Решение по делу № 2А-314/2025 от 21.04.2025

УИД 44 RS 0005-01-2025-000344-77

Дело № 2а-314/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 21 апреля 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной А.В.,

представителя по доверенности административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Курбатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленного административного ограничения в период срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Буйский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.

17.05.2021 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.134 УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12.08.2021 апелляционным определением Костромского областного суда приговор Буйского районного суда Костромской области от 17.05.2021 изменен, признано обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ явка с повинной ФИО2 от 10.08.2020; смягчено назначенное наказание по ч. 4 ст. 134 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ до 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

15.11.2024 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

10.10.2024 решением Костромского районного суда Костромской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 17.05.2021, установлены в указанный период следующие ограничения:

- явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-культурных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета выезда за пределы территории, а именно города Буй и Буйского районного Костромской области.

19.11.2024 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо. Ему разъяснен порядок исполнения требований ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, последствия за нарушение административного надзора.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения.

23.01.2025 он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП. 24.01.2025 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 030 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2025.

В настоящее время ФИО2 проживает один, характеризуется посредственно, требует усиленного контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в период срока административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействие на его поведение, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля за поведением поднадзорного лица, в соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Буйский» просит ранее установленные судом ограничения в виде явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации изменить и установить ограничение в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации. Остальные установленные ФИО2 ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель по доверенности административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений относительно искового требования суду не предоставил.

Суд, определил, рассматривать настоящее административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В судебном заседании установлено, что 17.05.2021 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.134 УК РФ, с назначением наказания с применением ч. 1 ст. 64 УК РФ в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.11.2024 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

- явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории, а именно города Буй и Буйского районного Костромской области.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения.

23.01.2025 он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП (не явился на регистрацию в ОВД). 24.01.2025, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 030 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2025.

23.01.2025 он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП (нарушил запрет выезда за пределы территории г. Буй и Буйского района Костромской области). 24.01.2025 назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 030 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.02.2025.

ФИО2 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Срок погашения судимости для лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания.

ФИО2 не оспаривается, что в силу приведённых выше норм закона и разъяснений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», совершение им в течении года двух административных правонарушений против порядка управления, является достаточным основанием для установления в отношении него дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений указанного Пленума, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В связи с указанным, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует изменить ранее установленные судом ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации, установив дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения установленного ранее административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре…», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-культурных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета выезда за пределы территории, а именно города Буй и Буйского районного Костромской области, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, новым административным ограничением:

- явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации - до окончания административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 10.10.2024, по приговору Буйского районного суда Костромской области от 17.05.2021.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Смирнов

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 21 апреля 2025 года