адресу: .
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.
Судья К.Ю. Домоцев
Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.Ю. Домоцев