Решение по делу № 2-24/2023 от 17.02.2023 - о защите прав потребителей, возложении обязанностей, признании незаконным уведомления о приостановлении поставки газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

УИД 69RS0031-01-2022-000797-62 Дело № 2-24/2023 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица 17 февраля 2023 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при секретаре судебного заседания Лисичкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», абонентскому пункту г. Старица территориального участка г. Ржев Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» о защите прав потребителей, возложении обязанностей, признании незаконным уведомления о приостановлении поставки газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», абонентскому пункту г. Старица территориального участка г. Ржев Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» в котором просят:

обязать ответчиков зарегистрировать коллективный прибор учета BK-G4T № 03143700 в Сбербанке г. Старицы;

обязать ответчиков сделать перерасчет сфальсифицированной задолженности за потребление газа на отопление и подогрев воды, согласно количеству проживающих человек в 5-м подъезде: муниципальная кв. № (8 человек), муниципальная кв. № (1 человек), квартира в собственности № (2 собственника), муниципальная кв. № (1 человек) и нормативу расходования газа на подогрев воды на 1 человека в Тверской области;

обязать ответчиков высылать отдельные квитанции на индивидуальный прибор учета СГБМ -1,6 № 01988487 фиксирующий потребление газа на приготовление пищи на газовой плите и на коллективный прибор учета BK-G4T №03143700 фиксирующий потребления газа на отопление и подогрев воды с формулой и расшифровкой начислений;

признать незаконным уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке;

взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 1 000 000 рублей за угрозу причинения истцам тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, покушение на причинения вреда жизни ввиду угрозы в отопительный сезон - 6 декабря 2022 г., при температуре на улице 15 градусов мороза отключить отопление в жилом помещении, в котором они проживают, а также за причиненные им моральные страдания;

взыскать с ответчиков в пользу бюджета штраф в размере 50 процентов от суммы удовлетворенных исковых требований.

В обоснование исковых требований указано, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>: ФИО1 – 2/3 доли, ФИО2 -1/3 доли в праве собственности, на основании договора мены от 28.06.2017 этой квартиры на квартиру по адресу: <адрес>, которая была предоставлена их семье согласно Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС». ФИО2 является пенсионером и получает социальную пенсию по потере кормильца. ФИО1 с 21.08.2021 является предпенсионером в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1. В квитанции, полученной истцами в ноябре, указан индивидуальный прибор учета СГБМ-1,6 № 01988487 и задолженность за газовую плиту за потребление газа на приготовление пищи в размере 38 804,49 руб. Также 20 ноября 2022 г. истцы получили Уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке, так как имелась неоплата потребления газа по индивидуальному прибору учета СГБМ -1,6 №01988487 более двух периодов - что не соответствует действительности, так как задолженности по индивидуальному прибору учета СГБМ -1,6 №01988487 у истцов нет, газ на приготовление пищи по газовой плите полностью оплачен. При этом коллективный прибор учета BK-G4T № 03143700, находящийся в техническом помещении 5-го подъезда дома № по <адрес>, обслуживающий 4 квартиры №№ нигде не зарегистрирован, в Сбербанке г. Старица для оплаты его нет. Обращения истцов по этому поводу в Абонентский отдел г. Старица к мастеру И. были проигнорированы. Истцы считают, что данные действия абонентского отдела г. Старица ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», мастера И.. противоправными, нарушающие гражданские, жилищные права истцов, их права как потребителей, Закон от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной Защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС», Закон РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». Ссылаясь на статью 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», истцы считают, что ответчик обязан возместить им моральный вред, а также сделать перерасчет согласно количеству проживающих в 5-м подъезде (12 человек) в соответствие с нормативом расходования газа на подогрев воды на 1 человека в Тверской области, убрать все пени, штрафы и др. Кроме того, истцам причинены моральные страдания за угрозу отключить отопление в единственном жилом помещении 06 декабря 2022 при морозе на улице 15 градусов, которые они оценивают в 1 000 000 рублей.

Определением судьи от 21 декабря 2022 г. по ходатайству истцов, на основании статьи 47 ГПК РФ, к участию в деле для дачи заключения привлечено Управление Роспотребнадзора по Тверской области.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО3 в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме, указала, что ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» (далее – Общество) является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Тверской области. Истцы ФИО1 и ФИО2, проживающие по адресу: <адрес>, заключили с Обществом договор газоснабжения в форме присоединения в порядке ст. 428 ГК РФ (лицевой счет № <***>). Лицевой счет открывается на один объект недвижимости, выставление нескольких квитанций по одному лицевому счету за одну коммунальную услугу действующим законодательством не предусмотрено. Определение объема газа истцам производилось по 2-м приборам учета газа. В связи с несвоевременной оплатой истцами услуг газоснабжения, Общество неоднократно обращалось в суд с заявлениями о взыскании задолженности. Были выданы судебные приказы за периоды июль 2017 г.- октябрь 2018 г., ноябрь 2018 г. – ноябрь 2019 г., декабрь 2019 г. – сентябрь 2020 г., октябрь 2020 г. – январь 2021 г., март 2021 г. – май 2022 г., которые не отменены. Стоимость поставленного истцам газа за июль 2017 г. - декабрь 2022 г. составила 42783,92 руб., сумма взысканной ФССП задолженности и произведенных оплат – 26978,48 руб. По состоянию на 31.12.2022 задолженность истцов по оплате поставленного газа составляет 15805,27 руб. В жилом помещении истцов установлен исправный прибор учета газа модели СГБМ-1,6 заводской №01988487, по его показаниям производится учет газа на приготовление пищи. Также установлен групповой исправный прибор учета газа модели BK-G4T заводской № 03143700, фиксирующий объем потребленного газа на нагрев горячей воды и отопление жилых помещений в квартирах №№ № Учет показаний коллективного прибора учета ведется Обществом. Задолженность истцов сформировалась в связи с неоплатой природного газа, потребляемого на подогрев воды и отопление, которая рассчитана исходя из размера отапливаемой площади 35 кв.м. и количества проживающих – 2 человека (л.д. 48-49).

В дополнениях к письменным возражениям представитель ответчика ФИО3 указала, что территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность от имени Общества, ответственность за деятельность участка несет Общество. Также указала, что в жилом помещении истцов установлена 4-х конфорочная газовая плита, отопительный котел установлен на нагрев воды и отопление квартир №№ Определение объема газа истцами производится по индивидуальному прибору учета, установленному на газовую плиту. Объем газа на нагрев воды и отопление квартир №№, определенный по показаниям коллективного прибора учета, распределяется между всеми потребителями природного газа многоквартирного дома, пропорционально утвержденным нормативам потребления газа, исходя из размера отапливаемой площади каждой квартиры и количества проживающих лиц. 15.11.2022 в адрес истцов Обществом было направлено уведомление о задолженности и возможном отключении в случае ее непогашения. Однако никаких действий по приостановлению подачи природного газа в квартиру истцов не предпринималось, поставка природного газа не прекращена (л.д. 74-75).

Представителем Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО4 представлено письменное заключение по делу, в котором она полагала, что требования истцов об обязывании ответчиков зарегистрировать коллективный прибор учета в Сбербанке и высылать отдельные квитанции на индивидуальный прибор учета и на коллективный прибор учета не имеют законных оснований. Требование об обязывании перерасчета задолженности потребление газа на отопление и подогрев воды, согласно количеству человек, проживающих в 5-м подъезде (квартиры №№) по нормативу расходования газа на подогрев воды на 1 человека в Тверской области полагала законными, поскольку исполнитель коммунальных услуг ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в неполном объеме доводил информацию в едином платежном документе до потребителя при расчете платы за поставленный коммунальный ресурс. Требование о признании незаконным Уведомления о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке считала необоснованным, поскольку на дату подачи искового заявления факт отсутствия задолженности истцами не подтвержден. Требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа производны от установления судом факта нарушения прав потребителя (л.д. 135-138).

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание также не явились. О времени и месте судебного заседания извещались заказными письмами по указанному ими адресу: <адрес>, которые, согласно отметкам на почтовых конвертах и отчетам об отслеживании почтовых отправлений, размещенных на интернет-сайте «Почта России», возвращены по истечению срока хранения с соблюдением требований пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234.

Кроме того, извещение о времени и месте судебного заседания было направлено истцам на указанный ими адрес электронной почты (л.д. 110, 127).

В деле имеется письменное ходатайство истцов о рассмотрении дела без их участия (л.д. 115).

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает извещение истцов ФИО1 и ФИО2 о времени и месте судебного заседания надлежащим и, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как установлено частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, горячую воду, тепловую энергию, газ.

Частью 14 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере, исчисляемом по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее также – Правила поставки газа), а в части, не урегулированной этими Правилами – Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также – Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктами 5, 14, 40 Правил поставки газа поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора (пункт 5).

Договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети (пункт 14).

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (пункт 40).

Правилами поставки газа предусмотрены следующие виды потребления газа: приготовление пищи, отопление, в том числе нежилых помещений, подогрев воды, приготовление кормов для животных (подп. «б» п. 8 Правил).

Объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления (пункт 38 Правил поставки газа).

Согласно пункту 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, площадью 35 кв.м., расположенной в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, ФИО1 - 2/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО2 – 1/3 доля в праве общей долевой собственности. Право собственности истцов на указанную квартиру зарегистрировано 03.07.2017 (л.д. 42-43).

Из содержания искового заявления и материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 проживают в указанной квартире вдвоем, зарегистрированы в ней по месту жительства (л.д. 40).

Также из материалов дела следует и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 32), Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» (л.д. 76-81), что ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» является поставщиком (газоснабжающей организацией) осуществляющим поставку газа потребителям для бытовых нужд по договорам на территории Тверской области. В том числе, поставляет природный газ в квартиру истцов ФИО1 и ФИО2 и в многоквартирный дом, где находится эта квартира.

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по квартире истцов открыт лицевой счет № <***> на имя ФИО2

Согласно сообщению администрации Старицкого муниципального округа Тверской области от 15.02.2023 способ управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> не выбран (л.д. 163).

Таким образом, управление домом осуществляется непосредственно собственниками помещений многоквартирного дома.

Из письменных пояснений ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» следует, что договор на оказание истцам услуг по газоснабжению заключен в порядке присоединения (статьи 428, 540 ГК РФ), поскольку истцы потребляют природный газ, поставляемый ответчиком, при этом письменный договор с истцами не составлялся.

Из материалов дела следует, что в квартире истцов установлена 4-х комфорочная газовая плита. Также, в многоквартирном жилом доме истцов, в подъезде, где находится их квартира, установлен газовый отопительный котел для подогрева воды и отопления жилых помещений квартир №№.

Определение объема природного газа поставляемого непосредственно в квартиру истцов для работы газовой плиты (вид потребления «приготовление пищи») производится по показаниям индивидуального прибора учета газа модели СГБМ-1,6 № 01988487, установленного в квартире истцов, показания которого передаются поставщику ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» непосредственно истцами.

Определение объема природного газа, потребленного на «нагрев воды» и «отопление» квартир №№ производится по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета газа модели BK-G4T№ 03143700. При этом, учет показаний коллективного прибора учета ведется исполнителем коммунальной услуги.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» осуществляет поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд истцов по видам потребления «приготовление пищи», «нагрев воды» и «отопление».

Следовательно, у истцов ФИО1 и ФИО2, как собственников жилого помещения, с момента возникновения права собственности (03.07.2017) возникла обязанность по оплате поставленного газа.

Согласно письменным пояснениям представителя ответчика и представленному им расчету, расчет стоимости газа, потребленного истцами на приготовление пищи, производится на основании показаний индивидуального прибора учета.

Объем газа по показаниям коллективного прибора учета, отобранного на нагрев горячей воды и отопление квартир №№ распределяется между всеми потребителями пропорционально утвержденным нормативам потребления, исходя из размера отапливаемой площади каждой квартиры и количества проживающих граждан.

Общая стоимость газа, при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребляемого газа, использованного по каждому виду потребления. При этом истцам выставляется единый платежный документ (л.д. 22).

Разрешая требование истцов о возложении на ответчиков обязанности сделать перерасчет задолженности за потребление газа на отопление и подогрев воды, согласно количеству человек, проживающих в подъезде и нормативу расходования газа на подогрев воды на 1 человека в Тверской области, суд учитывает следующее.

Согласно пункту 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 32 Правил поставки газа установлено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 33 указанных Правил нормы потребления газа устанавливаются по видам потребления, в том числе: приготовление пищи; нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты).

Согласно пункту 34 Правил поставки газа нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;

Согласно пункту 35 указанных Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а)при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов-как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б)при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Таким образом, поскольку подогрев воды и отопление всех квартир в подъезде дома, где проживают истцы, осуществляется от одного газового водонагревателя и квартира истцов не оборудована индивидуальным прибором учета газа, поставляемого на отопление и подогрев воды, объем потребленного газа в квартире подлежит расчету в соответствии с нормативами потребления: на отопление – пропорционально площади квартиры, на подогрев воды – по количеству проживающих граждан.

Следовательно, требование истцов о перерасчете задолженности за потребление газа на отопление и подогрев воды только по количеству проживающих граждан, не соответствует приведенным выше положениям Правил поставки газа, поэтому удовлетворению не подлежит.

Оснований считать выполненный ответчиком расчет задолженности необоснованным либо неправильным, у суда не имеется.

Выполненный ответчиком расчет (л.д. 50-51) содержит данные о начислении платы отдельно по каждому виду потребления: отопление, подогрев воды (колонка), приготовление пищи (плита).

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» выполнен новый расчет начисленной истцам платы за потребленный газ и задолженности истцов, где также отражены данные о показаниях общедомового и индивидуального приборов учета (л.д. 52-53).

При этом новый расчет начислений и оплат в своем итоге полностью соответствует расчету, представленному первоначально.

В обоснование выполненного расчета, на примере расчета платы за декабрь 2022 г., ответчиком представлена методика расчета потребления газа в квартире истцов по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, основанная на определении доли норматива потребления по каждому виду (отопление и подогрев воды), приходящейся на каждую квартиру в подъезде дома (л.д. 150), что согласуется с приведенными выше требованиями Правил поставки газа.

При этом, показания общедомового прибора учета приведены ответчиком в таблице (л.д. 149).

Площади квартир и количество проживающих в них граждан, принятые в расчете, соответствуют кадастровым паспортам квартир и информации органа местного самоуправления (82-89).

Принятые в расчете нормативы потребления соответствуют Приказу ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 № 341-нп и действуют по настоящее время.

Расчет арифметически верен.

Согласно представленному расчету, доля истцов в общем объеме газа, потребленного по показаниям общедомового прибора учета, составляет 25,174% (на отопление 3,493 %, на подогрев воды – 21,681 %)

Соответственно, в декабре 2022 г. доля потребленного истцами газа по показаниям общедомового прибора учета (650 куб.м.) составила 163,63 куб.м., в том числе: на отопление квартиры 140,925 куб.м., на подогрев воды - 22,705 куб.м.; объем потребленного газа по показаниям индивидуального прибора учета составил 13 куб.м., всего 176,63 куб.м., что соответствует данным единого платежного документа за декабрь 2022 г. и расчету начислений и оплат, предоставленным ответчиком (л.д. 146-148).

Выполненный ответчиком расчет начислений и оплат соответствует приведенной выше методике расчета и данным о показаниях общедомового прибора учета.

Принятые в расчете тарифы на газ согласуются с приказами ГУ РЭК Тверской области «О розничных ценах на природный газ, реализуемый ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» населению Тверской области, действующими в соответствующие периоды.

Указанная как в новом, так и в первоначальном расчете сумма начисленной платы за газ, потребленный в октябре 2022 г. - 685,35 руб. (121,96+563,39=685,35) соответствует платежному документу, приложенному к иску (л.д. 22).

Данных об иных платежах за газ, чем те, что учтены в расчете, истцы не представили.

Поэтому оснований считать, что указанная в расчете задолженность ответчиков сфальсифицирована, как об этом заявляют истцы, у суда не имеется.

Кроме того, из письменных пояснений представителя ответчика и приложенных к ним документов следует, что по заявлениям ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» судебными приказами мирового судьи судебного участка № 55 Тверской области (ранее судебный участок Старицкого района Тверской области) с ФИО1 и ФИО2 неоднократно взыскивалась задолженность по договору газоснабжения: судебным приказом № 2-1595/2018 от 17.12.2018 - за период с июля 2017 г. по октябрь 2018 г. в размере 8055,40 руб.; судебным приказом № 2-2443/2019 от 23.12.2019 - за период с ноября 2018 г. по ноябрь 2019 г. в размере 6190,99 руб.; судебным приказом № 2-2752/2020 от 30.10.2020 - за период с декабря 2019 по сентябрь 2020 г. в размере 6978,86 руб.; судебным приказом № 2-515/2021 от 22.03.2021 - за период с октября 2020 г. по январь 2021 г. в размере 3642,76 руб.; судебными приказами № 2-1448/2022 и № 2-1457/2022 от 11.07.2022 - за период с марта 2021 г. по май 2022 г. в размере: с ФИО2 – 2592,68 руб. и пени 1124,63 руб., с ФИО1 – 5185,36 руб. и пени 2249,26 руб.

Судебные приказы не отменены, на их основании в Старицком РОСП ФССП России по Тверской области возбуждены исполнительные производства (л.д. 54-65).

Таким образом, наличие у истцов задолженности за потребленный природный газ, кроме представленного ответчиком расчета, подтверждено ранее принятыми судебными актами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что выполненный ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расчет задолженности исходя из нормативов потребления по площади жилых помещений и количеству проживающих лиц, прав истцов как потребителей не нарушает и не находит оснований для удовлетворения требования истцов о возложении на ответчиков обязанности сделать перерасчет задолженности за потребление газа на отопление и подогрев воды, согласно количеству человек, проживающих в подъезде и нормативу расходования газа на 1 человека в Тверской области.

В соответствии с частью 2 статьи 155 ЖК РФ и пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Согласно подп. «в, г» пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг в платежном документе, кроме прочего, указывается: наименование каждого вида коммунальной услуги, объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Исходя из приведенных выше нормативных положений, при предоставлении одним исполнителем нескольких видов коммунальных услуг, потребителю подлежит выдаче один платежный документ.

При этом обязанность исполнителя выдавать потребителям отдельные платежные документы по каждому виду коммунальных услуг, либо по каждому виду потребления коммунальной услуги, нормами приведенных выше Правил, другими нормативно-правовыми актами, не предусмотрена.

Также как и не предусмотрена возможность оплаты исполнителю отдельно стоимости газа по каждому виду потребления (приготовление пищи, подогрев воды и отопление), в том числе, если объемы такого потребления определяются по индивидуальному и общедомовому приборам учета.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения требования истцов о возложении на ответчиков обязанности по выдаче им отдельных квитанций на индивидуальный прибор учета, фиксирующий потребление газа на приготовление пищи на газовой плите, и на коллективный прибор учета, фиксирующий потребления газа на отопление и подогрев воды, отсутствуют.

При отсутствии правовых оснований для выдачи истцам отдельных платежных документов по оплате газа по индивидуальному и коллективному (общедомовому) приборам учета, оснований для возложения на ответчиков обязанности по организации отдельной оплаты потребления газа по коллективного прибору учета через сервисы банков, в том числе, по регистрации коллективного прибора учета в отделении ПАО Сбербанк для оплаты за отопление и подогрев воды, как это требуют истцы, не имеется.

Кроме того, исходя из письменных пояснений представителя ответчика (л.д. 74-75), данных Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 67-69) и положений Устава ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» (л.д. 76-8), указанный истцами в качестве соответчика абонентский пункт города Старица Территориального участка г. Ржев ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» осуществляет свою деятельность от имени указанного Общества, при этом не является юридическим лицом либо филиалом.

Согласно части 1 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Таким образом, абонентский пункт города Старица Территориального участка г. Ржев ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», надлежащим ответчиком по делу не является, поскольку не обладает гражданской процессуальной дееспособностью в понимании статьи 37 ГПК РФ.

Следовательно, исковые требования к абонентский пункту города Старица Территориального участка г. Ржев ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» удовлетворению не подлежат.

Из искового заявления и материалов дела следует, что 15.11.2022 ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» истцам было направлено Уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке, которым ответчик уведомил истцов ФИО1 и ФИО2 о неоплате (неполной оплате) потребленного газа более 2-х расчетных периодов подряд, образовавшейся в результате этого задолженности на 15.11.2022 в размере 33656,21 руб., предложил погасить задолженность в срок до 5 декабря 2022 г. и указал, что в противном случае, в период с 06.12.2022 будут произведены работы по отключению внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети (л.д. 25).

В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Согласно подп. «в» пункта 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплата или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 указанных Правил).

Согласно представленной ответчиком карточке начисления и оплат и истории взаиморасчетов с абонентами, оплата потребленного газа истцами в период с 01.07.2017 по 31.12.2022 производилась не в полном объеме, в период с января 2022 г. по август 2022 г. плату за газ истцы не вносили, в сентябре-ноябре 2022 г. внесли плату в меньшем размере, только за пользование плитой на приготовление пищи, в результате, по состоянию на 31.12.2022 задолженность составила 15805,27 руб. (л.д. 50-51).

Таким образом, факт неоплаты (неполной оплаты) потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд подтвержден представленными ответчиком документами.

Доказательств, опровергающих предоставленную ответчиком информацию о платежах, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оспариваемое Уведомление было направлено истцам в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 45 Правил подачи газа, при наличии задолженности, позволяющей произвести ограничение этой услуги.

Доводы истцов о произведенной ими оплате потребленного газа по индивидуальному прибору учета не свидетельствует о полном и надлежащем исполнении обязанности по оплате коммунальной услуги.

Так, в силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 311 ГК РФ закрепляет право кредитора не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 38 Правил поставки газа объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления.

Согласно абз. 3 п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг, в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Следовательно, при потреблении истцами газа по нескольким видам потребления - на приготовление пищи, подогрев воды и отопление, оплате подлежал весь объем потребленного ими газа, по всем видам потребления.

Возможность раздельной оплаты абонентом одному и тому же поставщику одной и той же коммунальной услуги, в данном случае – газоснабжения, по разным видам потребления газа, нормами Правил поставки газа и Правил предоставления коммунальных услуг, не предусмотрена.

При этом способы учета потребленного газа – по индивидуальному либо общедомовому приборам учета, применительно к данному случаю, значения не имеют.

Таким образом, основания считать, что истцы, оплачивая только газ по индивидуальному прибору учета в полном объеме исполняли свои обязательства и не имеют задолженности перед ответчиком, отсутствуют, поскольку поставка газа истцам осуществлялась не только на приготовление пищи, но и на отопление и подогрев воды.

По сообщению ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения Старицкого муниципального округа Тверской области» от 23.12.2022, истцы ФИО1 и ФИО2 состоят на учете в учреждении по категории «Граждане, выехавшие добровольно из зоны отселения» в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 44).

Однако указанный выше Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 право на льготы и компенсации по оплате коммунальных услуг для данной категории граждан не предусматривает и не ограничивает возможность применения к ним предусмотренных законом мер в случае неисполнения обязанности по оплате коммунальных слуг, в том числе, приостановления подачи коммунальной услуги.

Пенсионный возраст истца ФИО2 и предпенсионный возраст истца ФИО1 также не освобождает их от обязанности по оплате коммунальных услуг и не является препятствием для приостановления подачи коммунальной услуги в случае неисполнения данной обязанности.

При таких обстоятельствах, действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» по направлению Уведомления о приостановлении поставки газа соответствуют нормативным требованиям пунктов 45, 46 Правил поставки газа и не нарушают прав истцов как потребителей.

Оснований для признания оспариваемого истцами Уведомления незаконным, не имеется.

В соответствии со статьями 151, 1099 ГК РФ компенсация морального вреда допускается в случае совершения действия, посягающих на неимущественные права граждан либо другие нематериальные блага.

Согласно пункту 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона «О защите прав потребителей»).

В силу положений статьи 15 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, предусмотренный статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред подлежит компенсации только вследствие нарушения исполнителем, продавцом прав потребителя.

Между тем, нарушений имущественных прав истцов как потребителей, в пределах заявленных ими требований, судом не установлено. Оснований для удовлетворения требований истцов о признании незаконными действий ответчиков и возложении на них указанных в иске обязанностей, не имеется.

Каких-либо доказательств в обоснование физических и нравственных страданий в результате действий ответчика, нарушающих личные неимущественные права или посягающих на принадлежащее истцам другие нематериальные блага, ввиду направления им Уведомления о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа, в том числе, совершение ответчиком действий, угрожающих жизни и здоровью истцов, истцами не представлено.

Фактические действия по приостановлению поставки газа в квартиру истцов не производились.

При таких обстоятельствах, основания для взыскания в пользу истцов с ответчиков компенсации морального вреда, отсутствуют.

Согласно пункта 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, штраф по статье 13 Закона «О защите прав потребителей» взыскивается в пользу потребителей, возможность взыскания штрафа в пользу бюджета, как об этом просят истцы, нормами Закона «О защите прав потребителей» не предусмотрена.

При отказе в удовлетворении требований истцов, оснований для взыскания в их пользу указанного штрафа, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», абонентскому пункту г. Старица территориального участка г. Ржев Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» о защите прав потребителей, возложении обязанностей зарегистрировать коллективный прибор учета в Сбербанке г. Старицы, сделать перерасчет задолженности за потребление газа на отопление и подогрев воды согласно количеству проживающих человек и нормативу расходования газа на подогрев воды на 1 человека в Тверской области, высылать отдельные квитанции на индивидуальный прибор учета, фиксирующий потребление газа на приготовление пищи на газовой плите и на коллективный прибор учета, фиксирующий потребления газа на отопление и подогрев воды, признании незаконным уведомления о приостановлении поставки газа, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 г.

Председательствующий